10月29日，歐盟委員會(huì)發(fā)布公告稱已結(jié)束對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車的反補(bǔ)貼調(diào)查，并決定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的純電動(dòng)汽車加征17%-35.3%的反補(bǔ)貼稅，為期五年 ，最終關(guān)稅將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月30日正式生效。

圖片歐盟委員會(huì)

10月30日，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，就歐盟公布對(duì)華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查的裁決結(jié)果不認(rèn)同、不接受，并指出，歐盟對(duì)華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查存在諸多不合理、不合規(guī)之處，是以“公平競(jìng)爭(zhēng)”為名行“不公平競(jìng)爭(zhēng)”之實(shí)的保護(hù)主義做法，并已就此在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下提出訴訟。對(duì)于歐盟委員會(huì)的終裁認(rèn)定，上汽集團(tuán)10月30日也在官微上發(fā)文，稱擬采取必要法律措施，將本案起訴至歐盟法院，維護(hù)自身合法權(quán)益。

圖源：上汽集團(tuán)

反補(bǔ)貼稅對(duì)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響深遠(yuǎn)

根據(jù)研究院海外數(shù)據(jù)庫(kù)的信息，2023 年中國(guó)出口的120.3萬(wàn)輛新能源汽車中，到達(dá)歐洲市場(chǎng)的占比達(dá)38%。關(guān)稅從10%最高漲到45.3%，對(duì)不少已經(jīng)把歐洲視作重要出口市場(chǎng)的中國(guó)電動(dòng)車品牌而言，市場(chǎng)拓展難度陡增，特別是現(xiàn)行以出口貿(mào)易為主的經(jīng)營(yíng)模式，無(wú)疑是巨大挑戰(zhàn)。直接影響體現(xiàn)在：

· 產(chǎn)品成本上升，價(jià)格優(yōu)勢(shì)下降

反補(bǔ)貼關(guān)稅的征收直接增加了中國(guó)電動(dòng)汽車在歐洲市場(chǎng)的銷售成本。原本具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的車型，在加征關(guān)稅后價(jià)格大幅上漲，與歐洲本土品牌電動(dòng)汽車的價(jià)格差距縮小，甚至在某些價(jià)格區(qū)間上失去了優(yōu)勢(shì)。 以比亞迪ATTO 3為例，在德國(guó)市場(chǎng)起售價(jià)為3.799萬(wàn)歐元，若加上17%的臨時(shí)關(guān)稅后，成本上漲約4400歐元，與定位接近的大眾ID.4相比價(jià)格優(yōu)勢(shì)被拉平至僅有1000-2000歐元。這將導(dǎo)致我國(guó)電動(dòng)車在歐洲市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力下降，銷量可能大幅下滑。如果不進(jìn)行終端銷售價(jià)格的調(diào)整，則企業(yè)利潤(rùn)會(huì)受到嚴(yán)重?cái)D壓，出海的價(jià)值大打折扣。

· 短期銷量下滑，市場(chǎng)份額減少

在歐盟宣布加征臨時(shí)反補(bǔ)貼稅之后，中國(guó)電動(dòng)汽車在歐洲市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)了銷量下滑的情況。反補(bǔ)貼關(guān)稅的征收，一些企業(yè)可能會(huì)因?yàn)槌杀竞褪袌?chǎng)壓力而被迫減少對(duì)歐洲市場(chǎng)的出口產(chǎn)品類別和出口量，甚至可能退出部分歐洲市場(chǎng)，導(dǎo)致中國(guó)電動(dòng)汽車在歐洲市場(chǎng)的份額可能會(huì)進(jìn)一步受到壓縮。對(duì)于尚未在歐洲市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟的中國(guó)電動(dòng)汽車企業(yè)來(lái)說(shuō)，反補(bǔ)貼關(guān)稅的裁決增加了他們進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的難度。新進(jìn)入的企業(yè)需要花費(fèi)更多的時(shí)間和成本來(lái)建立品牌知名度和銷售渠道，而在高關(guān)稅的環(huán)境下，這一過(guò)程會(huì)變得更加艱難。

