當(dāng)?shù)貢r間12月18日，日本政府去年出臺的《智能手機(jī)軟件競爭促進(jìn)法》正式生效，該法案直接將矛頭指向蘋果等國際科技巨頭，點(diǎn)名要求其改正應(yīng)用市場的壟斷現(xiàn)象。在法案正式生效的前一天，蘋果公司已在官網(wǎng)發(fā)布新聞稿，宣布將更新在日本地區(qū)的應(yīng)用商店條款，在開放第三方應(yīng)用市場的同時也將“蘋果稅”的抽傭比率降低至10%至21%。

所謂“蘋果稅”，是指當(dāng)蘋果用戶通過蘋果手機(jī)應(yīng)用商店，付費(fèi)下載應(yīng)用或在應(yīng)用內(nèi)部購買數(shù)字商品或服務(wù)時，需先打款給蘋果支付系統(tǒng)，蘋果抽成10%-30%后，再將剩下的款項轉(zhuǎn)給開發(fā)者。多年以來，其高昂的抽成比率已讓來自全球的應(yīng)用開發(fā)商乃至個人消費(fèi)者怨聲載道，可謂“天下苦蘋果稅久矣” 。

2024年6月，日本國會正式通過《智能手機(jī)軟件競爭促進(jìn)法》，授權(quán)日本公平貿(mào)易委員會對具有壟斷地位的軟件提供商施加一系列禁止行為與合規(guī)義務(wù)，旨在讓消費(fèi)者能夠自主選擇更低廉、便捷的服務(wù)，并提升使用體驗。而該法案已指定蘋果和谷歌兩家國際巨頭作為管制對象，禁止其采取排他性措施，例如阻礙使用第三方的支付手段，或限制外部應(yīng)用企業(yè)使用語音識別等OS功能。

在合規(guī)壓力之下，蘋果公司于12月17日正式宣布對日本市場的iOS系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整，做出了一定讓步。

圖片截取自蘋果公司官網(wǎng)

例如，蘋果公司在最新條款中允許日本國內(nèi)的iPhone上安裝第三方應(yīng)用市場，同時允許開發(fā)者在App內(nèi)使用第三方支付系統(tǒng)，或鏈接到外部網(wǎng)站進(jìn)行支付。此外，蘋果手機(jī)用戶也可以選擇自己喜歡的瀏覽器和搜索引擎，而不是默認(rèn)使用Safari。

盡管蘋果公司在封閉的生態(tài)系統(tǒng)“圍墻”上打開了口子，但并不意味著其完全放棄了管控。

為了防止“惡意軟件和詐騙”，蘋果針對外來應(yīng)用引入了一套新的監(jiān)管流程——要求所有通過第三方渠道分發(fā)的應(yīng)用必須經(jīng)過“公證”（Notarization）。據(jù)蘋果方面介紹，“公證”將結(jié)合AI審查和人工審查，主要關(guān)注應(yīng)用的基本功能和安全性，但其審查力度將低于App Store的標(biāo)準(zhǔn)。該公司還警告稱，下載自外部市場的應(yīng)用可能面臨更高的隱私泄露和非法內(nèi)容風(fēng)險。

另外，蘋果公司也降低了“蘋果稅”的比率。

根據(jù)最新商業(yè)條款，蘋果將“蘋果稅”劃分為三種不同場景——應(yīng)用內(nèi)支付、應(yīng)用外支付、第三方應(yīng)用商店支付。具體來看，對于繼續(xù)留在使用App Store分發(fā)的應(yīng)用，標(biāo)準(zhǔn)傭金從原本的30%下調(diào)至21%，對于小型企業(yè)計劃、視頻合作伙伴計劃等合作成員及訂閱用戶，費(fèi)率降低至10%。

對于在App Store應(yīng)用內(nèi)引導(dǎo)用戶跳轉(zhuǎn)至外部網(wǎng)頁完成交易的，蘋果將收取15%的傭金，對于小型開發(fā)者為10%。

不僅如此，對于在App Store以外、在第三方應(yīng)用商店分發(fā)的應(yīng)用，蘋果也要對其中產(chǎn)生的數(shù)字商品、服務(wù)的銷售收取5%的“核心技術(shù)傭金”（Core Technology Commission）。蘋果稱，這筆費(fèi)用旨在補(bǔ)償其為開發(fā)者提供的工具、技術(shù)和平臺價值。

因此，日本媒體普遍認(rèn)為，雖然蘋果公司強(qiáng)硬的應(yīng)用商店有所“松綁”，但由于蘋果公司又進(jìn)一步設(shè)置了復(fù)雜的“過路費(fèi)”機(jī)制，實際上并沒有達(dá)到日本政府預(yù)期的“自由競爭”狀態(tài)。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》指出，蘋果公司的手續(xù)費(fèi)，“依然居高不下”，短期內(nèi)消費(fèi)者可能很難感受到應(yīng)用價格的下降。也有觀點(diǎn)批評稱，蘋果表面上遵守了法律，但通過設(shè)立新的手續(xù)費(fèi)，使得開發(fā)者并沒有真正受惠。

