美國銀行業(yè)抱怨稱，新穩(wěn)定幣法規(guī)有“監(jiān)管漏洞”，可能導(dǎo)致銀行體系遭遇數(shù)萬億美元的資金外流。

8月25日周一，據(jù)媒體報道，銀行游說組織（如美國銀行家協(xié)會、銀行政策研究所、消費(fèi)者銀行家協(xié)會）上周向立法者發(fā)出警告稱，新規(guī)存在監(jiān)管"漏洞"。銀行受到限制不能付利息，但加密平臺可以繞過規(guī)定變相支付利息，結(jié)果可能導(dǎo)致用戶將資金從銀行轉(zhuǎn)移到加密平臺，引發(fā)大規(guī)模資金外流。

穩(wěn)定幣的新規(guī)則，激怒了銀行

今年7月，美國國會通過的《Genius法案》旨在監(jiān)管價值2880億美元的全球穩(wěn)定幣市場。穩(wěn)定幣是與美元等現(xiàn)實世界資產(chǎn)掛鉤的數(shù)字代幣。該法案禁止發(fā)行方向客戶支付"收益"或利息。

根據(jù)新規(guī)則，銀行將被允許發(fā)行自己的穩(wěn)定幣，但被禁止支付任何利息。然而，加密交易所將能夠向持有第三方發(fā)行穩(wěn)定幣（如Circle或Tether發(fā)行的穩(wěn)定幣）的用戶間接提供利息和獎勵。

銀行擔(dān)心這將造成不公平的競爭環(huán)境，如果客戶選擇在加密交易所持有穩(wěn)定幣以獲得收益，而不是在銀行持有硬幣或現(xiàn)金美元，可能引發(fā)大規(guī)模存款外流。根據(jù)美國財政部4月份的一份報告，銀行業(yè)代表稱，穩(wěn)定幣可能從銀行抽走約6.6萬億美元存款。

銀行業(yè)代表警告稱，一旦發(fā)生這種“存款大遷徙”，不僅會削弱銀行放貸能力，沖擊整個經(jīng)濟(jì)，還可能推高利率、增加企業(yè)和家庭融資成本。花旗“未來金融”研究所負(fù)責(zé)人Ronit Ghose認(rèn)為，這場存款外流潮可能重演20世紀(jì)80年代貨幣市場基金吸金的情形。

普華永道的銀行與資本市場顧問Sean Viergutz表示，若消費(fèi)者轉(zhuǎn)向收益更高的穩(wěn)定幣，銀行就可能不得不提高存款利率或依賴更昂貴的批發(fā)融資，導(dǎo)致放貸成本上升，從而讓企業(yè)和家庭的借款變貴。

加密圈反擊：“銀行怕競爭”

對于銀行的指控，加密企業(yè)強(qiáng)烈反擊，稱銀行試圖禁止交易所給穩(wěn)定幣用戶發(fā)利息是“反競爭行為”。

加密創(chuàng)新委員會與區(qū)塊鏈協(xié)會周二致信參議員，指責(zé)銀行想制造一個“不公平的支付穩(wěn)定幣環(huán)境”，以保護(hù)銀行利益，犧牲行業(yè)發(fā)展、市場競爭和消費(fèi)者選擇。

他們還表示，如果照銀行的要求執(zhí)行政策，只會讓競爭向“大型傳統(tǒng)銀行”傾斜，而這些機(jī)構(gòu)通常并未給用戶提供有吸引力的收益，反而剝奪了消費(fèi)者選擇權(quán)。

Coinbase首席法務(wù)官Paul Grewal在X平臺發(fā)文回應(yīng)銀行的說法：“這根本不是漏洞，你們心知肚明。大多數(shù)國會議員已經(jīng)“拒絕了你們試圖回避競爭的毫無節(jié)制的努力……總統(tǒng)也拒絕了，是時候往前走了。”

但美國政府的部分高層并不討厭加密貨幣，甚至希望它們壯大，為美國債務(wù)融資提供新渠道。特朗普政府一直在推動將加密貨幣納入傳統(tǒng)金融體系。此前，財政部長貝森特已向華爾街釋放信號，他認(rèn)為穩(wěn)定幣未來將成為美國國債的重要買家之一。