“國四”車輛納入報廢補貼范疇（資料圖 陳嘉偉 攝）

首席記者 陳嘉偉 報道

1月8日，在國務院政策例行吹風會上，國家發展改革委副主任趙辰昕表示，2025年將符合條件的國四排放標準的燃油車納入報廢更新補貼范圍，并統一規范全國汽車置換更新最高補貼限額。

2025年以舊換新政策是否延續以及補貼力度是否調整，將會影響消費者決策，已是市場共識，此前主管部門已透露政策延續到2025年的信號，但補貼標準是否變化還沒有明確消息。

不過，為了穩定并促進消費市場的持續發展，不少地方已經明確2025年將延續以舊換新政策，在新政策出臺之前，將繼續實施2024年的補貼政策。

有車企一線銷售人員在接受采訪時表示，除了地方政策的延續，在過渡期企業也推出了兜底政策以保證銷量。不過，截至目前，政策的效果還有待進一步釋放。

多地明確延續以舊換新政策

在國務院政策例行吹風會上，有關個人乘用車補貼的政策提到，將符合條件的國四排放標準的燃油車納入報廢更新補貼范圍，并統一規范全國汽車置換更新最高補貼限額。

雖然沒有透露出更多補貼金額等更詳細信息，但不難看出繼續實施并加力擴圍“兩新”政策的決心。

此前，不少地方政府為了穩定并促進消費市場的持續發展，均出臺了過渡政策，以保證消費者的消費信心。

1月7日，重慶市商務委員會發布消息稱，按照商務部工作指導意見，經市政府批準，決定接續實施2025年汽車報廢更新、汽車置換更新和家電、家居、電動自行車以舊換新等各項補貼政策。

在市場最為關心的汽車消費領域，重慶市的政策明確在2025年1月1日至重慶2025年汽車以舊換新政策發布之日期間，報廢或轉讓符合條件的舊車，并購買符合條件的新車的個人消費者，接續給予財政資金補貼，補貼標準、補貼條件仍按2024年汽車報廢更新、置換換新政策要求執行。

重慶市商務委員會表示，個人消費者在政策接續期間可先行消費，待2025年度國家“汽車以舊換新”系統或2025年度“重慶市汽車置換補貼”系統開放后，及時申報補貼。

1月6日，廣州市商務局發布通知，2025年廣州繼續開展汽車以舊換新活動。

汽車報廢更新方面，在從2025年1月1日起至2025年國家汽車報廢更新補貼政策出臺期間，報廢補貼將延續2024年的相關政策。

汽車置換更新方面，從2025年1月1日起至2025年國家汽車置換更新補貼政策出臺期間，消費者轉讓本人名下符合條件舊車并購買符合條件新車，納入2025年政策支持范圍，申請條件、補貼標準按2025年國家部委和省有關政策執行，申報平臺、申報時間可關注后續通知。

據記者不完全統計，截至目前，還有寧夏、河北、湖南、江蘇、貴州、上海、廣東、新疆、海南、廣西、四川10個省（市、自治區）以及陜西西安、渭南等城市明確2025年將延續以舊換新補貼政策。

梳理已經發布的過渡政策，記者注意到，重慶、廣西等地明確在新政策出臺前，相關補貼的發放沿用2024年政策，而廣州等地表示過渡期間的置換更新將納入2025年政策支持范圍，但補貼標準將按2025年相關政策執行，目前具體政策仍在醞釀。

車企承諾兜底

事實上，在政策尚不明朗時，不少車企為了抓住春節前市場旺季，都推出了相應的兜底政策。

2025年1月2日，理想汽車承諾，如果購車用戶所在地在3月31日前沒有推出汽車置換更新補貼政策，理想汽車將給予1.5萬元現金補貼。這一額度與2024年各地方置換更新補貼標準相當。

同日，北汽集團旗下極狐汽車也推出類似兜底承諾。極狐汽車稱，如果2025年財政不再提供汽車報廢及置換更新補貼，極狐汽車將自掏腰包按照2024年標準補貼消費者。

1月3日，智己汽車宣布推出置換補貼現金兜底政策，適用2025年1月1日-1月28日下定并完成交付，且符合智己汽車置換補貼兜底權益條件的用戶。2025年5月31日前“購車發票所在地未推出地方置換補貼”或“購車發票所在地推出地方置換補貼，用戶購車時間不符合地方置換補貼條件”，可享受智己汽車給予的1.5萬元/臺現金補貼。

