本輪村鎮銀行改革首次出現新形式。大連金融監管局批復，原則同意大連金州聯豐村鎮銀行進入破產程序。湘財Plus注意到，金州聯豐村鎮銀行的網點、人員、存款由大連農商銀行承接，該行已完成系統切換工作，存款客戶信息已遷移至大連農商銀行，資金安全及交易安全不受影響。

監管原則同意進入破產程序 存款已由當地農商行承接

據大連金融監管局8月8日公布的批復文件，經研究，原則同意大連金州聯豐村鎮銀行股份有限公司進入破產程序。文件要求，大連金州聯豐村鎮銀行應嚴格按照有關法律法規要求開展后續工作。如遇重大情況，及時向大連金融監管局報告。

△監管批復同意金州聯豐村鎮銀行進入破產程序。

上述批復文件的落款時間為2025年7月31日。湘財Plus注意到，金州聯豐村鎮銀行此前8月1日向客戶發出通知，經國家金融管理部門同意，自2025年7月31日起，金州聯豐村鎮銀行的網點、人員、存款由大連農商銀行承接。

針對系統切換安排，經向大連金融監管局和中國人民銀行大連市分行報備，該行已順利完成系統切換相關工作?？蛻舻馁Y金和權益不受影響，原金州聯豐村鎮銀行的存款客戶信息已遷移至大連農商銀行，客戶將享受大連農商銀行標準化的統一服務。

針對業務辦理安排，客戶在聯豐村鎮銀行已辦理的存款，資金安全、交易安全均不受影響。原聯豐村鎮銀行的手機銀行、網上銀行將停止使用，個人客戶可攜帶有效身份證件及原存折、存單或銀行卡在任一承接服務網點辦理存取款，單位客戶可攜帶有效證照、支票、存款證實書在原開戶網點對應的承接服務網點辦理相關業務。

8月8日，大連農商銀行、大連金州聯豐村鎮銀行聯合發布致客戶書，稱經國家金融管理部門同意，金州聯豐村鎮銀行的存款已由大連農商銀行承接?？蛻粼诼撠S村鎮銀行已辦理的存款，資金安全及交易安全不受影響。為進一步提升金融服務水平，大連農商銀行將對原聯豐村鎮銀行網點進行整合優化，客戶可持在聯豐村鎮銀行已辦理的存單、存折、銀行卡等交易介質及相關證件在大連農商銀行下轄服務網點正常辦理業務。

蒙商銀行旗下村行改革基本完成 去年因此虧損超16億

公開資料顯示，大連金州聯豐村鎮銀行成立于2010年，注冊資本1.14億元，由原包商銀行發起設立，后由蒙商銀行接手。工商年報顯示，該行2024年度參保人數為118人。

△金州聯豐村鎮銀行。

股東方面，金州聯豐村鎮銀行共有13戶股東，其中蒙商銀行持股30%，大連市國有資產投資經營集團有限公司持股10%，其他均為自然人股東，持股比例從3%至10%不等。

金州聯豐村鎮銀行的財務數據未公開。企業預警通顯示，該行2016年實現營業收入8405.80萬元、凈利潤1977.20萬元，資產總額22.59億元。2024年，金州聯豐村鎮銀行因數據質量問題整改不到位，被大連金融監管局罰款15萬元，這是公開信息中該行成立以來收到的唯一罰單。

湘財Plus注意到，蒙商銀行已基本完成村鎮銀行的改革。據年報披露，截至2025年4月25日，該行已完成吸收合并內蒙古自治區內的11家村鎮銀行，剩余1家化德蒙商村鎮銀行吸收合并事項正在推進過程中；2025年7月，寧夏銀行完成對蒙商銀行旗下寧夏賀蘭回商村鎮銀行的收購轉設；8月，上述大連金州聯豐村鎮銀行獲批進入破產程序，網點、人員、存款由大連農商銀行承接。

村行改革對蒙商銀行財務造成的影響較大。2024年，該行實現營業收入36.61億元（合并口徑），同比增長2.91%，凈利潤由盈轉虧，虧損額達到16.15億元。

△蒙商銀行。

蒙商銀行表示，剔除村鎮銀行吸收合并計提預計損失影響，該行2024年實現營業利潤0.56億元，比上年增加0.17億元，增幅41.76%；利潤總額2.38億元，比上年增加0.16億元，增幅7.24%；凈利潤1.82億元，比上年增加0.72億元，增幅65.20%。

公開資料顯示，蒙商銀行是為化解原包商銀行重大金融風險，于2020年4月設立，由存款保險基金管理有限責任公司、建信金融資產投資有限公司、徽商銀行與內蒙古自治區、包頭市、包頭稀土高新區三級財政及自治區實力較強的國有企業共同設立，注冊資本200億元，位居國內同類銀行前列，是自治區資本規模最大的國有地方城商行。

村行破產屬本輪改革首次 此前有村行直接解散

湘財Plus注意到，此輪村鎮銀行改革流程大都是被發起行或其他銀行吸收合并或、改設分支機構、解散、工商注銷，相關資產、負債、機構、業務和員工等權利義務均由收購方承接。而像大連金州聯豐村鎮銀行這般，僅網點、人員、存款均由其他銀行承接，且進入破產程序的案例尚屬本輪改革中的首次。

不過，獲批進入破產程序的村鎮銀行此前已有先例。2022年8月，原銀保監會批復，原則同意遼寧太子河村鎮銀行進入破產程序，同時獲批進入破產程序的還有該行的發起行遼陽農商銀行發起設立，兩家銀行的網點、人員、存款均由沈陽農商行承接。

一般來說，破產程序是指當債務人不能清償到期債務時，為保護多數債權人和債務人的利益，由法院對債務人的總財產進行公平分配的特定程序，包括破產申請、受理、重整、和解、清算等多個階段。湘財Plus注意到，上述提及的遼陽農商銀行、遼寧太子河村鎮銀行已于2023年8月注銷。

△重慶梁平澳新村鎮銀行以解散方式退出。

村鎮銀行的改革此前還有直接解散的方式。2023年，原重慶銀保監局批復，同意重慶梁平澳新村鎮銀行解散。文件提及，梁平澳新村鎮銀行擬通過解散方式實現村鎮銀行市場化退出，并已將存貸款業務全部清零。

村鎮銀行改革正在加速。據湘財Plus統計，2025以來，已有120家村鎮銀行先后獲批批復吸收合并、解散、工商注銷（以實際批復時間為準），已完成工商注銷的村行包括福建連城杭興村鎮銀行、安徽銅陵銅源村鎮銀行、安徽鳳臺通商村鎮銀行、阜平大商村鎮銀行、遼寧海城金海村鎮銀行、寧波江北富民村鎮銀行。

統籌/新湘財 撰文/湘財Plus

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