近日，由深圳市消防救援支隊提出并牽頭編制的地方標準《新能源汽車地下停放場所消防安全管理規范》（DB4403/T 509—2024，以下簡稱《規范》）正式發布，并將于2024年11月1日開始實施。這是目前全國首個關于新能源汽車地下停放場所消防安全管理的地方標準。

深圳消防介紹，《規范》將為新能源汽車行業帶來諸多積極影響。首先，將保障新能源汽車產業健康發展。根據深圳市《新能源汽車推廣應用工作方案（2021-2025年）》，到2025年，新能源汽車保有量將達到100萬輛左右，累計建成公共網絡和專用網絡快速充電樁4.3萬個左右，基礎網絡慢速充電樁79萬個左右。隨著新能源汽車的快速發展，其在地下車庫停放的安全性問題也日益凸顯，制定本標準，可以為新能源汽車發展提供有力的消防安全保障。

其次，將完善新能源汽車消防標準體系。現行法律、法規、規章、規范性及消防技術標準規范中對新能源汽車消防安全管理基本要求進行了規定，而對地下停放場所的新能源汽車及充電設施消防安全管理尚未有專門的規定。通過制定本標準，對新能源汽車地下停放場所的消防安全管理相關要求進行進一步明確，是對相關消防法律、法規的有效補充，使之更具集成性、操作性、針對性。

同時，還將改善新能源汽車停放場所管理水平。目前，根據對新能源汽車地下停放場所進行消防監管的實際情況來看，新能源汽車地下停放場所所在管理單位，普遍存在消防安全制度不健全、落實不到位，從業人員管理職責不明確、業務能力不強等問題。通過制定本標準，進一步明確各方消防安全職責，制定從業人員職責清單，為提升新能源汽車地下停放場所消防安全水平提供制度支撐。

《規范》共10章，在深入分析新能源汽車地下停放場所火災風險、消防監管實際的基礎上，對新能源汽車地下停放場所的消防安全管理責任、制度及各項工作要求進行了明確，為規范開展新能源汽車地下停放場所消防安全管理、有效開展火災隱患檢查和火災風險防控提供了制度支撐和操作指南。其中，明確了新能源汽車地下停放場所充電區域宜設置在地下一層、二層，不應設置在地下四層及以下，充電區域應分組設置及相關技術要求，并規定了新能源汽車充電設施的最大功率。

第1-4章，明確了《規范》的范圍、規范性引用文件、術語和定義及總體要求。第5章，從充電設施、消防設施等方面明確了消防與充電設施的技術要求。第6章，明確了產權人、物業服務人、充電運營企業及從業人員的消防安全職責要求。第7章，明確了防火巡查檢查、充電設施維護管理、消防宣傳教育培訓、火災隱患整改、消防檔案等各項制度和管理要求。第8章，從火災風險辨識、評估與控制、監測與預警等方面提出了火災風險管控要求。第9-10章，對滅火和應急疏散預案編制、應急演練、應急處置要求等進行了進一步明確。

《規范》具有多種特點

一是各方責任明晰細化。《規范》緊扣責任落實這一核心要義，根據產權人、物業服務人、充電運營企業等單位或個人的職責分工，列出各自在消防安全管理方面的具體工作職責，從根本上解決“責任不清晰、事項不明確”的問題，推動建立權責明晰的消防治理體系。

二是物防技防措施明確。《規范》緊緊圍繞新能源汽車火災防范特點，結合國家、省相關要求，做到三個明確，即“明確新能源汽車地下停放場所充電區域宜設置在地下一層、二層，不應設置在地下四層及以下，明確充電區域應分組設置及相關技術要求，明確規定了新能源汽車充電設施最大功率”，規范新能源汽車地下停放場所充電設施建設。

三是應急器材制度完善。針對新能源汽車火災發展迅猛和滅火救援實際情況，《規范》提出設置挪車器作為主要的初期火災處置器材的配置要求，規范了預案制作、演練與應急處置程序，能有效避免火災蔓延和火災損失的擴大。

四是日常監管科技賦能。結合深圳市供電系統建設現狀及規劃，建立充電設施監控管理系統，并上傳至市級電力充儲放一張網平臺。提出充電設施所有人按要求對投入運營和使用的充換電設施在平臺上進行登記，從而實現充儲放一張網平臺遠程監測預警，以科技賦能提升新能源汽車地下停放場所消防安全管理水平。

深圳消防：將采取多種措施推動《規范》實施

一是全面組織《規范》宣貫。將通過召開宣貫會、舉辦培訓班等形式，組織社會單位消防安全責任人、消防安全管理人以及消防監督員進行集中學習，對《規范》的內容以及實施消防安全標準化管理的重要意義進行宣貫，促進社會單位牢固樹立消防安全法律意識和責任主體意識，確保《規范》成為社會單位和監管部門共同遵守的標準規則。

二是逐步推進《規范》實施。按照屬地管理、行業監管原則，市、區消防救援機構、行業主管部門、各級政府部門督促社會單位按照《規范》要求規范化、標準化開展新能源汽車地下停放場所消防安全管理，試點推進、全面實施，全面提升社會單位新能源汽車地下停放場所消防安全管理水平，有力保障人民群眾生命和財產安全。

三是定期開展《規范》評估。市、區消防救援機構定期對社會單位使用《規范》情況進行評估，加強對社會單位進行技術指導，推動單位主動加強消防安全管理。適時組織對《規范》的執行情況、實施效果進行評估，及時發現和解決實施過程中遇到的問題，提高《規范》的實施效果和質量。