日前，省發展改革委印發的河北省開發區分布式新能源高質量發展推進方案明確，將根據開發區不同應用場景、不同產業用電負荷需求和未來產業項目布局，科學規劃、統籌推進開發區分布式新能源開發利用。

6月24日，國網保定供電公司調控中心，工作人員通過分布式光伏調控平臺，密切關注保定地區分布式光伏發電和電網運行情況。國網保定供電公司供圖

方案提出，2024年，啟動一批具有豐富屋頂、閑散空地資源和較好電力消納能力的開發區，開展分布式新能源建設試點，力爭新增屋頂分布式光伏和分散式風電裝機100萬千瓦以上，創新示范工程30個左右。

■ 加快分布式新能源開發，助力“雙碳”目標實現

今年的政府工作報告提出，推動分布式能源開發利用。省發展改革委相關負責人表示，方案中的分布式新能源指分布式光伏及分散式風電。分布式光伏發電是指在用戶所在場地或附近建設運行，以用戶側自發自用為主、多余電量上網且在配電網系統平衡調節為特征的光伏發電設施。分散式風電項目是指所產生電力可自用，也可上網且在配電系統平衡調節的風電項目，且總容量不應超過50兆瓦。

業內人士認為，加快分布式新能源開發，將有助于優化能源結構、推動節能降碳、實現經濟社會可持續發展，也是推動實現碳達峰、碳中和目標的重要舉措。

而從我省實際來看，發展分布式新能源具有一定現實意義。

以分布式光伏為例。來自省發展改革委的數據顯示，截至今年6月底，全省分布式光伏累計并網裝機達到2658.4萬千瓦，占全省光伏發電裝機44.42%。

“從數據和調研情況來看，我省分布式光伏發展迅速，已進入成熟階段，地方政府、開發企業、工廠等積極性高。”上述負責人表示，但分布式光伏發展空間日益收緊，究其原因，主要是可接入容量不足、分布式新能源發電穩定供應能力不足、配電網基礎設施薄弱等。

為此，省發展改革委特別制定了方案，通過創新應用環境、積極探索不同開發模式、優化可開放容量管理等措施，進一步拓寬分布式新能源應用場景，提升分布式新能源發展空間。

■ 以開發區為突破口，探索分布式新能源發展新路徑

值得一提的是，方案以開發區為突破口，探索分布式新能源發展新路徑的可行性。

上述負責人表示，他們在調研中發現，全省省級以上開發區基本實現縣域全覆蓋，空間布局規整、運營管理機構完善，工業集聚、用電負荷大，而且屋頂資源豐富，為分布式新能源開發利用提供了良好的應用場景。同時，省級開發區是電量增長的重要區域，約占總增量的三分之一，對于支撐我省新能源高質量發展與高水平消納具有重要作用。

按照“試點先行”的原則，我省在具備條件的省級以上開發區開展分布式新能源試點建設，計劃2024年啟動首批試點。2025年，在第一批試點基礎上，總結經驗，再次啟動一批試點。2026年，全面推進全省剩余省級以上開發區分布式新能源建設，力爭到2030年覆蓋率達到90%以上，分布式新能源助推開發區綠色低碳轉型成效初步顯現。

■ 支持“自發自用”等上網方式，促進分布式新能源就近消納利用

為推動開發區分布式新能源高質量發展，方案從問題破題，主要從7個方面開展政策創新。

突破分布式光伏2萬千瓦單體規模限制。試點開發區屋頂分布式光伏單體項目不設置規模上限，鼓勵充分利用大型工商業企業屋頂和負荷資源。

明確開發區分散式風電開發范圍、上網模式及具體實施路徑，填補分散式風電政策空白。

突破縣域可開放容量限制。通過配置儲能可不受可開放容量限制，減少分布式新能源對大電網的調峰需求，拓展發展空間。

多種方式支持市場消納。允許企業自主選擇“全額自用”“自發自用、余電上網”“全額上網”上網方式，降低企業用電成本，促進分布式新能源就近消納利用。

進一步優化開發區分布式新能源管理程序，同一主體開發的同類型項目可打捆辦理項目核準（備案）及開工前各項手續。

鼓勵各開發區積極探索不同開發模式，包括但不限于“整體推進”“聯合開發”“自主開發”等開發模式。

推動電網公司強化開發區電網消納分析和研究，統籌區域負荷水平，適度超前規劃變配電布點，加快配電網數智化改造升級，提升配電網承載力和靈活性。（河北日報記者 馮陽）