8 月 23 日消息，民航局聯(lián)合國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布《關(guān)于推進國際航空樞紐建設(shè)的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。

《指導意見》對國際航空樞紐建設(shè)進行了整體謀劃，從功能定位、規(guī)劃建設(shè)、協(xié)同運行、運輸服務(wù)等方面加快推進“3+7+N”國際航空樞紐功能體系建設(shè)，對國際航空樞紐的功能定位進行了細化和深化。

“3”是指北京、上海、廣州等國際航空樞紐，三地是我國對外開放的前沿門戶，將增強其洲際連接能力和全球輻射能力，遠程國際航線原則上合理有序向北京、上海、廣州等集中。

“7”是指成都、深圳、重慶、昆明、西安、烏魯木齊、哈爾濱等 7 個國際航空樞紐，具有較強的地理區(qū)位比較優(yōu)勢和區(qū)位戰(zhàn)略價值，重點提升區(qū)位門戶復合型功能。

“N”是指若干區(qū)域航空樞紐，包含大連、南京、杭州、合肥、福州、廈門、濟南、青島、武漢、長沙、南寧、海口等。

注意到，《指導意見》以 2025 年、2035 年、2050 年為節(jié)點，為我國國際航空樞紐建設(shè)規(guī)劃了三個階段的發(fā)展目標：

到 2025 年，國際航空樞紐功能體系基本成型。運輸生產(chǎn)規(guī)模和國內(nèi)國際服務(wù)覆蓋全面恢復，連通度和中轉(zhuǎn)效率加快提升，國際競爭力加快恢復。 到 2035 年，國際航空樞紐功能體系全面建成。其中，具有全方位門戶復合型功能的國際航空樞紐運輸生產(chǎn)規(guī)模、國際覆蓋度、連通度和中轉(zhuǎn)效率加速邁向國際一流水平。 到 2050 年，建成一批世界一流航空企業(yè)和一流航空樞紐，國際航空樞紐功能體系進一步完善，支撐我國建成保障有力、人民滿意、競爭力強的一流航空運輸強國。