新華社北京11月21日電 題：網約車“一口價”：“司乘兩難”如何解？
　　新華社“新華視點”記者黃興、王辰陽
　　近期，多地針對網約車低價競爭亂象，發布暫停“一口價”“特惠單”、嚴禁強制司機接“一口價”訂單等措施，引發關注。
　　“一口價”模式旨在提供透明價格、提升消費體驗，緣何引發糾紛？是否應取消這一模式？又應如何構建平臺、司機、乘客三方共贏的生態？“新華視點”記者就此展開調查。

　　　　　　“一口價”訂單引發糾紛

　　所謂“一口價”模式，是指乘客輸入起點和終點后，系統依據行程信息給出固定結算價格。與實時計價不同，在“一口價”計價中，乘客看到的預估車費即為最終實付價格。
　　業內人士認為，“一口價”模式本身具有獨特優勢，解決了部分出租車、網約車訂單存在的繞路、價格不透明等痛點。乘客可享受較低的出行成本，且不用擔心“被宰”；對平臺來說，“一口價”訂單也可提升調度效率，降低管理成本。
　　重慶網約車司機黃師傅說：“雖然‘一口價’訂單價格比常規訂單低，但它數量多，多跑的話可以得到更多派單機會，或更容易接到優質訂單。”
　　但與此同時，部分“一口價”或特惠訂單因司機拒載、乘客體驗欠佳等問題引發糾紛。
　　重慶市民楊女士通過百度地圖預約網約車，選擇了“一口價”訂單。司機接單后，10分鐘后仍未到達。楊女士致電司機，司機稱“馬上就到”，但10分鐘后仍未趕到；再度催促下，司機說“你要是等得不耐煩，就取消唄”。楊女士說，自己多次因“一口價”訂單遭遇拒載。
　　也有一些乘客反映，部分司機為節省成本減少空調使用，也有司機會張貼“行駛過程中不開空調”或“開空調每公里加價2元”的提示；一些司機因想方設法盡快到達目的地而超速超車，導致乘車體驗下降。
　　一名乘客在黑貓投訴平臺上反映，打車回家途中，司機瘋狂超速、違規變道。一名廣東乘客說，有“一口價”訂單司機會直接表示“這單就是廢單”，或是讓乘客加10元回來的路費。
　　黑貓投訴平臺數據顯示，2025年上半年網約車領域投訴量超9.4萬件。從投訴問題看，乘客普遍反映實際車費與預估不符、司機服務態度差等。網約車領域糾紛中，“一口價”訂單最為突出。

　　　　　　緣何引發糾紛？
　　一些司機因收入空間不斷壓縮、強制低價接單，而對“一口價”訂單頗有微詞。
　　記者采訪多名網約車司機了解到，雖然在乘客的App界面顯示是“一口價”，但不同平臺上司機收入方式不同，有的是固定收入，有的仍按里程計費。一些司機之所以拒載，是因為“一口價”訂單價格過低，部分訂單甚至低于正常訂單價格50%以上。
　　“乘客看到的‘一口價’，和司機到手的收入不是一回事。”上海網約車司機楊師傅夜間接的一筆特惠快車單，行駛里程12公里，乘客端顯示45元，疊加優惠券后實際支付37元，而他按里程計算僅收入25元。
　　記者了解到，堵車場景也令一些司機頭疼——遇上高峰擁堵時段，“一口價”訂單很可能會倒貼油費、增加時間成本。一名浙江司機稱，曾接過一個11公里的訂單，因為堵車走了1小時40分，價格卻只有20元。
　　業內人士指出，早期平臺多以“高額補貼+低抽成”策略搶占市場，但后期部分平臺不斷壓低運價或采用較高抽成模式，司機利潤空間不斷壓縮。
　　“平臺不斷降價，為保住訂單、留住司機，我們也被迫加入價格戰，非高峰時段的單價已從幾年前的1.8元/公里降至1.2元/公里?！睌y華出行重慶地區負責人張勇說。
　　網約車司機趙明告訴記者，他在大平臺上接單抽成約為20%；而中小平臺依靠聚合平臺引流，司機接單后面臨“聚合平臺+網約車平臺”雙邊抽成，略高于大平臺。

　　　　　　如何構筑三方共贏生態？

　　近期，多地密集出臺網約車價格監管政策。如西安市交通運輸局印發通知，明確要求全面暫?！耙豢趦r”“特惠單”等低價營銷活動，嚴禁價格欺詐、惡意壓價行為。
　　廣東清遠、江西鷹潭、浙江寧波等多地召開座談會，或對網約車平臺進行約談，一些地方提出不得強迫網約車司機接“一口價”訂單。
　　那么，究竟是否應取消“一口價”模式？
　　多名業內人士表示，治理的核心不是“禁止”，而在于尋求“最優解”。應在規范市場秩序的基礎上發揮“一口價”模式的優勢，建立合理的定價和利益分配機制，既要保障乘客的合法權益和良好體驗，也要維護網約車司機的合理收入。
　　記者了解到，多地已采取舉措，約束平臺經營行為、規范行業秩序。
　　昆明等地發布規范性文件，要求合理設定平臺抽成比例上限并公開發布。8月，滴滴出行、T3出行、曹操出行等多家企業發布公告減少抽成。業內人士認為，降低抽成比例可以提升司機收入透明度，但需結合長效機制保障實施效果。
　　近期，國家發展改革委、市場監管總局印發《關于治理價格無序競爭 維護良好市場價格秩序的公告》，明確提出經營者應自覺維護市場價格秩序，共同營造公平競爭、有序競爭的市場環境。
　　下一步，應如何破解行業困局、實現三方共贏？業內認為，仍需政府、平臺等多方協同努力。
　　重慶交通運輸系統一名相關負責人認為，各地應科學研判城市網約車的需求總量，通過數量管控有效防止惡性競爭導致的社會資源浪費，維護行業穩定健康發展；成立網約車行業聯盟，加強行業自律，避免低價“內卷式”競爭。
　　張勇認為，網約車平臺也要轉變經營理念，從“降價”轉向“提質”，更注重服務質量和用戶體驗；通過技術驅動和優化管理降低綜合運營成本、創新開拓市場場景。與其“卷低價”，更應思考如何實現差異化和高質量發展。（完）