曾經亂象叢生的永安財險最近并不尋常。

自去年年底以來，永安財險就反常召開審計部訓、合規管理等會議，最近還召開了巡察反收銀員會議。尤其，近期一次保險法律訴訟被判支付超過5000萬元的案件，再次讓永安財險回到了媒體的視線。

6月10日，永安財險官網發布了關于十四屆省委第六輪巡視整改進展情況的通報，篇幅很大，高度很高，內容很多，不過，看似有很多問題，并進行了整改，但又沒有道明具體的問題整改事項。這種概而括之的通報形式，究竟釋放了哪些信號？

梳理過往的經歷，隱約折射出其內部存在的一些問題，有的已經整改落實，有的正在出清。

巡視整改通報要點

這次整改是根據陜西省委統一部署，2024年4月18日至6月10日，省委第二巡視組對永安財險黨委開展了常規巡視。2024年6月28日反饋了巡視意見。若按照通報公布日來算，整改時間大概有一年。

巡視意見具體有哪些，尚不得而知。對整改情況節選列舉如下：

在這一年里，永安財險制定整改措施，列出問題清單、任務清單和責任清單，明確責任領導，夯實牽頭單位、落實單位責任。建立巡視反饋問題整改臺賬，按照“整改一項，銷號一項”的原則，扎實推進問題整改。堅持“當下改”和“長久立”相統一，聚焦巡視反饋問題，盯緊“關鍵少數”、抓住主要矛盾、逐一對賬落實。有效解決群眾和干部職工反映強烈的突出問題。

在此過程中，永安財險建立健全全面風險管理和組織體系，在公司黨委前置研究風險相關工作事項的基礎上，增設經營層風險管理工作委員會，強化經營層的風險管理職能，優化公司風險管理組織架構。

通過對內部業務板塊的梳理，主動叫停了不符合高質量發展的高風險、高賠付、高費用的“三高業務”，推動保險回歸保障本源；持續加強財務和費用報銷管理，堅決杜絕虛假報銷等財務數據不真實的情況。

永安財險黨委專題研究“四風”問題，修訂印發《公司差旅費管理辦法》《公司招待費管理辦法》，加強公司審計、巡察監督力度，開展內部審計重點關注費用政策的制定審批和費用資金去向，嚴肅查處套取費用行為。

對于下一步，永安財險有一條是這樣說的：

壓實政治責任，扎實抓好持續整改。不斷強化黨委主體責任，黨委書記第一責任人責任，對持續整改工作開展再動員再部署，堅持整改標準不降、要求不變、力度不減，防止前緊后松、虎頭蛇尾。對措施已經完成、需要長期堅持的整改任務，要鍥而不舍抓好落實，鞏固深化整改成效；對整改時間較長、分階段推進的整改任務，要抓住節點、務求實效；對整改難度大、涉及深層次矛盾的“硬骨頭”問題，作為后續整改的重點和關鍵，加強調查研究，逐步實現突破；對容易反彈反復的問題，重點關注，跟蹤問效。采取多種方式對整改落實情況進行督導檢查。保持整改嚴的氛圍，對整改不到位的問題堅決“回爐”，對敷衍塞責、不擔當不作為的堅決問責追責。

對這次整改過程中如何問責追責并沒有披露。不過，在今年4月30日永安財險召開的2025年合規管理工作第三次會議上通報了《2025年1季度行政處罰及內部責任追究情況》，說明內部責任追究已經落實。

密集召開合規工作會

正是有了巡視整改意見，去年以來永安財險在審計與合規方面多次開會，包括工作會、培訓會。

例如，今年1月23日，永安財險公司召開2025年合規管理工作會議，公司黨委書記、董事長常磊指出，合規是強企之基、興企之本、健企之策，是公司高質量發展的堅實保障。黨委副書記周暉指出，當前公司面臨的合規形勢空前嚴峻，挑戰前所未有，要組織開展專項治理攻堅行動，橫向到邊、縱向到底明確責任，加大內部問責考核力度，扎實做好問題整改后半篇文章，構建體系化的閉環工作機制。

