智通財經APP獲悉,一項旨在簡化人工智能基礎設施建設許可流程與審批規則的重要立法已在美國眾議院獲得通過。眾議院以221票贊成,196票反對通過了《Speed Act》,這是一項美國兩黨代表共同提出的關鍵法案,旨在讓美國國內與AI基礎設施建設以及大型數據中心所需電力系統與能源相關的許可審批更容易獲得。該法案現將提交參議院;參議院正在就更大范圍的許可改革問題開展處理工作。
包括美光、OpenAI以及微軟等在內的美國科技公司已公開表示支持《Speed Act》。
整體而言,《Speed Act》對包括谷歌和微軟在內的美國四大云計算超級廠商的價值在“降低拿電與能源配套工程的聯邦政府許可尾部風險、提升交付確定性”,而不是“讓數據中心建設一夜之間的建設進程實質加速”。
對谷歌、甲骨文、微軟、亞馬遜這些在美國大規模新建或者擴建大型AI數據中心的“超大規模云計算廠商們”而言,《SPEED Act》如果在參議院也通過并最終生效,最現實的意義是:把項目最關鍵的外部約束——“拿到電、并上網、把能源基礎設施建出來”的審批與訴訟不確定性——往下壓,從而縮短或至少降低“time-to-power(通電周期)”的尾部風險。
工程與項目管理層面,它主要通過對 NEPA 的“收窄與提速”來起作用:例如更嚴格界定哪些聯邦行為會觸發 NEPA(聯邦資金本身不必然觸發)、允許某些已在其他合格環境審查下評估過的項目免于重復審查、要求環境影響分析更聚焦“近因/直接影響”,并限制 NEPA 相關司法審查。這些變化會讓與數據中心密切相關的輸電/變電擴容、并網改造、管道與燃氣電廠配套、部分發電與跨聯邦土地的線路工程加速建設進程、更易融資與簽長期電力合同。
對四家云計算巨頭們在2025–2026年的AI數據中心建設與擴張節奏而言,這與“市場最新約束”是同一條主線:電力與電網規則正在成為 AI 數據中心擴張的硬約束。例如在PJM等負荷緊張區域,監管機構正專門為“貼近電廠的大負荷/數據中心專屬電網接入”制定更明確規則,背后就是對可靠性與電價的壓力;而大型科技公司也在加速采用“all-of-the-above”供電策略(可再生之外同時擁抱燃氣與核電)以確保24/7級別可用電力。SPEED Act 在這種背景下更像是“把能源側供給工程更快落地”的政策工具箱之一。
但是,《Speed Act》不會自動解決大型科技巨頭們往往會在一線真正卡住的另外幾類重大瓶頸:地方選址/分區與社區阻力、并網排隊與變壓器/開關站等關鍵設備交付周期、以及公用事業的成本分攤與電價政治。甲骨文等參與的部分超大項目已經在地方層面遭遇爭議與融資、監管審查等不確定性,這些都不由 NEPA 單點決定。
此外,白宮和美國能源部的最新聲明顯示,包括微軟、谷歌、英偉達等在內24家頂尖的人工智能企業已與美國政府簽署協議,加入“創世紀計劃”。該計劃由白宮所發起,旨在推動包括人工智能在內的新興前沿技術在科學探索與能源項目中的應用。
美國總統特朗普上月通過行政命令宣布了該計劃,旨在加強政府各部門科研工作的協調,更高效地整合人工智能工具以實現更多科學突破。
“運用尖端人工智能大模型推動科學研究,將極大提升美國科研人員的生產力。創世紀計劃將助力美國科學家們實現實驗設計自動化、加速模擬進程、生成預測類大模型,從而在能源、工業制造、藥物研發等領域取得突破性進展,”白宮科技政策辦公室主任Michael Kratsios表示。
華爾街金融巨頭美國銀行近日發布的研報顯示,全球AI軍備競賽仍處于“早期到中期階段”;全球最大規模資產管理巨頭之一的先鋒領航近日在一份研究報告中指出,人工智能投資周期可能僅完成了最終峰值的30%-40%,然而,該資管巨頭表示,大型科技股回調的風險確實正在增加。
在華爾街巨頭摩根士丹利、花旗、Loop Capital以及Wedbush看來,以AI芯片算力硬件為核心的全球人工智能基礎設施投資浪潮遠遠未完結,現在僅僅處于開端,在前所未有的“AI推理端算力需求風暴”推動之下,持續至2030年的這一輪AI基礎設施投資浪潮規模有望高達3萬億至4萬億美元。





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