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泰安市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布

關(guān)于印發(fā)泰安市推進(jìn)全市居住區(qū)新能源汽車充電

“統(tǒng)建統(tǒng)服 有序充電”試點(diǎn)工作方案的通知

泰發(fā)改電力〔2024〕308號(hào)

關(guān)于印發(fā)泰安市推進(jìn)全市居住區(qū)

新能源汽車充電“統(tǒng)建統(tǒng)服 有序充電”

試點(diǎn)工作方案的通知

各縣（市、區(qū)）發(fā)改局、功能區(qū)經(jīng)發(fā)部，國網(wǎng)泰安供電公司：

現(xiàn)將泰安市推進(jìn)全市居住區(qū)新能源汽車充電“統(tǒng)建統(tǒng)服有序充電”試點(diǎn)工作方案印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

泰安市發(fā)展和改革委員會(huì)

2024年9月19日

（主動(dòng)公開）

泰安市推進(jìn)全市居住區(qū)新能源汽車充電

“統(tǒng)建統(tǒng)服 有序充電”試點(diǎn)工作方案

為進(jìn)一步提升居住區(qū)新能源汽車充電服務(wù)能力，切實(shí)解決居民“充電難”問題，根據(jù)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見(發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號(hào))、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見（國辦發(fā)〔2023〕19號(hào)）、關(guān)于進(jìn)一步提升全省充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平的通知（魯發(fā)改能源〔2024〕667號(hào)）等文件有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，聚焦居住區(qū)新能源汽車用戶“充電難”問題，高質(zhì)量建設(shè)居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共充電服務(wù)水平，助力智能電網(wǎng)和智慧城市建設(shè)。

（二）基本原則

1.需求導(dǎo)向，就近服務(wù)。基于現(xiàn)有公共充電服務(wù)體系，圍繞滿足居住區(qū)新能源汽車用戶就近充電需求，以居住區(qū)外周邊充電為主、居住區(qū)內(nèi)公共充電為輔，提供家門口的便捷、經(jīng)濟(jì)、高效、安全的公共充電服務(wù)。

2.示范帶動(dòng)，有序推廣。遵循先行先試、逐步推開、全面覆蓋、長效運(yùn)行的思路，打造“各司其職、信息共享、機(jī)制順暢”的居住區(qū)充電服務(wù)模式。

3.市場驅(qū)動(dòng)，政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)充電設(shè)施行業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。在規(guī)劃引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)制定、安全監(jiān)管、政策保障上更好發(fā)揮政府作用，營造競爭有序、開放共贏的良好環(huán)境。

4.智慧管理，綜合利用。依托山東省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施信息公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)居住區(qū)“統(tǒng)建統(tǒng)服”充電基礎(chǔ)設(shè)施全面接入，鼓勵(lì)居民充電基礎(chǔ)設(shè)施自愿接入，持續(xù)改善充電便利性和用戶體驗(yàn)感。

（三）工作目標(biāo)

1.總體目標(biāo)。利用兩年時(shí)間，打造一批“統(tǒng)一選址標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”的“統(tǒng)建統(tǒng)服”充電服務(wù)試點(diǎn)，形成“智慧選址、預(yù)約即得、安全提示”服務(wù)模式。

2.分階段目標(biāo)。試點(diǎn)階段：2024年，在全市范圍內(nèi)新建或改擴(kuò)建不少于10個(gè)“統(tǒng)建統(tǒng)服”充電服務(wù)試點(diǎn)。推廣階段：2025年，根據(jù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全市居住區(qū)全面推廣“統(tǒng)建統(tǒng)服”充電服務(wù)模式。

二、主要任務(wù)

（一）精選試點(diǎn)場景

1.聚焦重點(diǎn)場景。圍繞有車無停車位、無私人充電樁的新能源汽車用戶充電需求，鼓勵(lì)優(yōu)先選取既有居住區(qū)中“私人自用樁隨車配建比不足40%、500米范圍內(nèi)公共充電樁數(shù)量不足”的區(qū)域?yàn)槭着痉秷鼍?以下簡稱示范場景)。

2.明確用戶需求。在選址初期，試點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)商要摸清居住區(qū)新能源汽車數(shù)量、私人充電樁規(guī)模、500米范圍內(nèi)公共充電樁規(guī)模及服務(wù)能力現(xiàn)狀，測算居住區(qū)500米范圍內(nèi)充電服務(wù)需求缺口情況。

3.拓展供給場所。可在居住區(qū)500米范圍內(nèi)的公建配建停車場、社會(huì)公共停車場及居住區(qū)內(nèi)公共場所建設(shè)公共充電設(shè)施；鼓勵(lì)在邊角空地、底商門前、路側(cè)公共停車場、加油站等公共場所建設(shè)充電設(shè)施并向社會(huì)開放。

