商用車是國民經濟支柱產業，是促進經濟可持續發展的重要抓手。這一市場的發展，一方面與國民經濟發展走勢強相關，另一方面也受到國家政策的深刻影響。

今年以來，為了刺激商用車市場快速回暖，支撐國民經濟可持續發展，國家圍繞“大規模設備更新和消費品以舊換新”出臺了一系列政策措施，推動商用車行業供需關系有效運轉，促進節能減排、產業升級。

從“方案”到“細則”，從“推動”到“加力”，從用詞上就能看出“兩新”政策內容不斷細化、深化，力度不斷升級、加碼的過程。從3月到10月，經過半年多時間的推進，“兩新”政策在商用車市場已經基本實現覆蓋全行業的宣貫和準備。接下來的11月、12月兩個月，是商用車行業產需雙方抓住這一輪政策機遇，實現換新升級的重要“窗口期”，機會不容錯過！

從部委到地方 “兩新”政策力度拉滿

自3月13日國務院印發推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案（以下簡稱“行動方案”），部署推動新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新（簡稱“兩新”）以來，相關接力“政策包”連續出臺。其中，利好汽車產業的政策更是呈現出頻度高、力度大、覆蓋廣的特點。

從中央層面來看，國務院行動方案發布之后，住房和城鄉建設部、市場監督管理總局、商務部、工業和信息化部、國家發展改革委、財政部、交通運輸部等國家部委分別牽頭出臺了針對不同細分領域的具體配套措施。

4月24日，商務部、財政部等7部門印發汽車以舊換新補貼實施細則，明確了乘用車報廢更新補貼額度，此后乘用車市場開始明顯回暖，商用車市場仍差了“一把火”。

5月28日，財政部發布關于下達2024年汽車以舊換新補貼中央財政預撥資金預算的通知，明確了中央財政預撥資金的總額度和各省市的具體額度。 財政部通知發布之后的三個月，交通運輸部、發改委、工信部密集出臺了聚焦商用車行業的“兩新”政策，從老舊營運貨車報廢更新到新能源公交車動力電池更新，消費者可根據具體情況獲得3萬~14萬元不等的補貼支持，力度不可謂不大。

隨著中央層面“兩新”政策的宣貫和推進，各地配套政策也紛紛跟進推出。

據統計，截至目前，已經有河南、山西、浙江、山東、湖南、廣東、甘肅、湖北、天津、福建、寧夏、黑龍江、海南、北京、重慶、上海、江蘇、河北、江西、云南、貴州、四川、青海、內蒙古、吉林等20多個省（直轄市）出臺了省級“兩新”配套政策，根據各地的實際情況，明確了落實“兩新”政策的規劃和目標。與此同時，更下沉的市級“兩新”落地政策也在持續推出過程中。

至此，從中央部委到地方，從頂層設計到落地實施，全國范圍內的“兩新”政策已經從宣貫期快速進入執行期。

抓住“窗口期” 最佳出手時機已經到來

如今，就整個汽車市場來看，“兩新”政策對乘用車市場的推動作用已經在三季度產銷數據上得到明顯反饋。由于商用車的“兩新”實施細則和配套政策出臺和落地時間稍慢于乘用車，因此，四季度將是政策效應真正顯現的“窗口期”。

需要特別注意的是，“兩新”政策的截止日期是2024年12月31日，因此，對于商用車產業供需雙方而言，接下來的11月、12月是設備更新和以舊換新最后的時間窗口。

今年，商用車行業整體景氣度不高。貨運行業，無論是城市配送還是干線物流，都面臨著貨源緊張、運價低迷、運力“內卷”的普遍困境。不僅如此，城配運輸還面臨著環保升級、路權收緊等壓力，干線物流則要面對運價逐步被燃氣重卡綁定的成本困境……在這樣的環境中，卡車產業鏈的供需雙方都亟需一個破局的契機。

客車行業今年的情況要好于卡車，但是，也并非沒有壓力。尤其是關乎民生福祉的城市公交，很多地市都面臨著新能源公交車電池到期更換、車輛超期服役但是無力承擔報廢更新成本的困境。

經過多輪政策積累，如今“兩新”政策帶來的優惠“大禮包”力度已經拉滿。對于貨運行業用戶而言，尤其是手中持有瀕臨報廢時限車輛的用戶，此時“以舊換新”不僅可以享受到國家政策補貼，而且主流卡車生產企業均在國家政策基礎上疊加了企業優惠，此時購車無疑是最好的時機。當然，更好的選擇是將燃油車更新成為新能源車輛，這樣既能享受到國家和車企的兩重補貼，還能通過生產工具的新能源化，享受到更高的路權，通過新能源車輛更低的TCO成本在貨運微利時代贏得一線生機。

對于客運行業，特別是城市公交運營企業而言，借助此次“兩新”政策的東風，電池到期更換的困境可解，城市公交動輒停運的窘境可解。

惠商利民 保發展、促民生的有力抓手

今年3月以來，“兩新”政策的接續發布和落地，充分體現了宏觀調控對國民經濟特別是裝備制造業轉型升級的正向調節作用。通過“兩新”政策的牽引，激發了消費潛力，拉動了有效投資，為供需關系的高效運轉、產業轉型升級添了一把力。

以河南省為例，10月30~31日，河南省商用車設備更新供需對接會在鄭州宇通集團有限公司舉行，在多個政府部門的牽頭之下，分別舉行了輕卡、客車、重卡三場專場對接會。借助供需對接會搭建起的深入溝通交流平臺，政府部門解讀“兩新”政策具體流程標準，行業專家分析行業發展現狀，企業展示產品優勢及讓利政策，用戶從中尋找發展機會，實現了多方互利共贏。

據悉，為了積極響應“兩新”政策，盡最大努力與客戶實現互利共贏，宇通集團在公交、輕卡、重卡等細分領域，分別從車輛價格、融資成本、質保政策等多個方面提供一攬子解決方案。方案不僅涵蓋整車價格、售后服務、質保延長等關鍵環節，還創新性地融入了融資支持、定制化服務等多元化政策。既有“兩新”政策紅利，又有廠家一攬子優惠方案，在剩下的兩個月“窗口期”內，需求方置換設備可以享受到更大的實惠。

當下，商用車行業形勢在經濟環境、技術革新等等影響之下持續快速變化，為幫助客戶深入了解行業最新發展態勢，在“兩新”政策窗口期選出最適合的產品，宇通還在此次對接會上，攜手動力電池等產業鏈上下游企業及用戶代表，分別從技術實力、產品性能、售后服務、降本增效成果、高效運營經驗等方面為需求方“支招兒”，幫助大家“買好車、買對車”。

商用車在社會經濟中扮演著重要角色，不僅存量多，而且涉及面廣，隨著高質量發展深入推進，更新需求會不斷擴大，是“兩新”政策落實的重要施力點。加速推進“兩新”政策落地，特別是推廣使用節能環保的新型商用車，不僅能夠降低能源消耗，減少污染物排放，還有利于提升運輸效率，降低用戶運營成本，實現經濟效益和環境效益的雙贏。

商用車歷來有國民經濟“晴雨表”之稱，在2024年最后的兩個月里，在商用車領域扎扎實實推進落實“兩新”政策，就是惠商利民、保發展、促民生的頭等大事兒！