獲悉，4月25日，崔東樹發(fā)文稱，按照《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》要求，工信部將企業(yè)遞交的2024年乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分執(zhí)行情況年度報告進行公示。從發(fā)布的企業(yè)平均油耗水平來看，2024年的國產車油耗積分出現(xiàn)劇烈的回升，大幅超越2015-2017年而達到4802萬分區(qū)間，而國產新能源積分從2020年的332萬分上升到1610萬分，綜合匯算達到6400萬分的雙積分的同步增長的驚人成就。

由于新能源積分上升到1600萬分的超高正積分區(qū)間，燃油積分也創(chuàng)4711萬分新高，2024年的新能源積分交易需求微乎其微，這也是車企新能源車強勢增長的良好結果，積分池的建立將為新能源穩(wěn)定發(fā)展提供良好的收益預期。

新能源車與燃油車協(xié)同發(fā)展是合理選擇。燃油車從強勢群體到弱勢群體，迅速轉變，因此新局面下對燃油車的保護與支持亟待考慮了，需要加大新購群體購買燃油車的支持，確保我們出口與國內外雙循環(huán)的燃油與新能源車優(yōu)勢持續(xù)發(fā)展。

1. 歷年雙積分運行的總體情況

2017年9月27日，工業(yè)和信息化部等五部委發(fā)布《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，2024年4月，工業(yè)和信息化部等四部委公告公布了2024年度中國乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分公示情況。

2024年，根據雙積分政策統(tǒng)計的國內乘用車產量達到2319萬臺，其中國產車產量2256萬臺，進口車63萬臺，國產車同比增長在4%，進口車競爭力下降，總體乘用車國內供給量達到2319萬臺增長3%。

2024年新能源乘用車內銷產量1189萬臺，同比增長39%，其中國產車1177萬臺，增長40%，進口新能源車12萬臺，下降11%，體現(xiàn)了中國新能源車的自主強勢增長。2023年國產乘用車油耗積分達到3648萬分，進口車負59萬分，國產車出現(xiàn)大幅改善，總體3589萬分，2024年較2023年增長1122萬分。而2024年國產新能源車積分達到1610萬分，進口車負10萬分，國產車出現(xiàn)大幅改善，總體1600分，新能源積分保持高位。

近幾年乘用車的油耗積分壓力持續(xù)加大，2021年積分壓力逆轉改變，2022年和2023年雙積分進一步大幅充裕，2024年新能源積分保持高位。從近幾年的乘用車生產來看，新能源強勢增長帶來積分的全面超預期。

2. 新能源與油耗負積分數量暴增

2024年平均油耗達到負積分的企業(yè)相對變化不大。前期油耗壓力大，負積分的企業(yè)從2019年的34家下降到2023年的20家，但2024年上升到23家。

自主品牌的油耗正積分企業(yè)不斷增長，體現(xiàn)整個合資企業(yè)的油耗壓力極其巨大。

自主車企的新能源積分在不斷改善，合資新能源達標率近三年明顯提升，持續(xù)突破50%。進口車的新能源達標率實現(xiàn)較好。

3. 各類車企新能源積分對比

油耗積分的自主各類企業(yè)的表現(xiàn)均達標，總體正積分充裕，而合資企業(yè)和進口車負積分普遍加大。

從新能源積分的表現(xiàn)來看，自主品牌企業(yè)新能源積分都基本是正積分，合資企業(yè)新輪積分前期基本都是負積分。近期美系合資企業(yè)的積分明顯改善，這也是通用與福特等努力發(fā)展新能源車的良好結果。

4. 油耗測算表現(xiàn)和達標情況

從油耗的表現(xiàn)來看，自主品牌的企業(yè)總體的油耗在持續(xù)降低中，表現(xiàn)相對優(yōu)秀。

而外資企業(yè)的油耗是大量超標的狀態(tài)。這也呈現(xiàn)了新能源車改變了油耗計算方式，使自主品牌顯得更加優(yōu)秀。

2024年平均油耗提升幅度極其好。2024年國產企業(yè)平均油耗相對目標值的完成值達到62%，其中自主總體很強。

2024年，自主品牌的油耗完成指標大幅優(yōu)于目標。合資品牌基本都在100%左右的水平。自主品牌的油耗表現(xiàn)與合資品牌形成巨大反差。進口車油耗壓力普遍較大。

5. 集團層面的油耗積分完成很好

從集團層面看2024年沒有出現(xiàn)大面積負分的，也就是各集團基本都不用買積分，只有一汽和起亞壓力稍大。由于積分充裕，今年這些負積分企業(yè)油耗積分可以用新能源積分彌補，行業(yè)積分需求很小。今年奇瑞的積分已經實現(xiàn)較好的增長。

6. 具體企業(yè)集團積分-央企集團

一汽、長安、東風的三大央企車企集團的總體表現(xiàn)較好，其中一汽豐田等很多合資車企都是新能源和油耗正積分。一汽大眾等企業(yè)的新能源需要進一步提升。

7. 具體企業(yè)集團積分-地方國企集團

上汽(600104.SH)、廣汽(02238)、北汽車企集團的總體表現(xiàn)較好，其中上海汽車、廣汽乘用車等自主主力車企都是新能源和油耗正積分。上汽通用的積分表現(xiàn)也很突出。

吉利(00175)、長城(02333)和比亞迪(01211)的新能源積分很充裕，而比亞迪油耗積分應該是很難兌現(xiàn)的，1855萬油耗積分也是無效積分。長城出口很好，因此國內的合格證產量少一些。

雖然從新勢力整體來看，新能源積分跟油耗積分都是極其充裕的，但是新勢力的油耗積分是沒有價值的，所以也是比較遺憾的。而新能源積分，特斯拉(TSLA.US)的新能源積分和油耗積分都是比較充裕的。由于今年的新能源積分相對比較充裕，所以，也難以實現(xiàn)去年預期的新能源車積分售賣獲得良好收益的情況。

總體看，2024年各企業(yè)新能源車表現(xiàn)很強，新能源超速發(fā)展必然帶來油耗積分和新能源積分的正積分全面超預期，這樣導致新能源積分的賣價難以提升，估計在百元的水平，這是很好的事情。

由于雙積分的動態(tài)變化是很難預測的，所以近幾年的積分波動較大。需要考慮如何保護新能源企業(yè)的新能源積分結存，建立積分池的制度，為未來的新能源車雙積分政策收緊帶來較大的積分存儲，實現(xiàn)較好的積分交易，穩(wěn)定新能源發(fā)展預期。