4月16日消息，商丘市人民政府辦公室日前印發《商丘市培育壯大新興產業行動方案（2025—2027年）》。根據方案，39家企業入選商丘市新興產業重點企業清單，38個項目入選商丘市新興產業重點項目清單。

圍繞重點任務，方案提出了四大行動，重點發展13個產業。

實施新材料產業提速擴量行動：做大先進鋁基材料產業、做精超硬材料產業、做優化工新材料產業、做強先進鋼鐵材料產業。

實施現代醫藥產業提質增效行動：培育化學藥品與原料藥產業、發展生物藥品制品產業、壯大高端醫療器械及衛材產業。

實施新能源汽車提檔升級行動：加快發展整車產業、培育發展關鍵零部件產業、持續完善充換電基礎設施。

實施電子信息產業提能增勢行動：發展新型電子元器件及材料產業、促進智能傳感器和智能耦合器產業、提升新型顯示和智能終端產業。

其中，圍繞做精超硬材料產業，方案提出，依托河南省培育鉆石產業研究院、河南省功能性金剛石及制品工程技術研究中心、河南省高品級金剛石單晶工程技術中心等研發機構，鞏固提升金剛石微粉加工和工業專用超硬材料等產業優勢，開展金剛石功能性應用前瞻性探索，全力推進柘城縣金剛石產業園（二期）、商丘力量鉆石科技中心及培育鉆石智能工廠（二期）等重點項目建設，進一步完善“原輔材料—單晶合成—金剛石微粉—金剛石制品—金剛石飾品”產業鏈，支持培育鉆石企業建設綠色能源鉆石生產制造基地，加快建設超硬材料國家先進制造業集群。

商丘市新興產業重點企業清單

商丘市新興產業重點項目清單

商丘市培育壯大新興產業行動方案

（2025—2027年）

為搶抓新一輪科技革命和產業變革機遇，培育壯大新興產業集群，結合我市實際，制定本行動方案。

一、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于河南工作的重要論述，完整、準確、全面貫徹新發展理念，深入實施“四大行動”，加快推進“五大工程”，培育形成布局結構優、規模體量大、延伸配套性好、支撐帶動性強的新興產業集群，加快構筑現代化產業體系新引擎，著力塑造經濟發展新動能，持續積蓄高質量發展新優勢，不斷開創中國式現代化建設商丘實踐新局面。

二、重點任務

（一）實施新材料產業提速擴量行動

以豫商經濟技術開發區、柘城高新技術開發區、永城經濟技術開發區、寧陵先進制造業開發區為核心，聚焦高性能化、多功能化、綠色化發展方向，重點發展先進鋁基材料、超硬材料、化工新材料、先進鋼鐵材料，努力建設全省重要的新材料產業基地。

1.做大先進鋁基材料產業。依托河南省鋁電解電容器用電子鋁箔工程技術研究中心、河南省鋁合金材料及加工工程技術研究中心等研發機構，重點發展工業鋁型材、汽車、高鐵、航空及船舶用鋁以及鋁合金新材料，擴大軌道交通、汽車、包裝、食品等領域中高端鋁制品規模，大力發展電子鋁箔、腐蝕電極箔等高端精深加工產品，加快推進河南恒源通鋁基新材料產業園、年產60萬噸高強度鋁型材等重點項目建設，提升先進鋁基材料價值鏈，壯大產業規模。

責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委，各縣（市、區）人民政府，市城鄉一體化示范區管委會

2.做精超硬材料產業。依托河南省培育鉆石產業研究院、河南省功能性金剛石及制品工程技術研究中心、河南省高品級金剛石單晶工程技術中心等研發機構，鞏固提升金剛石微粉加工和工業專用超硬材料等產業優勢，開展金剛石功能性應用前瞻性探索，全力推進柘城縣金剛石產業園（二期）、商丘力量鉆石科技中心及培育鉆石智能工廠（二期）等重點項目建設，進一步完善“原輔材料—單晶合成—金剛石微粉—金剛石制品—金剛石飾品”產業鏈，支持培育鉆石企業建設綠色能源鉆石生產制造基地，加快建設超硬材料國家先進制造業集群。