此次日本針對蘋果應(yīng)用商店及支付渠道抽成規(guī)則出臺監(jiān)管措施并非孤例。

包括歐盟、美國在內(nèi)，多地監(jiān)管機(jī)構(gòu)已對蘋果應(yīng)用商店政策展開調(diào)查，或是出臺法規(guī)。其中，歐洲早在2020年就對蘋果發(fā)起反壟斷調(diào)查并于2024年3月宣布對蘋果處以18.4億歐元巨額反壟斷罰款，讓蘋果作出妥協(xié)讓步，允許用戶從蘋果應(yīng)用商店以外下載軟件，允許用戶使用其他的支付系統(tǒng)，以及自由選擇默認(rèn)的網(wǎng)絡(luò)瀏覽器。

另一方面，美國知名游戲廠商Epic Games就應(yīng)用商店第三方支付糾紛，與蘋果打了多年官司，成功推動美國法院作出要求蘋果開放外鏈支付的裁決。迫于美國法院的壓力，蘋果公司在今年上半年更新了美國地區(qū)的《App審核指南》，明確在美國App Store的應(yīng)用中，開發(fā)者無需額外授權(quán)，可以包含按鈕、外部鏈接或其他行動號召，允許開發(fā)者通過外鏈的形式繞過“蘋果稅”。

蘋果支付渠道以及傭金政策對比

隨著日本新規(guī)落地，在蘋果全球前四大營收市場（美國、歐盟、日本、中國）中，中國是蘋果對App內(nèi)交易抽成費(fèi)率最高的國家。

綜合公開信息顯示，自歐盟2024年《數(shù)字市場法》實施以來，蘋果已允許開發(fā)者引導(dǎo)用戶使用外部支付渠道，并將傭金降至10%–20%（視服務(wù)類型和開發(fā)者規(guī)模而定）；而蘋果在美國雖仍強(qiáng)制用戶使用IAP，但已允許通過外鏈跳轉(zhuǎn)第三方支付，且不收取任何傭金。

相較之下，中國目前仍嚴(yán)格執(zhí)行封閉生態(tài)政策：所有iOS應(yīng)用內(nèi)的數(shù)字商品交易必須通過蘋果官方支付系統(tǒng)，標(biāo)準(zhǔn)傭金高達(dá)30%，僅對年收入低于100萬美元的小型開發(fā)者提供15%優(yōu)惠費(fèi)率，且嚴(yán)禁跳轉(zhuǎn)至微信支付、支付寶等本土支付方式。

12月19日，“蘋果稅”舉報人、律師田軍偉向觀察者網(wǎng)表示，日本《智能手機(jī)軟件競爭促進(jìn)法》，是繼歐盟《數(shù)字市場法》之后，亞洲首部直接針對蘋果App Store應(yīng)用內(nèi)購買（IAP）與應(yīng)用分發(fā)雙重壟斷的國家，將極大促進(jìn)日本數(shù)字市場的自由競爭、給日本消費(fèi)者帶來實實在在的好處。

今年10月份，以田軍偉為代表的55名中國消費(fèi)者，向國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)起行政舉報，指控蘋果公司濫用市場支配地位，強(qiáng)制限制應(yīng)用程序分發(fā)和支付渠道，并收取高額傭金，引發(fā)廣泛關(guān)注。

田軍偉認(rèn)為，“從長遠(yuǎn)來看，中國也能參照歐盟、日本的類似做法，通過專門立法對蘋果這類具有 ‘看門人’ 地位的數(shù)字巨頭的壟斷行為予以規(guī)制。但立法程序的周期一般都比較長，遠(yuǎn)水解不了近渴，對中國的蘋果消費(fèi)者與開發(fā)者而言，更為速效的途徑是直接向國家市場監(jiān)督管理總局舉報，請求監(jiān)管部門依據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》，依法查處蘋果公司的涉嫌壟斷行為。”

“因為App Store應(yīng)用內(nèi)購買（IAP）與應(yīng)用分發(fā)牽涉蘋果公司的重大經(jīng)濟(jì)利益，若我國沒有專門立法或針對性的執(zhí)法行動，蘋果公司很難主動作出讓步”，田軍偉表示，自10月份舉報信發(fā)出以來，目前已有十余名中國iOS開發(fā)者也計劃跟進(jìn)舉報。他希望更多開發(fā)者與消費(fèi)者積極行動，早日打破蘋果App Store應(yīng)用內(nèi)購買（IAP）與應(yīng)用分發(fā)的雙重壟斷格局。