商務部黨組成員、副部長、機關黨委書記盛秋平

2024年，中國新能源汽車延續快速增長態勢，產銷量首次突破千萬輛大關；電動汽車出口首次跨越200萬輛，推動汽車整體出口達到641萬輛，同比增長23%，再次成為全球汽車出口第一大國。

在2025中國電動汽車百人會論壇上，商務部黨組成員、副部長、機關黨委書記盛秋平表示，2025年商務部將加大政策支持力度，多措并舉推動新能源汽車發展。一方面加力擴圍實施消費品以舊換新，并且持續培育汽車消費新增長點，另一方面繼續支持汽車及零部件制造企業加強國際合作，在海外搭建營銷網絡和售后體系，提升海外經營服務能力。

他進一步表示，去年消費品以舊換新銷售額超過了1.3萬億，其中汽車以舊換新銷售額超過9500億元，今年將加力擴圍。其中，超長期特別國債支持資金擴大到3000億元，較去年翻了一番，補貼品類也有所拓展，重點支持購買綠色智能產品。在汽車方面，報廢更新中，新能源汽車補貼額度保持2萬元不變；各地置換更新中，新能源汽車補貼力度也相對較高。截至昨天（3月28日），2025年汽車以舊換新補貼申請已經超過176.9萬份。今年以來，全國新能源汽車乘用車已累計零售超205萬輛，較上年同期增長約34%。

回顧2024年，盛秋平表示，在國內，商務部注重盤活存量、培育增量，統籌全鏈條各環節，促進新能源汽車消費。去年，全國汽車以舊換新超過680萬輛，約400萬輛是新能源汽車，全年零售的新能源乘用車中1/3以上參與了汽車以舊換新。二手車的交易量達到了1961萬輛，同比增長6.5%，其中新能源汽車達到了113萬輛，同比增長48%。同時，聚焦新能源汽車流通堵點，著力強化配套保障。比如積極應對新能源汽車動力電池規模化“退役潮”，完善廢舊新能源汽車動力電池回收管理制度，全國具備資質的報廢車回收拆解企業中，3/4以上形成了新能源車拆解能力。

面向國際，2023年12月，商務部等九部門聯合印發了《關于支持新能源汽車貿易合作健康發展的意見》。今年1—2月份，新能源汽車出口同比增長33.5%，依然是穩外貿的一個亮點。

同時，商務部已累計與相關國家和地區建立了80多個投資合作工作組，與30多個國家商簽了綠色發展領域投資合作備忘錄，目前我國企業共在境外設立汽車及零部件制造企業超過600家，分布在近80個國家和地區，設立超過160家海外汽車銷售公司。2024年，中國汽車制造業對外直接投資達到41.1億美元，同比增長14.5%。

此外，去年商務部共舉辦了15場外資企業圓桌會，深入了解外資車企在華投資問題訴求，協調解決22條外資車企反映的困難和問題。目前已有40多個新能源汽車重點外資項目在華落地。

在肯定成績的同時，盛秋平也坦言，要清醒地看到面臨的問題和挑戰。從國際看，世界百年變局加速演進，外部環境更趨復雜，單邊主義、保護主義加劇，地緣政治緊張因素依然較多。從國內看，經濟回升向好基礎還不穩固，有效需求不足，特別是消費不振，部分企業生產經營困難，風險隱患仍然較多。這些困難和挑戰都有可能對我國新能源汽車發展帶來影響。

“2025年，商務部將深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，大力提振消費，全方位擴大國內需求，堅持“對外開放、對內放開”，加大政策支持力度，多措并舉推動構建新能源汽車新發展格局。”盛秋平表示。

（本文首發于鈦媒體App 作者｜韓敬嫻 編輯｜李玉鵬）