責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委，各縣（市、區）人民政府，市城鄉一體化示范區管委會

3.做優化工新材料產業。依托龍宇煤化工省級企業技術中心等研發機構，鞏固提升醋酸、甲醇、乙二醇、二甲醚等現有產業優勢，延伸發展TAC膜、COP膜、隔膜等產品在內的尖端材料，積極發展綠色表面活性劑、特殊功能高效工業表面活性劑等新產品，重點發展以醋酸乙烯—丙烯酸共聚乳液等為基料的乳膠涂料，開發高性能水性涂料，加快百萬噸高端化工新材料項目落地實施，推動昇陽生物科技年產9萬噸表面活性劑及年產1500噸辛烯等重點項目盡快投產達效，進一步提升化工新材料產業核心競爭力和影響力。

責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委，各縣（市、區）人民政府，市城鄉一體化示范區管委會

4.做強先進鋼鐵材料產業。依托河南省高強度高性能優特鋼材工程技術研究中心等研發機構，鞏固提升熱軋卷板帶、熱軋酸洗板、熱軋高強板、高端冷軋薄板帶等高端產品和鍍鋅、鍍涂、鍍鎂鋁等板帶產品以及管材等高端深加工系列優質工業消費性用鋼產品，加快閩源鋼鐵集團產能減量置換裝備升級高質量發展建設項目等重點項目建設，推動生產流程綠色化改造，促進鋼鐵產業綠色低碳轉型，加快建設豫東地區優質建材和輻射長三角地區的高品質工業用鋼和消費用鋼生產基地。

責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委，各縣（市、區）人民政府，市城鄉一體化示范區管委會

（二）實施現代醫藥產業提質增效行動

以商丘高新技術產業開發區、柘城高新技術產業開發區、虞城高新技術產業開發區為核心，聚焦高端化、綠色化、智能化發展方向，做優做強化學藥品與原料藥、生物藥品制品、高端醫療器械及衛材產業，打通生物醫藥與健康產業鏈條，搶占生物醫藥與高端醫療器械產業新賽道。

1.培育化學藥品與原料藥產業。依托商丘師范學院藥物綠色合成河南省工程實驗室等研發機構，鞏固提升原料藥、醫藥中間體規模化生產優勢，重點發展心腦血管類、消化與代謝類、抗體類等創新化學藥物，突破發展一批品牌通用名藥的仿制藥及中間體，合作和引入一批有特色、有潛力、有競爭力的化學創新藥，加快推進柘城縣天地民生醫藥產業園建設項目、梁園區醫療健康產業園等重點項目建設，進一步優化創新鏈、提升價值鏈。

責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市衛生健康委，各縣（市、區）人民政府，市城鄉一體化示范區管委會

2.發展生物藥品制品產業。依托河南省抗真菌藥物工程技術研究中心等研發機構，鞏固提升獸用疫苗、診斷制劑和抗血清等技術和產品優勢，重點發展核酸、抗體、重組蛋白、多肽類藥物等新型生物藥，延伸發展新型治療性抗體、新型基因工程重組蛋白及多肽等生物技術藥物，加強獸用疫苗、診斷制劑和抗血清等技術和產品研發，推動中科世生（河南）生物科技年處理6萬噸動物全血生產線等項目加快投產，促進生物藥品制品產業發展。

責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市衛生健康委，各縣（市、區）人民政府，市城鄉一體化示范區管委會

3.壯大高端醫療器械及衛材產業。依托河南省全棉水刺無紡布工程技術研究中心、河南省無創實時動脈血壓及血流動力學工程研究中心、河南省人工智能心電心音檢測系統工程技術研究中心等研發機構，鞏固提升醫用衛生材料及敷料、體外診斷與康復器械、醫用耗材產業優勢，加快推進監護與生命支持裝備、有源植介入器械、診斷檢驗裝備、治療裝備、中醫診療裝備等領域設備及配套軟件研發和推廣應用，推動國健醫療AI智能康復機器人研發及產業化項目、年產15000套Ⅱ類醫療設備項目、全棉水刺無紡布生產線升級改造等重點項目建設投產達效，不斷延伸醫療器械產業鏈。

責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市衛生健康委，各縣（市、區）人民政府，市城鄉一體化示范區管委會

（三）實施新能源汽車提檔升級行動

以豫商經濟技術開發區、夏邑高新技術產業開發區、民權高新技術產業開發區為核心，聚焦電動化、智能化、網聯化、共享化發展方向，加快整車制造和汽車零部件產業發展，持續完善充換電等基礎設施，加快培育新能源汽車產業集群。

