中央經濟工作會議提出“堅持創新驅動，加緊培育壯大新動能”“建設上海（長三角）國際科技創新中心”。這是在《長江三角洲區域一體化規劃綱要》中提出的建設上海國際科技創新中心基礎上的一個重大拓展。

在區域一體化戰略推動下，以上海為中心和龍頭，江蘇、浙江、安徽等地科技創新能力提升和崛起，滬蘇浙皖共同承擔國際科技創新中心的重大任務，長三角將成為創新引領中國式現代化的樣板和標桿。

基礎研究與原始創新的先行軍

在全球率先開展前沿性、開創性的未來科學研究，這是國際科技創新中心的首要任務之一，有賴于更多國家戰略科技力量和一流大學科研院所的共同努力乃至集成合作。

長三角的上海、江蘇、浙江、安徽的基礎研究優勢明顯，基礎學科實力雄厚、布局均衡，具有國際影響力的頂尖成果不斷涌現，具有科學規律發現的潛在實力。

至2025年12月，長三角一市三省正式獲批國家實驗室包括上海的張江實驗室、臨港實驗室、浦江實驗室，安徽的合肥國家實驗室（含原國家同步輻射實驗室等整合），江蘇的蘇州實驗室，浙江的乾元實驗室；網絡通信與安全紫金山實驗室（江蘇）、之江實驗室（浙江）等納入國家實驗室體系/試點建設的機構。

航拍鏡頭下的上海同步輻射光源外景。本報記者 賴鑫琳 攝

長三角三省一市最近幾年獲得的15項“中國科學十大進展”中，上海4項集中在集成電路、生物醫藥領域，江蘇6項集中在物理與天文、地球環境治理、通信與材料技術、機械制造、農業現代化等方面，安徽3項集中在量子科技、地球物理等領域，浙江2項集中在數字經濟、海洋工程等領域。

從上海國際科技創新中心走向上海（長三角）國際科技創新中心，需要更大范圍調動長三角國家及區域的科技戰略力量，堅持創新性、前沿性，招尋探索性未來前沿科技方向。為此，需要充分尊重領域科學家的好奇心和戰略科學家對科技前沿的判斷力，面向全國乃至全球實施科創“探路者”計劃，讓更多科學家參與未來前沿科技方向的討論，同時可構建開放的科技項目申請與實施的網絡系統，鼓勵支持全球科學家和科技研究落地長三角，瞄準科學發展前沿，勇于探索、突出原創，實現更多“從0到1”的原創性突破。

三省一市各有所長，各具特色。上海在2025年9月出臺《關于加快推動前沿技術創新與未來產業培育若干措施》，其中提出錨定未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康等六個方向。蘇浙皖三省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議已發布，江蘇著力打造具有全球影響力的產業科技中心，浙江提出建設創新浙江，打造人工智能創新發展高地，聚焦人工智能自主芯片、大模型、算力系統等實施重大專項；安徽強調科技打頭陣，集中突破量子信息、聚變能源、深孔探測等領域原始創新，三大核心+人工智能、生命科學等N個新增長極。

各省市的科技前沿方向既有差別，也有交叉，未來如何在相同方向的領域如何分工、不同方向領域如何融合，仍需進一步深化研究。

產業鏈和創新鏈深度融合的排頭兵

國際科技創新中心的另一個重要任務就是推動連接前沿科學與未來產業價值實現的應用研究。聚焦開辟新賽道，通過顛覆性、前瞻性技術創造全新產業形態，也就是此前不存在的產業需求，拓展產業發展邊界，培育新質生產力，推動未來產業成為新的強勁增長新動能。

當前，上海提出重點發力集成電路、人工智能、生命科學等領域，江蘇提出超常規突破集成電路、工業母機、高端儀器、先進材料、基礎軟件、工業軟件、生物制造等卡脖子領域，前瞻布局量子科技、腦機接口、具身智能、第六代移動通訊等前沿未來產業。浙江提出面向集成電路、工業母機、生物醫藥等卡脖子領域攻關，前瞻布局人形機器人、腦機接口、量子信息等未來產業。安徽提出聚焦集成電路、工業母機、高端儀器、基礎軟件等卡脖子領域。

從科技研發到未來產業，創新風險不低，需要跨越基礎研究到前沿技術、技術研發到實驗室、新產品走向產業化（低成本、良品率）等三個階段，需要很長時間耐心靜待花開，跨越成果轉化的“死亡之谷”，且市場接受度未知。

為此，產業與創新協同發展不僅需要產業鏈與創新鏈深度融合，建立“高校科研院所+平臺+企業+產業鏈”結對合作機制，打造“科學家+企業家”創新聯合體，還需要與資金鏈、人才鏈乃至供應鏈緊密融合。特別是技術引導產業和市場的方式，這種方式常以高校、科研機構和科技領軍企業為主導，資源更多投向基礎研究和前瞻性技術研發，更需風險資本、耐心資本、科技中介等助力。

還需充分發揮各類創新主體作用，激發政府、科研院所、高校、新型研發機構、企業和中介服務機構等不同參與主體的創新性和產業化動力，促使具象化的技術落地。

依托長三角一體化力量，推動跨區域創新伙伴合作計劃和市場驅動的高技術合作計劃，促進企業技術投入和產業化，形成長三角分工有序、合作一體的創新前沿與新質生產力的發展高地。

培育建設全鏈條戰略平臺

科技及產業創新策源功能區是上海（長三角）國際科創中心建設開展科技及產業創新、集聚高水平人才和優質資源的空間載體，體現現代化的產城科融合發展。

長三角擁有張江和合肥的兩大國家科學中心，上海國際科創中心先后布局了張江科學城、“大零號灣”、臨港新片區等，合肥提出高位推進合肥濱湖科學城實體化改革，提升合肥綜合性國家科學中心與國家實驗室能力，建強大科學裝置群。江蘇提出建設蘇南自主創新示范區產業創新策源區、滬寧產業創新帶以及南京紫金山創新帶、蘇州吳淞江科創帶建設；浙江提出杭甬創新帶以及杭州城西科創大走廊、寧波甬江科創大走廊。

2025年4月10日，作為G60科創走廊的起點建筑，G60科創云廊二期建設順利，目前已具雛形。

這些區域需要合理進行空間規劃，保障教育空間的同時，優化周邊產業和城市空間供給，支持產業科技創新策源區探索創新型產業用地開發利用，支持不同產業用地類型合理轉換，創新復合利用等使用方式，鼓勵工業、倉儲、研發、辦公、商業等用地混合布置、空間設施共享。

同時，這些創新帶、自創區、科創走廊和科學城，在長三角組成一條滬寧杭合產業創新帶——西延到合肥，東至南京、無錫、蘇州，匯集上海，南延到杭州乃至寧波，并串聯上海大都市圈、南京都市圈、杭州都市圈和合肥都市圈。這條產業創新帶具有城市群科技創新集成商的優勢，基礎研究的科學發現、應用基礎的技術發明、研發應用的科技成果轉化、創新產品的海內外營銷、創新理念的支撐與創新制度的改革實踐等在此集成，是長三角最重要的、創新鏈和產業鏈協同創新帶，也是現代化質量最高的發展走廊。

原標題：《從上海拓展至上海（長三角），國際科技創新中心下一步怎么建？》

欄目主編：陳抒怡

文字編輯：鞏持平

本文作者：陳雯