10月28日消息，據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)消息，證監(jiān)會(huì)10月27日正式發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)資本市場(chǎng)中小投資者保護(hù)的若干意見》。《若干意見》聚焦中小投資者關(guān)注的重點(diǎn)問題，圍繞強(qiáng)化發(fā)行上市過程中的中小投資者保護(hù)、營(yíng)造有利于中小投資者公平交易的制度環(huán)境、壓實(shí)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)中小投資者保護(hù)責(zé)任、嚴(yán)厲打擊侵害中小投資者利益的違法行為等八個(gè)方面，提出了二十三項(xiàng)具體措施。

具體來看，在強(qiáng)化發(fā)行上市過程中的中小投資者保護(hù)方面，《若干意見》提出，優(yōu)化新股發(fā)行定價(jià)機(jī)制。推動(dòng)形成鼓勵(lì)長(zhǎng)期持有的新股發(fā)行網(wǎng)下配售機(jī)制，研究試點(diǎn)對(duì)鎖定比例更高、鎖定期更長(zhǎng)的網(wǎng)下投資者提高配售比例。進(jìn)一步提升招股說明書信息披露質(zhì)量。壓實(shí)上市公司及相關(guān)方的信息披露責(zé)任。推動(dòng)上市公司增強(qiáng)投資者回報(bào)。大力倡導(dǎo)上市公司采用“注銷式回購(gòu)”等方式回報(bào)投資者。

在營(yíng)造有利于中小投資者公平交易的制度環(huán)境方面，《若干意見》提出，全面優(yōu)化融資融券監(jiān)管制度。進(jìn)一步加強(qiáng)融資融券業(yè)務(wù)監(jiān)管，完善融資融券規(guī)則，提高融資融券業(yè)務(wù)透明度和公平性，切實(shí)加大投資者保護(hù)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)程序化交易監(jiān)管。加大對(duì)程序化交易報(bào)告的信息核查力度，完善異常交易監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)性強(qiáng)化交易監(jiān)測(cè)監(jiān)控，維護(hù)市場(chǎng)交易的公平性等。

《若干意見》還要求強(qiáng)化健全終止上市過程中對(duì)中小投資者保護(hù)的制度機(jī)制。在重大違法強(qiáng)制退市過程中，引導(dǎo)控股股東、實(shí)際控制人等采取先行賠付等措施。在上市公司主動(dòng)退市過程中，應(yīng)提供現(xiàn)金選擇權(quán)等保護(hù)措施。

此外，《若干意見》還要求加大對(duì)欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)信息披露造假等嚴(yán)重?fù)p害投資者權(quán)益的違法行為的打擊力度，嚴(yán)厲整治各類不利于投資者保護(hù)的市場(chǎng)亂象。