· 出海風(fēng)險(xiǎn)增加，企業(yè)策略調(diào)整

總體上而言，近幾年中國(guó)電動(dòng)汽車品牌都是以積極的態(tài)度進(jìn)入歐洲市場(chǎng)，但是，隨著高關(guān)稅的加征，企業(yè)的市場(chǎng)、銷售和生產(chǎn)策略會(huì)隨著企業(yè)實(shí)力的差異而快速分化。部分有實(shí)力的車企會(huì)加快在歐洲本地產(chǎn)能建設(shè)的速度，包括充分利用歐洲市場(chǎng)已有的產(chǎn)能進(jìn)行快速的產(chǎn)品導(dǎo)入，真正地深入本地市場(chǎng)。一些車企可能會(huì)考慮將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移至其他國(guó)家或地區(qū)，以規(guī)避高額關(guān)稅。同時(shí)，部分車企可能會(huì)減少對(duì)歐洲市場(chǎng)的投入，轉(zhuǎn)而開(kāi)拓其他海外市場(chǎng)。然而，這種調(diào)整需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和資金，且可能面臨新的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

可能的多米諾骨牌效應(yīng)

根據(jù)研究院的統(tǒng)計(jì)可以看到，美國(guó)和土耳其早就針對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車進(jìn)行了針對(duì)性的關(guān)稅提升，來(lái)阻擋中國(guó)品牌的進(jìn)入。歐盟反補(bǔ)貼稅的征收還可能繼續(xù)引發(fā)潛在的第三方市場(chǎng)對(duì)我國(guó)資本和商品的憂慮。其他國(guó)家也可能會(huì)擔(dān)心中國(guó)電動(dòng)車因歐盟加征關(guān)稅而轉(zhuǎn)向其市場(chǎng)，從而采取相應(yīng)的貿(mào)易保護(hù)措施。這將使我國(guó)車企在短期內(nèi)遭遇來(lái)自歐盟市場(chǎng)和非歐盟市場(chǎng)的雙重沖擊。

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凡事都有兩面。

歐洲一直致力于推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的電動(dòng)化轉(zhuǎn)型，中國(guó)電動(dòng)汽車在歐洲市場(chǎng)的存在對(duì)促進(jìn)歐洲的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型具有一定的積極作用。但是反補(bǔ)貼關(guān)稅裁決無(wú)疑減緩這一轉(zhuǎn)型進(jìn)程。中國(guó)電動(dòng)汽車的減少，會(huì)使歐洲市場(chǎng)在電動(dòng)汽車的普及速度、技術(shù)創(chuàng)新的交流與應(yīng)用等方面受到嚴(yán)重影響，不利于歐洲實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)和可持續(xù)交通的發(fā)展。同時(shí)，貿(mào)易保護(hù)主義并不會(huì)讓本國(guó)的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)變得更強(qiáng)，由于產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)薄弱、成本居高不下等各種因素，疊加市場(chǎng)消費(fèi)需求疲軟，歐美企業(yè)都在重新審視和調(diào)整企業(yè)的電動(dòng)化規(guī)劃并推遲了短期目標(biāo)。

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如果電氣化是確定性的未來(lái)，回避競(jìng)爭(zhēng)并不是明智的選擇。

不可放棄對(duì)歐洲新能源汽車市場(chǎng)的拓展

根據(jù)研究院全球數(shù)據(jù)庫(kù)相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)看，2023年全球重點(diǎn)區(qū)域的汽車銷量分布情況大致為：中國(guó)約2110萬(wàn)輛，占比26%；美國(guó)約1500萬(wàn)輛，占比19%；歐洲約 1400萬(wàn)輛，占比17%；拉美市場(chǎng)、印度和日本市場(chǎng)規(guī)模相當(dāng)，均約450萬(wàn)輛；東盟市場(chǎng)約300萬(wàn)輛，而俄羅斯市場(chǎng)約為160萬(wàn)輛，澳大利亞市場(chǎng)約為110萬(wàn)輛。

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· 根據(jù)研究院數(shù)據(jù)顯示，全球電動(dòng)汽車的發(fā)展極不均衡，中國(guó)新能源銷量與滲透率引領(lǐng)全球，其次是歐洲。2023年全球1391萬(wàn)輛的新能源汽車銷售當(dāng)中，有897萬(wàn)輛在中國(guó)市場(chǎng)，占比超過(guò)64%；有301萬(wàn)輛在歐洲市場(chǎng)，占比為21.6%；有146萬(wàn)輛在美國(guó)市場(chǎng)，占比10.5%。而今年上半年，全球713萬(wàn)輛的新能源乘用車當(dāng)中，中國(guó)市場(chǎng)銷量為470萬(wàn)輛，占比65.9%；歐洲市場(chǎng)為145萬(wàn)輛，占比20.3%；美國(guó)市場(chǎng)為75萬(wàn)輛，占比10.5%。