（二）優(yōu)化組織方式

4.優(yōu)選試點(diǎn)項(xiàng)目。鼓勵(lì)試點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)商與產(chǎn)權(quán)方、場地方等相關(guān)方自愿達(dá)成合作意向或簽訂協(xié)議后進(jìn)行申報(bào)。試點(diǎn)項(xiàng)目采取“社會(huì)征集、企業(yè)申報(bào)、縣級(jí)核對(duì)、市級(jí)評(píng)價(jià)”的方式實(shí)施。市發(fā)展改革委向社會(huì)公開發(fā)布“統(tǒng)建統(tǒng)服”試點(diǎn)項(xiàng)目征集通知、組織專家開展項(xiàng)目評(píng)價(jià)，確定具體項(xiàng)目并向社會(huì)公布；縣級(jí)發(fā)改部門負(fù)責(zé)收集項(xiàng)目、核對(duì)項(xiàng)目用地、電力條件和充電供需等情況。

6.優(yōu)化報(bào)裝流程。國網(wǎng)泰安供電公司對(duì)使用公司產(chǎn)權(quán)電源、符合公司“三零”服務(wù)條件的項(xiàng)目，實(shí)行“零上門、零審批、零投資”服務(wù)，提高公共充電設(shè)施接電報(bào)裝效率。

7.加強(qiáng)安全管理。試點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)商應(yīng)全面落實(shí)試點(diǎn)項(xiàng)目安全主體責(zé)任；鼓勵(lì)加裝視頻、煙感等安全監(jiān)測設(shè)備；鼓勵(lì)為新能源汽車用戶提供電池狀態(tài)檢測等在線安全提醒。

（三）提高服務(wù)水平

8.實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠。鼓勵(lì)試點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)商根據(jù)用戶需求靈活制定充電優(yōu)惠套餐，探索與居住區(qū)內(nèi)有車無停車位、無私人充電樁的居民簽訂惠民充電服務(wù)協(xié)議。對(duì)于其他用戶，可按市場標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi)。

9.提升服務(wù)效率。鼓勵(lì)試點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)商通過線上居民預(yù)約、線下秩序維護(hù)、分區(qū)組織管理、定期巡檢維修等多手段相結(jié)合的方式，為簽訂協(xié)議用戶提供充電排隊(duì)時(shí)間不長于10分鐘的服務(wù)體驗(yàn)。

10.推動(dòng)有序充電。鼓勵(lì)試點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)商建設(shè)具備充電時(shí)序控制與調(diào)峰功能的智能充電基礎(chǔ)設(shè)施，在滿足充電需求的前提下實(shí)現(xiàn)削峰填谷，降低用電峰谷差，提升設(shè)備利用率，支撐有序充電。

（四）夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)

11.完善標(biāo)準(zhǔn)體系。市發(fā)展改革委適時(shí)組織樁企對(duì)“統(tǒng)建統(tǒng)服”試點(diǎn)選址、建設(shè)、運(yùn)營服務(wù)等環(huán)節(jié)的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)，形成可推廣的技術(shù)方案和管理模式，研究完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，探索建立充電領(lǐng)域領(lǐng)跑者制度。

三、保障措施

（一）健全工作機(jī)制。市發(fā)展改革委牽頭，建立溝通反饋、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的常態(tài)化工作機(jī)制，負(fù)責(zé)做好政策解讀、會(huì)商調(diào)度、工作指導(dǎo)和交流培訓(xùn)，及時(shí)總結(jié)推廣“統(tǒng)建統(tǒng)服”試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

（二）加強(qiáng)政策支持。全面落實(shí)關(guān)于支持電動(dòng)汽車充（換）電設(shè)施健康有序發(fā)展的六條措施（泰發(fā)改能源〔2024〕83號(hào)）。供電企業(yè)進(jìn)一步簡化場地周邊電力條件確認(rèn)、電力增容及試點(diǎn)項(xiàng)目充電運(yùn)營商電力接入工作流程，提升電力保障能力。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。鼓勵(lì)引導(dǎo)充電設(shè)施運(yùn)營商接受業(yè)主委托，積極參與“統(tǒng)建統(tǒng)服”試點(diǎn)申報(bào)與建設(shè)工作。充分利用電視媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、新媒體等各類新聞媒體，加強(qiáng)“統(tǒng)建統(tǒng)服”試點(diǎn)宣傳，營造良好發(fā)展氛圍，打造“統(tǒng)建統(tǒng)服”優(yōu)質(zhì)品牌。

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