經(jīng)過十余年的研發(fā)投入、技術(shù)攻堅(jiān)和政策支持，我國自動(dòng)駕駛測試和示范應(yīng)用的進(jìn)程明顯加速，為無人駕駛車輛規(guī)模化應(yīng)用奠定了良好基礎(chǔ)。

尤其是進(jìn)入2024年以來，高層政策不斷，地方利好頻出。今年兩會結(jié)束后，李強(qiáng)總理到北京市高級別自動(dòng)駕駛示范區(qū)調(diào)研，察看云控基礎(chǔ)平臺系統(tǒng)、車路協(xié)同沙盤演示，要求在標(biāo)準(zhǔn)制定、要素保障等方面加大支持力度，以自動(dòng)駕駛技術(shù)迭代升級助力汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和智慧城市建設(shè)。

近期，從中央部委到北京、上海等一線城市也密集出臺政策，支持自動(dòng)駕駛汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其中，北京市經(jīng)信局發(fā)布《北京市自動(dòng)駕駛汽車條例（征求意見稿）》，擬支持自動(dòng)駕駛汽車用于城市公共電汽車客運(yùn)、網(wǎng)約車、汽車租賃等城市出行服務(wù)；上海發(fā)布了首批無駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用許可，蘿卜快跑、上汽、小馬智行等4家企業(yè)拿到許可；就連外交部發(fā)言人，也向外國游客推介了“賽博武漢”充滿科技感的光谷空軌和無人駕駛汽車。

“自動(dòng)駕駛是國際科技競爭的前沿陣地，對打造國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，并在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中取得領(lǐng)跑優(yōu)勢，意義重大。當(dāng)前正值全球自動(dòng)駕駛發(fā)展窗口期，機(jī)會稍縱即逝，我國自動(dòng)駕駛技術(shù)在國際上處于領(lǐng)先水平，應(yīng)該積極支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)優(yōu)勢，在技術(shù)應(yīng)用、政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)全面領(lǐng)先。”全國政協(xié)委員、交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院副院長、總工程師王先進(jìn)表示。

經(jīng)過十多年的技術(shù)積累，我國自動(dòng)駕駛技術(shù)逐漸成熟，正在從試驗(yàn)場走向試點(diǎn)測試、再進(jìn)一步向規(guī)模應(yīng)用階段發(fā)展。以百度為例，自2013年投入研發(fā)以來，累計(jì)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)超1500億元，積累自動(dòng)駕駛專利超5000項(xiàng)，實(shí)際道路測試與示范里程超過1億公里。上述科技企業(yè)十年如一日的投入，在推動(dòng)自動(dòng)駕駛技術(shù)領(lǐng)跑全球上起到關(guān)鍵作用，并為自動(dòng)駕駛規(guī)模化運(yùn)營奠定了基礎(chǔ)。

王先進(jìn)認(rèn)為，應(yīng)該鼓勵(lì)更多科技企業(yè)加大對自動(dòng)駕駛技術(shù)的投入，這不僅涉及技術(shù)層面的研發(fā)測試，也要擴(kuò)大運(yùn)營范圍、增加測試環(huán)境的豐富性。自動(dòng)駕駛涉及大量跨區(qū)運(yùn)營場景，需要不斷增加城市復(fù)雜道路、高速、機(jī)場等真實(shí)場景，提升自動(dòng)駕駛車輛對各種復(fù)雜場景的適應(yīng)性。

與此同時(shí)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車與自動(dòng)駕駛技術(shù)的發(fā)展已從量變進(jìn)入質(zhì)變階段，成為推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、撬動(dòng)下一個(gè)萬億市場的戰(zhàn)略切口，對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際競爭產(chǎn)生重要影響。

作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的重要抓手之一，自動(dòng)駕駛的發(fā)展不僅涉及到蘿卜快跑、小馬智行等科技公司，更推動(dòng)了上游車輛制造、下游移動(dòng)智能平臺等全產(chǎn)業(yè)鏈的整體升級，將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、新興產(chǎn)業(yè)的崛起和就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。

更為重要的是，作為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表，自動(dòng)駕駛應(yīng)用場景還有諸多想象空間，未來會創(chuàng)造新的市場需求、產(chǎn)業(yè)機(jī)會，比如傳感器制造、算法研發(fā)、系統(tǒng)集成等，這些產(chǎn)業(yè)鏈勢必催生大量新的就業(yè)機(jī)會。

前不久，人力資源和社會保障部發(fā)布公示，擬增加智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試員等19個(gè)新興職業(yè)納入職業(yè)目錄。新就業(yè)機(jī)會中不乏勞動(dòng)密集型職業(yè)，有望成為新勞動(dòng)力蓄水池。《北京市自動(dòng)駕駛汽車條例（征求意見稿）》提出支持自動(dòng)駕駛汽車用于城市公共電汽車客運(yùn)、網(wǎng)約車、汽車租賃等城市出行服務(wù)。

而自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也正在創(chuàng)造如汽車測試員、數(shù)據(jù)標(biāo)注師等全新職業(yè)；更進(jìn)一步，在自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)鏈的傳感器制造、算法研發(fā)、移動(dòng)平臺運(yùn)營等環(huán)節(jié)上，均將出現(xiàn)對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)升級，形成高質(zhì)量的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)、就業(yè)機(jī)會。

值得注意的是，當(dāng)下自動(dòng)駕駛的國際競爭日漸激烈，Waymo已經(jīng)在舊金山全域和大部分硅谷地區(qū)、洛杉磯全時(shí)段（7x24小時(shí)）、全無人（無車內(nèi)安全員）實(shí)現(xiàn)收費(fèi)的規(guī)模化運(yùn)營；特斯拉也宣布將于8月發(fā)布高等級自動(dòng)駕駛的Robotaxi產(chǎn)品，并推動(dòng)FSD入華。

為在國際競爭中贏得先機(jī)，王先進(jìn)建議理性看待當(dāng)前自動(dòng)駕駛發(fā)展中出現(xiàn)的質(zhì)疑，建立起寬容的輿論環(huán)境，形成堅(jiān)定的政策支持體系與良好的輿論氛圍，給創(chuàng)新留足時(shí)間和空間。