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可以很明顯的看出，歐洲新能源汽車的發(fā)展速度僅次于中國(guó)，雖然目前有放緩的趨勢(shì)，但仍然是中國(guó)電動(dòng)汽車品牌走向全球市場(chǎng)最為重要的區(qū)域。雖困難重重，但歐洲市場(chǎng)確是不可放棄之地。

中國(guó)電動(dòng)汽車品牌，該如何應(yīng)對(duì)歐洲市場(chǎng)的新變化

· 長(zhǎng)期發(fā)展靠本地化生產(chǎn)與持續(xù)經(jīng)營(yíng)

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，高關(guān)稅并不能阻擋中國(guó)電動(dòng)車的發(fā)展。中國(guó)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力和供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)。面對(duì)高關(guān)稅的挑戰(zhàn)，中國(guó)車企將更加注重技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量提升。例如，吉利控股集團(tuán)始終支持自由貿(mào)易，主張公平競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)格遵守世界各國(guó)法律法規(guī)，為全球用戶提供卓越的產(chǎn)品和服務(wù)。同時(shí)，中國(guó)車企將積極開(kāi)拓新的海外市場(chǎng)，尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在全球綠色發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化的大背景下，電動(dòng)車是私人乘用車的正確發(fā)展方向，中國(guó)電動(dòng)車的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將在全球范圍內(nèi)得到進(jìn)一步體現(xiàn)。

對(duì)于中國(guó)電動(dòng)車企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，尋求突破。

首先，中國(guó)車企應(yīng)該加快國(guó)際化步伐，通過(guò)在海外建廠、成立合資公司等方式，實(shí)現(xiàn)本地化生產(chǎn)和銷售，以規(guī)避貿(mào)易壁壘。目前，比亞迪、吉利、上汽集團(tuán)、奇瑞、長(zhǎng)安汽車、小鵬汽車、零跑汽車等車企已計(jì)劃通過(guò)歐洲建廠、成立合資公司、利用現(xiàn)有合作伙伴的產(chǎn)能等本土化手段來(lái)避開(kāi)反補(bǔ)貼關(guān)稅的影響。

企業(yè)要重視布局產(chǎn)業(yè)鏈多元化和區(qū)域化，減少對(duì)歐盟市場(chǎng)的依賴。

例如，可以加強(qiáng)與其他國(guó)家和地區(qū)的合作，開(kāi)拓新興市場(chǎng)。數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，中國(guó)電動(dòng)車企業(yè)在南美、非洲、中東等地的市場(chǎng)份額逐漸增加，這些地區(qū)對(duì)電動(dòng)車的需求也在不斷上升。通過(guò)拓展這些市場(chǎng)，中國(guó)電動(dòng)車企業(yè)可以降低對(duì)歐盟市場(chǎng)的依賴風(fēng)險(xiǎn)，提升自身在全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性和韌性。

企業(yè)要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。

在全球綠色發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化的大背景下，電動(dòng)車是私人乘用車的正確發(fā)展方向。中國(guó)電動(dòng)車企業(yè)應(yīng)加大在技術(shù)研發(fā)方面的投入，提高電池續(xù)航里程、充電速度等關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)，為全球用戶提供更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。

企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)在世界貿(mào)易組織等多邊貿(mào)易機(jī)制內(nèi)的發(fā)聲，通過(guò)法律途徑進(jìn)行申述。企業(yè)要積極參與歐盟的相關(guān)調(diào)查程序，充分表達(dá)自己的觀點(diǎn)和立場(chǎng)，爭(zhēng)取降低關(guān)稅稅率或推翻反補(bǔ)貼裁決。如果在歐盟內(nèi)部的申訴抗辯無(wú)法取得滿意結(jié)果，中國(guó)電動(dòng)汽車企業(yè)可以向世界貿(mào)易組織（WTO）提起訴訟，利用 WTO 的爭(zhēng)端解決機(jī)制來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。WTO 有相對(duì)完善的規(guī)則和程序，能夠?qū)Q(mào)易爭(zhēng)端進(jìn)行公正的裁決，中國(guó)企業(yè)應(yīng)充分利用這一平臺(tái)，爭(zhēng)取公平的貿(mào)易環(huán)境。

路阻且長(zhǎng)，行則將至。