2月18日，永安財險披露公司審計中心年度項目總結會，選取2024年涉及新審計領域及具有代表性的6個審計項目案例進行了經驗分享，并表示新的一年里強化非現場與現場審計相結合，發現違法腐敗亂象的問題線索要深挖，提高審計震懾力和權威性。

3月10日，永安財險披露2025年第二次合規管理工作會議信息，法律合規部對公司最新印發的《合同管理辦法》進行了宣貫，根據公司近年來在合同管理方面存在的問題，重點強調了各級機構在合同審查審批系統優化后應重點注意的相關事項等。

4月27日，永安財險組織召開2025年合規管理工作第三次會議，宣導《內控合規管理三年攻堅行動方案》及《嚴格整治財務造假常態化工作方案》，并通報了內部責任追究情況。

5月29日，永安財險組織召開2025年合規管理工作第四次會議，對近期合規管理有關工作情況進行了通報，組織與會人員對《國家金融監督管理總局行政處罰辦法》重點條款及《國家金融監督管理總局辦公廳關于規范總局系統行政檢查工作的通知》進行了集體學習，并對《陜西金融監管局辦公室關于印發轄內保險機構內控合規治理專項行動方案的通知》進行了宣傳學習。

種種跡象表明，永安財險在合規方面存在不少問題，正在不斷整改。

合規經營任重道遠

事實上，永安財險存在的合規經營問題并非一朝一夕。

2022年4月，駐永安財險紀檢監察組還對新提拔領導干部進行了集體廉政談話，要求認清反腐敗工作形勢，嚴守“六大紀律”；正確行使權利，自覺接受監督；堅持率先垂范，帶頭廉潔自律；夯實工作作風，扎實履行“一崗雙責”等。

隨后，永安財險經常召開黨委理論學習、全面從嚴治黨等相關會議。從近年永安財險收到的行政處罰可見合規問題的嚴重性。

從行政處罰看，2024年永安財險總公司及各級機構因違法違規收到行政處罰文件共計53份，處罰金額共計736萬元，其中，涉及各級機構及相關個人。2024年5月，永安財險還曾收到國家金融監管總局陜西監管局財險處一份監管意見書，指出公司存在直屬團隊管理不到位、高費用業務管控不嚴格兩項問題。

2025年一季度，永安財險總公司及各級機構因違法違規收到行政處罰文件共計12份，處罰金額共計132.2萬元，其中，涉及機構5家，處罰金額共計109萬元；涉及個人7人次警告及罰款，處罰金額共計23.2萬元。

綜上來看，違法違規問題包括以下幾條：向投保人贈送保險合同約定以外利益；未按照規定使用經批準或者備案的保險費率；車險費用數據不真實；虛掛代理人業務套取手續費；銷售人員通過非投保人、被保險人、受益人本人賬戶支付保險費；業務費用列支不真實；直銷業務虛掛中介業務套取費用；編制虛假財務資料和虛掛中介業務套取費用；部分保險賠付不及時；報送的EAST數據存在編制、提供虛假報表、資料；虛列費用套取資金、墊付手續費未按規定如實入賬、客戶信息不真實；虛掛人力套取獎金及績效工資；農險承保業務數據不真實，農險理賠業務數據不真實;虛構車輛租用協議，導致相關財務數據不真實；聘任不具有任職資格的高管人員；關聯方信息報送存在重大遺漏；未按監管要求報告分公司高管人員免職情況；編制或者提供虛假的報告、報表、文件、資料；虛構保險中介業務；個人保險代理人學歷證書不真實等等，不一而足。

作為一家老牌財險公司，多年存在如此多的違法違規行為令人大跌眼鏡。明年，永安財險將迎來30周年，如何出清問題、輕松上陣至關重要。

值得一提的是，在這一系列的行政處罰中，針對當事公司與當事人的罰款問責已明確，而誰將對持續上演的亂象負總責？有意思的是，永安財險僅公布了2024年度的高管名單，那么截至今年一季度或二季度的高管名單會有哪些變化，值得期待。

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