編者按 | 黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。開發(fā)區(qū)是改革開放的試驗(yàn)田，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎。2021年9月，河南以“一縣一省級(jí)開發(fā)區(qū)”作為重要載體，在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)開發(fā)區(qū)改革。為深入挖掘河南在開發(fā)區(qū)改革方面的經(jīng)驗(yàn)做法、探索實(shí)踐、發(fā)展成效，7月24日起，河南省發(fā)展改革委聯(lián)合推出“河南開發(fā)區(qū)改革實(shí)踐”系列報(bào)道，直擊一線，探訪3年來河南開發(fā)區(qū)改革的新成就、新發(fā)展。

這里，培育出全國辣味休閑食品上市“第一股”衛(wèi)龍等知名食品企業(yè)；

這里，吸引了可口可樂、旺旺、統(tǒng)一、中糧、百歲山、鹽津鋪?zhàn)印准野挼纫淮笈称贰邦^部”企業(yè)布局，打造生產(chǎn)基地；

漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱漯河經(jīng)開區(qū)）如何讓產(chǎn)業(yè)持續(xù)“飄香”？近日，記者進(jìn)行了采訪。

2023年漯河經(jīng)開區(qū)食品產(chǎn)業(yè)營收超1500億元，產(chǎn)值占河南1/7

走在漯河經(jīng)開區(qū)的街道上，隨處可見的食品加工企業(yè)，讓空氣中似乎也飄著香味。餓了來碗酸辣粉，渴了來瓶可樂，閑了來包辣條，想喝新中式奶茶也很簡單——一瓶旺仔牛奶加一瓶茉莉綠茶，就是傳說中“伯牙絕弦”的味道。

這些好吃的，都可以在漯河經(jīng)開區(qū)找到生產(chǎn)基地。

漯河經(jīng)開區(qū)作為漯河市唯一的國家級(jí)開發(fā)區(qū)，成立于1992年，2010年升格為國家級(jí)經(jīng)開區(qū)，目前形成了食品、智能食品裝備制造和液壓科技三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，獲批河南省首批食品國際合作園區(qū)、全國首家“智能食品裝備名城”“液壓膠管之都”。

其中，圍繞食品產(chǎn)業(yè)，一方面扶持本土企業(yè)發(fā)展壯大。衛(wèi)龍集團(tuán)產(chǎn)銷規(guī)模突破百億元，先后參與制定《調(diào)味面制品》《魔芋即食食品》等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)，填補(bǔ)了行業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)空白，成為全國辣味休閑食品上市“第一股”。一方面強(qiáng)化區(qū)域性知名品牌引進(jìn)，建設(shè)投資50億元的川渝食品產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)了四川白家阿寬等一批知名川企，成為其在除成都之外唯一的生產(chǎn)基地。嘉吉公司在漯河經(jīng)開區(qū)建設(shè)了中國最大的單線F55果糖生產(chǎn)線；可口可樂公司在此落地的生產(chǎn)基地，是其在中國規(guī)模最大的瓶裝廠之一；旺旺、統(tǒng)一、中糧、百歲山、鹽津鋪?zhàn)拥软?xiàng)目也在此落地國內(nèi)或區(qū)域內(nèi)最大的生產(chǎn)基地。2023年，漯河經(jīng)開區(qū)食品產(chǎn)業(yè)營收超過1500億元，產(chǎn)值占河南1/7、全國1/70,成為河南省萬億級(jí)食品產(chǎn)業(yè)集群的重要支撐。

產(chǎn)業(yè)配套方面，布局建設(shè)超大規(guī)模電商物流園，主要依托區(qū)內(nèi)130多家物流企業(yè)，成立物流產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成涵蓋普通貨運(yùn)、冷鏈物流、電商倉儲(chǔ)交易等功能的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群。

黨的十八大以來，漯河經(jīng)開區(qū)生產(chǎn)總值增長3.5倍，創(chuàng)造了占全市1/2以上的規(guī)上工業(yè)增加值和規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入，開發(fā)區(qū)作為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎”的功能定位日益凸顯。

“管委會(huì)+公司”模式：漯河經(jīng)開區(qū)國有投資平臺(tái)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)近百億元

近年來，漯河經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)，研發(fā)投入強(qiáng)度連續(xù)多年保持20%以上增長，占比達(dá)到3.6%。在食品產(chǎn)業(yè)科技含量不高、入選高新技術(shù)企業(yè)難度較大的背景下，通過一企一策，開展精準(zhǔn)輔導(dǎo)，培育國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量近50家，科技型中小企業(yè)近百家。

圍繞“三鏈同構(gòu)”“五鏈耦合”和漯河“1+8+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系布局，精準(zhǔn)招商，近3年以來累計(jì)簽約億元以上項(xiàng)目215個(gè)，合同金額900多億元。

此外，打造平臺(tái)促開放。實(shí)際利用外資連續(xù)多年超過4000萬美元，占漯河全市比重70%以上，連續(xù)多年在河南省經(jīng)開區(qū)中穩(wěn)居前列。依托食品國際合作園，布局建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，拉動(dòng)對(duì)外出口，促進(jìn)國際貿(mào)易。同時(shí)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)歐洲、東南亞和日韓三大區(qū)域，有針對(duì)性地參加國際展會(huì)，真正做到把國際食品產(chǎn)業(yè)園推出去，把國外客商引進(jìn)來。

開發(fā)區(qū)“三化三制”改革方面，漯河經(jīng)開區(qū)打造市場化運(yùn)營平臺(tái)，按照“管委會(huì)+公司”模式，在精簡瘦身管委會(huì)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做強(qiáng)國有公司，加快推進(jìn)國有資本向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局。目前，漯河經(jīng)開區(qū)國有投資平臺(tái)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到近百億元，重點(diǎn)投資了衛(wèi)龍美味、利通科技兩家分別在北交所和港交所掛牌上市的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

漯河經(jīng)開區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過股權(quán)投資，有效推動(dòng)政府對(duì)企業(yè)賦能增信，加快企業(yè)上市步伐，更好地實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值 。

責(zé)編:陳玉堯 | 審校:陳筱娟 | 審核:李震 | 監(jiān)審:萬軍偉