這是,走走停停,和我一起看世界。
對于愛好自駕游的老司機而言,馬上又到了一年中最美的時候。只要一腳油門扎進秦嶺大山里,那沿途就都是風景。
西安周邊幾條經典的秦嶺自駕路線,大部分都屬于秦嶺老國道,比如108國道秦嶺段、210國道灃峪口至寧陜段、211國道黃花嶺段等等。今年安康還搞了一條“秦巴一號公路”(我感覺多少有點對標陜西沿黃公路的意思),其實就是以“210國道”和“541國道”為主軸串聯起來的一條景觀大道,我走過其中的幾段,風景確實很不錯。
只要不趕時間,沿著國道自駕游,是很受歡迎的大眾旅行方式之一。不過,最近一條消息卻引發了大眾關注。

2024年8月份,山東省人民政關于濟南黃河大橋設置收費站的批復引起了很多網友的熱議。濟南黃河大橋并不是高速公路大橋,而是普通的二級公路大橋,位于104國道上。
國道收費,涉及到每一位公民的切身利益。所以這個消息一出來,便熱議不斷。有媒體還曬出了一個事實:國道收費其實并非個案,自2021年至今,安徽、山西、甘肅、湖北、吉林、陜西、江蘇、山東多地,都有新增國道收費站的舉措。
根據不完全統計,兩年內,我國至少新增了10座國道收費站。

自2009年開始,全國范圍內逐步取消了二級公路的收費。在過去的十來年里,公眾對于公路收費的概念普遍達成了一種共識,即:高速公路是收費的,而其他類型的公路,如國道、省道、縣道、鄉道等,通常都是免費通行的。
2009年1月1日,我國開始推行的“燃油稅改革”,取消養路費,用成品油消費稅等方式補助各地取消還貸二級公路收費,用于道路養護。查了一下相關數據,截至目前,全國已累計減少收費公路里程達到15.05萬公里,撤銷的收費站點數量為2681個。
而現在,國道難道又要恢復收費了?

國道收費,是否合規呢?
根據現行的《收費公路管理條例》第三條規定,公路發展應當堅持非收費公路為主,適當發展收費公路。
換句話說,雖然整體上倡導的是高速公路收費、干線公路免費的原則,但并沒有明文規定,高速公路以外的道路,一律禁止收費。在特殊情況下,某些干線公路,包括國道,是允許收費的。

去過內蒙古自駕旅行的朋友,可能會發現,內蒙古的國道和省道就是收費的。之前我有個朋友去內蒙古玩,從烏拉特前旗到烏海,100公里的路程發現有4個收費站,每個收費站收費10-15元不等,一路下來總共交了大約50元。
有網友曾向相關部門建議:能否盡快取消國道、省道收費站。官方也對此進行了回復:我區地處邊疆少數民族地區,經濟基礎較弱,政府對公路基礎設施投入能力相對薄弱,為了區內經濟發展,改善出行條件,當地采取了“貸款修路,收費還貸”方式建設了大量一、二級收費公路。按照《收費級公路管理條》相關要求,當地需在償還完貸款后才能停止收費,目前很多公路,尚不具備取消普通公路收費站的條件。
如果說內蒙古國道收費,是因為經濟發展的特殊情況,那么國內其他省份的國道,為何要開始收費呢?

根據查詢到的相關信息,我自己總結了幾點原因,大家可以探討一下:
其一,我國道路到了高頻養護階段,公路養護成本增加;其二,新能源汽車發展導致的燃油稅收(公路養護費)減少。
我國在2008年之后,開啟了又一輪的公路基建浪潮,距今差不多16年。近年來,隨著道路老化,養護成本增加,地方財政面臨較大壓力。國道作為重要的交通基礎設施,其養護資金需求巨大。
此外,新能源汽車的普及減少了燃油稅的收入,這對依賴燃油稅作為公路養護資金的地方財政構成挑戰。
也正是因為這個原因,目前部分專家建議對新能源汽車收取養路費,以填補因新能源汽車增加而導致的養護資金缺口。例如,海南省就提出了利用北斗導航技術,按行駛里程數對每一輛車征收相應費用的方案。

那么,國道真的會全面開啟收費?我個人覺得:不會。
雖然部分地方新增了國道收費站,應該也是基于當地特殊情況的不得不為之舉,以“高速公路收費,干線公路免費”的大方向是不會變的。
近年來自駕游越來越受歡迎,游客吃、住、行等一系列消費,對當地經濟都是明顯的帶動作用。而如果國道開始收費,勢必會對蓬勃發展的自駕游造成打擊,不利于長期旅游經濟發展。

對此,你怎么看呢?
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