編者按 | 黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，為中國式現代化提供強大動力和制度保障。開發區是改革開放的試驗田，是經濟建設的主陣地、主戰場、主引擎。2021年9月，河南以“一縣一省級開發區”作為重要載體，在全省范圍內啟動開發區改革。為深入挖掘河南在開發區改革方面的經驗做法、探索實踐、發展成效，7月24日起，河南省發展改革委聯合推出“河南開發區改革實踐”系列報道，直擊一線，探訪3年來河南開發區改革的新成就、新發展。

十雙運動鞋，三雙睢縣造。10年前，河南睢縣是農業大縣，工業基礎薄弱；10年后，睢縣蝶變成制鞋年產能達3.5億雙的“中國鞋都”。在睢縣這個占地僅為12.27平方公里的高新區，入駐了制鞋、鞋材及工貿企業618家，其中投資億元以上制鞋企業超過177家。

是什么讓睢縣高新區跑出“加速度”？

“鞋”聯萬家，形成產業生態閉環

走進睢縣高新區，仿佛踏入了一個鞋的世界。足力健老齡產業、河南嘉鴻鞋業、河南特步（鴻溢）體育用品……618家制鞋、鞋材及工貿企業在此集聚，休閑運動鞋品類中，睢縣制造占全國產能的30%；鞋材配套能力超過90%，從業人員超過5萬人。

睢縣高新區航拍圖

在強化產業鏈方面，睢縣高新區推進鞋材大市場、江北鞋材物流融合產業園等項目建設，延長產業鏈條，提升綜合配套能力。通過深化產業鏈上下游對接，綜合提高睢縣制鞋產業的知名度和影響力。

在創新方面，足力健探索產研融合一體化創新體系，努力成為“銀發經濟”頭部企業；霍瑪仕、豫見水城、標踏、QQ狼等本地自主品牌設計水平和創新能力持續增強。同時，睢縣高新區還在談斐樂、茵寶、361°、回力等眾多國內外知名休閑運動品牌，推動艾仕頓鞋業、利威鞋業、久揚鞋業、愛人鞋業、豐達鞋業等制鞋企業相繼落地。打造多元化、高端化的品牌格局，進一步擦亮“中國鞋都”名片。

“智”變未來，鞋界“換腦”

在這里，智能化生產已不再是遙不可及的夢想。中喬體育、鴻星爾克等龍頭企業紛紛引進智能生產線，實現了機器換人、設備換芯、生產換線的“三化”改造。逐步完善的產業鏈和強大的生產能力，使睢縣高新區不僅贏得了“中國制鞋產業基地”的榮譽稱號，更成為除福建晉江外，全國最大、最具競爭力和發展潛力的休閑運動鞋生產基地，擁有自主品牌24個、長期代加工品牌100多個。

嘉鴻鞋業健智能生產線

“小單快返”，銷網探全球

面對電商時代的浪潮，睢縣高新區整合并提升電商產業園，支持企業開展網上直播帶貨。通過“小單快返”等經濟新模式，推動睢縣制鞋產業線上線下的深度融合，銷售網“觸角”探向全球。同時，高新區組織企業參加國內外知名展會，如上海皮革展、廣交會等，幫助企業尋找上下游客戶，拓展國際市場。

梯隊培育，“雁陣”齊飛

在企業培育方面，睢縣實施“頭雁”企業培育工程。具體來說，去年，睢縣高新區按照企業營收、稅收、用電量、生產規模和用工等情況對區內新增或在冊企業進行篩選，重點監測培育制鞋企業20個，以“個轉企、小升規、規改股、股上市”的培育思路，持續推進中小企業擴能升級。同時，支持足力健、中喬體育等行業領頭企業全面提升創新引領力和核心競爭力，帶動中小企業協同發展 ，形成“雁陣效應”。

責編:陳玉堯 | 審校:陳筱娟 | 審核:李震 | 監審:萬軍偉