1.加快發展整車產業。依托河南省冷藏專用車工程技術研究中心等研發機構，重點發展新能源乘用車、商用車、改裝車、專用車等，鼓勵現有重點專用車企業擴大專用車生產規模，鞏固現有專用車產品市場優勢地位，重點開發專用功能強、技術含量高、產品附加值高、市場急需的專用車產品，加快推進司凱奇新能源重卡整車制造基地、河南得到運通新能源增程式礦卡等重點項目建設，推動整車制造企業產品升級、做大規模。

責任單位：市發展改革委、市工業和信息化局，各縣（市、區）人民政府，市城鄉一體化示范區管委會

2.培育發展關鍵零部件產業。依托河南省汽車零配件工程技術研究中心、河南省新能源智能裝備工程技術研究中心等研發機構，重點發展動力電池、驅動電機及智能網聯系統，開展新型底盤架構、車載電子設備研發，加快推進藍星混合動力年產30萬臺增程混動發動機、長三角汽車零部件產業園、夏邑縣汽車摩托車零部件裝備智造產業園（三期）等重點項目建設，推動零部件與整車協同發展。支持本地汽配企業緊緊圍繞整車、專用車企業需求轉型新能源汽車零部件，推動零部件企業與骨干整車企業在研發、采購等方面深度合作，構建穩固供應鏈體系，增強零部件區域配套優勢。

責任單位：市發展改革委、市工業和信息化局，各縣（市、區）人民政府，市城鄉一體化示范區管委會

3.持續完善充換電基礎設施。著力推動車、樁與智能電網靈活互動，構建布局合理、適度超前、車樁相隨的充電網絡，落實充電設施建設和運營獎補政策，加快推進公交、環衛、物流、通勤等公共服務領域充電站建設，積極推動居民區自用充電樁及公共機構、企業、產業園區、景區停車場等專用充電樁建設，優化完善干線公路沿線服務區充換電設施布局，提升充換電基礎設施服務保障能力。

責任單位：市發展改革委、市城市管理局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局，各縣（市、區）人民政府，市城鄉一體化示范區管委會

（四）實施電子信息產業提能增勢行動

以豫商經濟技術開發區、睢縣先進制造業開發區、寧陵先進制造業開發區、柘城高新技術產業開發區為核心，聚焦數字化、網絡化、智能化發展趨勢，重點做強新型電子元器件及材料、智能傳感器和智能耦合器、新型顯示和智能終端，加快構建電子信息產業生態。

1.發展新型電子元器件及材料產業。依托河南省高性能稀土永磁材料應用工程技術研究中心等研發機構，鞏固提升5G傳輸線、集成線束等智能終端配套線纜、稀土永磁材料等高性能電子材料產品和技術優勢，加快發展光電半導體元器件、基板、水基柔性電池等高端電子元器件，重點培育和引進電路、機電、通信器件生產企業，加快配套產品生產制造，推動集美數智產業園（二期）、虞城高端半導體封測項目、富澤電子信息制造產業園等重點項目投產達效，快速延鏈補鏈強鏈，形成新的產業增長點。

責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市科技局，各縣（市、區）人民政府，市城鄉一體化示范區管委會

2.促進智能傳感器和智能耦合器產業。依托河南省變壓器色譜監測工程技術研究中心等研發機構，大力發展電力監測、高精度儀器儀表、光電感應器、光耦隔離器，高速光耦、光繼電器（SSR）及圖像傳感等產品，重點突破電力設備在線監測、鉆井信息采集、智能光電耦合器、智能制冷家電等行業應用智能傳感器技術攻關及產業化，加快基于紅外光聲光譜的絕緣油中溶解氣體分析儀項目、寬光譜影像傳感器芯片項目等重點項目建設，推動智能傳感器和智能耦合器技術升級和產業發展。

責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市科技局，各縣（市、區）人民政府，市城鄉一體化示范區管委會

3.提升新型顯示和智能終端產業。依托河南省高精密電路板線路印制工程技術研究中心、河南省HDI多層精密電路制造中試基地等研發機構，支持重點企業優化改善產品結構，穩定測斜儀、鋰電池智能干燥設備、自助服務終端、智能服務機器人等智能終端產能，擴大中小尺寸顯示屏銷量，開展工控、車載、醫療、可穿戴設備等領域的多品種顯示面板研發生產，鞏固提升高端電路板、半導體液晶顯示模組精密組件、觸控視窗光學玻璃等產業化水平，延伸發展超高清、可穿戴、商用顯示、車載終端等新型智能終端，加快容量電子科技產業園、睢縣柒新科技園等重點項目建設，進一步提升新型顯示和智能終端產業規模和競爭力。

