編者按 | 黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，為中國式現代化提供強大動力和制度保障。開發區是改革開放的試驗田，是經濟建設的主陣地、主戰場、主引擎。2021年9月，河南以“一縣一省級開發區”作為重要載體，在全省范圍內啟動開發區改革。為深入挖掘河南在開發區改革方面的經驗做法、探索實踐、發展成效，7月24日起，河南省發展改革委聯合推出“河南開發區改革實踐”系列報道，直擊一線，探訪3年來河南開發區改革的新成就、新發展。

開放，是開封經開區最顯著的發展“標簽”。

1992年，開封經開區成立，2010年升級為國家級經濟技術開發區，2017年中國（河南）自由貿易試驗區開封片區落戶開封經開區，2020年獲批開封綜合保稅區——三大國家級開放平臺融合發展，相互賦能，在貿易便利化、通關便利化、投資便利化等方面探索出新的模式。

開放高地打造，帶動產業快速發展。記者獲悉，總投資160億元的開封汽車城項目簽約落地開封經開區，帶動汽車及零部件產業向千億級躍升。

三大國家級開放平臺疊加，探索“企業+跨境電商+海外倉”貿易新模式

隨后幾年，三大國家級平臺功能互補、政策疊加，持續釋放制度創新紅利，打造開放新局面。開封經開區作為產業發展園區，與制度開放高地自貿區、政策洼地綜保區三者區域疊加、政策互補，一體規劃、一體建設、一體運營。

在貿易便利化方面，探索“企業+跨境電商+海外倉”的開放貿易新模式，分別在阿聯酋迪拜、德國漢堡、美國洛杉磯、拉脫維亞設立農產品、汽車、醫療物資等17個海外倉；設立了開封·自貿試驗區迪拜國際藝術品展示交易中心、開封·自貿試驗區吉爾吉斯斯坦國際藝術品展示交易中心，引領文化貿易“千帆出海”。

在通關便利化方面，通過在綜合保稅區內優化通關流程、簡化通關手續、提高通關效率等方式，為企業提供更加便捷、高效的通關服務。

投資便利化方面，通過推廣自貿綜保聯動、海關延伸拓展等措施，帶動全市外貿產業整體躍升；助力奇瑞汽車、平原智能、益海嘉里、貝斯科超硬材料等企業發展易貨貿易；對標RCEP、CPTTP國際經貿規則，加快制度創新系統集成。

目前，開封經開區已持續打造了國家級電商產業園、國家文化出口基地、河南中日（開封）國際合作產業園、河南省開封市汽車及零部件外貿轉型升級基地等平臺。

發展四大主導產業，總投資160億元開封汽車城項目落地

創新引領，開放賦能，開封經開區有哪些主導產業？發展情況如何？

據介紹，開封經開區打造汽車及零部件、裝備制造、農副產品深加工、現代物流等四大主導產業，通過全面實施“鏈長制”，提升產業鏈發展能級。其中，奇瑞汽車躋身2021年河南省制造業頭雁企業，投用河南省首個汽車行業5G專網，成功推動總投資160億元的開封汽車城項目簽約落地，帶動汽車及零部件產業向千億級躍升。總投資50億元的奔騰激光產業集群項目開工建設，交付全球首臺3萬瓦光纖激光切割數控機床，百億級裝備制造產業加速崛起。總投資20億元的益海嘉里（一期）建成投產，白象互聯網食品產業生態園快速推進。豐樹物流產業園建成投運，韻達物流開工建設，中通物流簽約落地，500億級現代物流產業蓬勃發展。

截至目前，開封經開區國家級高新技術企業總量突破70家；國家科技型中小企業備案106家；國家級“專精特新”小巨人2家，省級“專精特新”企業43家；規上工業企業研發活動“四有”覆蓋率達到82％。開封智慧島全省首批揭牌成立；省級以上科研平臺機構45家、市級科研平臺機構53家，逐步建立起產學研用貫通，研發、孵化、轉化、融資齊備的科技創新平臺體系。

2023年，開封經開區完成規模以上工業企業總產值同比增長16.6%，規上工業企業營業收入同比增長25%;稅收收入達到同比增長13.95%；固定資產投資完成同比增長3.5%；工業投資同比增長26%。

責編:陳玉堯 | 審校:陳筱娟 | 審核:李震 | 監審:萬軍偉