中國商報（記者 王怡菲）體育產業正在快速發展，成為擴大內需戰略的重要支撐。國務院辦公廳日前印發的《關于釋放體育消費潛力進一步推進體育產業高質量發展的意見》（以下簡稱意見），勾勒出中國體育產業未來發展的清晰藍圖。

意見明確了到2030年體育產業總規模超過7萬億元的目標，并從擴大體育產品供給、激發體育消費需求、壯大體育經營主體、培育體育產業增長點、強化產業要素支撐、提升服務保障水平等方面提出了20條具體舉措。

圖為在北京國家體育館，消費者正在選購賽事周邊商品。（圖片由CNSPHOTO提供）

供給、需求與主體協同發力

在擴大體育產品供給方面，意見提出，要豐富體育賽事活動，出臺賽事經濟發展專項政策。構建多項目多層次賽事體系，依托運動項目協會等機構開展賽事評級，引導賽事規范發展。提高職業賽事發展水平，培育一批具有自主知識產權和國際影響力的品牌賽事。

值得關注的是，意見特別強調，要發展戶外運動產業、培育壯大冰雪經濟。制定新一輪戶外運動產業發展規劃，以各地自然資源稟賦為依托，差異化發展山地戶外、水上、汽車摩托車、航空等戶外運動項目，推動建設高質量戶外運動目的地。持續發布實施全國冰雪消費惠民措施。深入實施冰雪運動“南展西擴東進”戰略，鞏固和擴大“帶動三億人參與冰雪運動”成果。

在激發體育消費需求方面，意見提出拓展體育消費場景。鼓勵依法利用工業廠房、商業用房、倉儲用房等打造體育運動空間。充分挖掘城市各類“金角銀邊”空間，配建群眾身邊“小而美”的全民健身場地設施。

在壯大體育經營主體方面，意見明確，要做大做強體育企業。加快國家關于助企惠企、促進民營經濟發展的各項政策在體育領域落地，支持民營企業參與體育產業投資建設，推動體育產業補鏈延鏈強鏈。此外，意見還提出，將搭建優質對接平臺，并深化體育產業交流合作。

培育體育產業增長點

意見特別強調，要深化行業融合發展。開展商旅文體健聯動，促進賽、展、節、游一體謀劃、一體開展，豐富產業業態。推動體醫融合，加快建設社區運動健康中心，開展運動促進健康指導。支持體育與科技、傳媒、農林、交通、養老等產業復合經營，創新行業融合發展路徑和模式，延伸產業鏈條。推出一批“體育+”融合發展典型案例。

對此，中國傳媒大學文化產業管理系副研究員、系主任楊劍飛表示，商旅文體健等多業態融合通過政府、市場與消費端的良性互動，有望成為激發消費潛力、推動經濟高質量發展的關鍵引擎。

此外，意見還提出，要促進區域協調發展。落實國家區域重大戰略，推動京津冀、長三角、粵港澳大灣區等加強交流合作，建設區域體育產業帶，支持若干地區率先將體育產業培育成為本地區的支柱產業。

體育數字化發展也是重要方向，意見明確要探索推進“數據要素×體育”行動，支持大數據、人工智能等新技術在體育領域應用，提升體育產品和服務數字化水平。

要素支撐和服務保障“雙管齊下”

除了上述方面外，意見還在強化產業要素支撐和提升服務保障水平兩大方面推出重要舉措。

值得一提的是，在強化產業要素支撐方面，意見強調，要加大金融支持力度，引導金融機構優化投融資服務，加強信貸管理，豐富信貸產品，積極發展知識產權質押貸款等業務。

同時，支持符合條件的體育企業上市和再融資、發行債券、資產證券化。鼓勵用好用足再貸款再貼現政策，穩步降低綜合融資成本，確保體育產業相關經營主體及時享受政策優惠。

中央財經大學體育經濟研究中心主任王裕雄認為，意見提到的加大金融支持力度，特別是積極發展知識產權質押貸款等業務，將有助于破解體育產業中小企業融資難的問題，幫助企業通過利用體育產業的無形資產獲得更多金融支持。

此外，為提升服務保障、營造良好市場環境，針對體育消費中常見的預付消費保障等問題，意見還提出，要探索實行體育預付式消費資金托管模式，推廣應用數字人民幣智能合約預付資金管理方案，防范化解預付式消費風險。