責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市科技局，各縣（市、區）人民政府，市城鄉一體化示范區管委會

三、工作舉措

（一）推進科技創新引領工程。強化企業創新主體地位，支持行業骨干企業以產業創新需求為導向，聯合高校、科研院所、中小企業共同組建跨學科、跨領域、上中下游銜接的攻堅團隊，推動產業鏈上下游企業協同創新，突破一批關鍵核心技術、共性技術和“卡脖子”問題。支持行業骨干企業、高新技術企業和科研院所等單位，申報建設省級及以上工程（技術）研究中心、企業技術中心、重點實驗室、產業研究院和中試基地等創新平臺，力爭到2027年底，全市新興產業新增省級以上創新平臺15個以上。

責任單位：市科技局、市發展改革委、市工業和信息化局，各縣（市、區）人民政府，市城鄉一體化示范區管委會

（二）推進企業主體培育工程。著力推進“產業鏈+市場主體”培育模式，大力實施“頭雁企業”培育計劃、優質中小企業梯度培育行動，扎實開展分層培育，著力培育一批“鏈主”企業、“頭雁”企業、制造業單項冠軍企業、獨角獸企業、“專精特新”企業，形成新興產業優質企業發展雁陣，力爭到2027年底，全市新興產業新增省長質量獎企業1家、“美豫名品”企業3家、省級制造業單項冠軍企業2家、省級制造業頭雁企業和重點培育頭雁企業4家、省級專精特新企業30家、高新技術企業50家以上。

責任單位：市工業和信息化局、市科技局、市市場監管局，各縣（市、區）人民政府，市城鄉一體化示范區管委會

（三）推進智能制造升級工程。大力推進企業“智改數轉網聯”，加快人工智能、大數據、云計算、5G、物聯網等信息技術與新材料、現代醫藥等產業深度融合，鼓勵重點企業開展設備及產線自動化、網絡化、智能化升級改造，推動數字產業與制造產業深度融合。以應用場景為載體推動數字技術在企業普及應用，加快企業生產方式、業務流程和管理模式等變革，探索智能設計、生產、管理、服務模式，樹立一批數字化轉型典型標桿，力爭到2027年底，全市新興產業新增省級以上智能車間、智能工廠10個以上。

責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委，各縣（市、區）人民政府，市城鄉一體化示范區管委會

（四）推進招商引資突破工程。聚焦產業鏈關鍵領域、薄弱環節，動態編制新興產業鏈圖譜和招商圖譜，精準錨定目標企業，深入開展產業鏈招商，承接引進一批產業鏈頭部企業、重大項目、協同配套項目，提升產業關聯配套水平，力爭到2027年底，全市引進落地30個投資5億元以上新興產業項目。

責任單位：市商務局，各縣（市、區）人民政府，市城鄉一體化示范區管委會

（五）推進發展生態優化工程。持續深化“放管服效”改革，打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，激發各類經營主體活力，增強對國內外高端資源的吸引力。大力實施產業鏈“鏈長制”，推動延鏈、補鏈、強鏈，構建產業鏈上下游、大中小企業緊密協作的優良產業生態。

責任單位：市發展改革委，各產業鏈鏈長責任單位，各縣（市、區）人民政府，市城鄉一體化示范區管委會

四、保障措施

（一）加強組織領導。建立完善協調推進機制，各縣（市、區）和市直相關單位明確分管負責同志、責任單位（科室）、責任人，具體負責行動方案的總體協調和統籌推進，構建形成協調聯動工作格局。

（二）細化落實措施。聚焦發展目標與重點任務，實行臺賬式管理、清單化推進，動態調整重點企業、重點項目庫，各縣（市、區）和市直相關單位要加大對重點企業、重點項目跟蹤服務力度，確保行動方案各項工作落細落實。

（三）加大政策支持。統籌使用各類專項資金，持續加大對新興產業重大科技攻關、創新平臺、公共服務平臺支持力度，落實研發費用稅前加計扣除、裝備首臺套、軟件首版次、新材料首批次等支持政策，支撐新興產業高質量發展。

（四）強化要素保障。面向國內外引進高層次人才和團隊，支持職業院校建設人才技能實訓基地，培育引進新興產業發展亟需的各類人才。建立新興產業企業、項目與金融機構對接機制，帶動社會資本、金融資源向新興產業集聚。加強集群內項目建設用地、環保、能耗等要素保障，做好政策服務工作。

責編:王時丹 | 審核:李震 | 監審:古箏