小鵬汽車推出“兜底放心購”計劃，在1月31日前完成舊車報廢并購買小鵬汽車相應車型的消費者，將獲得2024年國補等值的20萬積分兜底補貼。同時，小鵬汽車還推出了“限時新春禮包”活動，購買指定車型的消費者可以享受10000元車款減免現金補貼。

據不完全統計，吉利銀河、領克、奇瑞、阿維塔、長城、蔚來及樂道等品牌也發布了以舊換新補貼限時兜底政策。

不過某品牌一線銷售告訴記者，根據他的銷售情況和觀察，政策效果還有待進一步釋放。其解釋稱，雖然往往春節前是銷售旺季，但今年春節在一月底，不少有換購車需求的消費者的消費需求，已經在2024年底釋放，“因為擔心補貼政策在2025年取消或者減少，不少消費者在上一輪政策結束前已經購車。”

記者注意到，多家車企發布的2024年12月銷量數據均創新高。比亞迪當月銷售汽車51.5萬輛，助推其2024年銷量超越上汽集團成為國內銷冠。理想汽車當月銷量達5.8萬輛。零跑汽車和小鵬汽車銷量則分別跨過4萬輛和3萬輛大關。

不過上述一線銷售認為，補貼的延續對于全年的市場表現，肯定還是有利的。

2024年以舊換新政策效果良好

從過往歷史看，在汽車消費刺激政策退出前后，市場容易發生較大波動，所以市場格外關注2025年的政策延續，同時20204年以舊換新政策在加碼后，確實取得了顯著的效果。12月16日，中央財辦負責人在解讀中央經濟工作會議內容時稱，社會普遍反映，2024年消費品以舊換新和大規模設備更新政策效果很好。

2024年4月以來，商務部和財政部等先后發布汽車報廢更新和置換更新補貼措施，報廢補貼標準又于8月調高。按照最新標準，乘用車報廢后，購買新能源汽車可獲得2萬元補貼，購買燃油車可獲得1.5萬元補貼。置換更新補貼標準由各地方政府制定，消費者置換新能源汽車平均可獲得1.5萬元補貼，置換燃油車平均可獲得1萬元補貼。

兩項補貼激發市場活力，國內汽車銷量從2024年9月開始連續高增長，并在補貼到期前的2024年12月達到高峰。

據乘用車市場信息聯席會統計，9月乘用車零售量同比增長4.5%，環比增速達10.6%。10月和11月，乘用車零售量同比增速分別高達11.3%和16.6%。乘聯會預計，12月乘用車零售量同比增速仍將高達14.8%，環比增速也將達11.4%。

在1月8日的國務院政策例行吹風會上，商務部市場運行和消費促進司司長李剛表示，隨著“兩新”政策的實施，20204年全年汽車報廢更新超過290萬輛，置換更新超過370萬輛，帶動汽車銷售額9200多億元，超過3600萬名消費者購買了八大類家電產品5600多萬臺，帶動銷售額2400億元。家裝廚衛“煥新”帶動銷售相關產品近6000萬件，銷售額約1200億元，電動自行車以舊換新超過138萬輛，帶動新車銷售超過37億元。

除了行業和商務部門的數據，各地也在歲末年初亮出2024年以舊換新“成績單”。

北京市商務局表示，截至2024年12月31日，汽車報廢更新和置換更新合計申請量超過10.4萬輛，實現銷售額256.5億元；家電以舊換新政策補貼產品165.6萬臺，實現銷售額約90億元；電動自行車以舊換新申請量達到3.5萬輛，帶動新車總銷售額超過9600萬元。

重慶市商務委公布的數據顯示，截至2024年12月31日，2024年重慶消費品以舊換新累計申報財政補貼36.3億元，直接拉動汽車等重點商品銷售307.5億元。

2024年，湖北省消費品以舊換新行動，帶動汽車和家電銷售近700億元，發放消費券6.5億元，直接拉動消費超120億元。

陜西公布了汽車領域以舊換新的消費數據，截至12月26日，陜西全省共有報廢更新申請52925份，補貼資金9.4億元，帶動消費約95.3億元；置換更新申請108055份，補貼資金16.4億元，帶動消費196.3億元。