人工智能正以前所未有的速度重塑全球經濟。在這場變革的核心，發展的驅動力正從“數據驅動”轉向“Token驅動”。城市如何應對這一挑戰？

12月16日，“引領智能升級 共建美好AI CITY”華為云城市峰會2025·烏蘭察布隆重舉行。峰會匯聚行業專家、企業領袖、生態伙伴，與會各方聚焦城市從“能源輸出地”向“AI生產力輸出地”轉型的關鍵路徑，共同探討以AI技術加速“Token之都”建設，為“草原云谷”的數字經濟發展注入全新動能。

共識引領，“Token之都”啟航新征程

內蒙古自治區政務服務與數據管理局副局長劉鈞毅在致辭中指出，烏蘭察布是自治區數字經濟發展的重要增長極，本次峰會是推動城市智能化轉型、發展新質生產力的重要實踐。他提出四點希望：一是共筑“AI CITY”新基座，提升數字治理能級；二是共拓“數實融合”新空間，賦能產業智能升級；三是共育“數字人才”新生態，夯實長遠發展根基；四是共創“協同發展”新格局，凝聚各方合作合力，共同譜寫內蒙古數字經濟高質量發展新篇章。

內蒙古自治區政務服務與數據管理局副局長 劉鈞毅

烏蘭察布市人民政府副市長柴悅發表致辭，他表示烏蘭察布緊抓“東數西算”“京蒙協作”等戰略機遇，將算力產業作為數字經濟“頭號工程”持續深耕。自2013年與華為共建首個數據中心以來，已簽約53家企業共落地67個數據中心，總投資超2600億元，簽約標準機架超200萬架，算力規模超12萬P且智算占比超90%，目前已承接北京地區超6萬P的大模型訓練算力業務，成為享譽全國的“‘東數西算’標桿”。

烏蘭察布與華為始終秉持“以信任促共贏、以精耕謀長遠”的理念，攜手推動雙方合作走深走實。從政務服務“一網通辦”讓群眾“指尖辦事”成為常態，到新一代昇騰AI云服務上線運行；從超算渲染基地實現“萬核渲一圖”的效率突破，到汽車專區為智能駕駛提供安全合規的算力支撐；共建數字智能產業學院補齊本地人才培養短板，到聯合組建草原云谷數字智能產教聯合體深化產教融合，雙方以算力為紐帶賦能高質量發展，以務實合作破解發展難題，讓數字智能深度融入城市肌理、惠及千家萬戶。

烏蘭察布市人民政府副市長 柴悅

中國云政務數據云拓展部部長沈陽表示，華為云與烏蘭察布攜手近十年，共同見證了“草原云谷”的崛起。他指出，當前產業正從“算力規模”轉向“智能效能”，企業亟需能解決具體業務問題的AI Token服務。烏蘭察布“Token之都”的構想，與華為云“AI CITY”戰略高度契合。華為云將持續加大AI與算力投入，賦能千行百業更易更好地生長，攜手伙伴共建技術先進、生態繁榮的“Token之都”。

實際上，Token服務是加速AI CITY落地的關鍵基礎設施，Token不僅是AI能力獲取方式，更是城市AI潛力標尺。華為云將發揮AI數據中心、昇騰AI云服務和Token服務優勢，助力烏蘭察布打造安全AI CITY底座。

中國云政務數據云拓展部部長沈陽

國家信息中心信息化和產業發展部主任單志廣從頂層設計角度剖析AI浪潮下的城市發展新范式。他指出，隨著“人工智能+”行動深化落地，正加速推進數智化發展的驅動力從“數據驅動”轉向“Token驅動”。AI CITY通過“大模型+知識庫”改造傳統信息化系統，以統一智能體入口替代傳統分立應用，形成“1個分布式智能底座、2個保障體系、3套AI工程平臺、4類運營、M類數據與N類模型資產、X個應用創新”的新型架構，助力打造自感知、自適應、自學習、自控制、自決策的城市智能體。

國家信息中心信息化和產業發展部主任 單志廣

AI賦能千行萬業，共建繁榮產業新生態

人工智能的價值，最終體現在對千行萬業的深刻賦能中。烏蘭察布市大數據管理局副局長劉煥所展示“草原云谷”作為算力集群“天選之地”的實力：5毫秒直達北京的低網絡時延，PUE1.1的綠色冷源、超65%的綠電占比，吸引投資超2600億元的67個數據中心項目，形成“政產學研用”一體化生態。

烏蘭察布市大數據管理局副局長 劉煥所

一系列來自產業一線的鮮活案例，讓AI的賦能價值變得具體可感。鄂爾多斯市數投工業互聯網有限公司副總經理王龍介紹了針對煤炭行業的以“統一標準、統一架構、統一數據”的“三統一”原則為指引，加以“中心訓練、邊緣推理、云邊協同、邊用邊學、持續優化”的AI運行體系和“前店后廠”創新模式的鄂爾多斯工業互聯網平臺，通過鄂爾多斯工業互聯網平臺匯聚產業生態，打造生態產業鏈園區，以標桿效應帶動區域復制，促進行業復制，打造區域工業智能化能力中心，構筑自主可控現代產業體系。

鄂爾多斯市數投工業互聯網有限公司副總經理 王龍

面對生態環保領域數據維度寬、標準化程度低的行業痛點，天津天融環境科技發展有限公司董事長馮林安展示了其AIP（AI專業大模型）解決方案。通過“大模型+高質量數據集+智控無人機”融合，在華為盤古科學計算大模型底座之上，將環境科學與AI技術耦合，實現了大氣、水污染治理中從精準預測、精準溯源、治理方案制定到治理效果評估的AI大模型應用閉環，將治理響應縮短至分鐘級，達成“更快、更準、更標準”的決策支持。AI的力量正在重塑“生產力”本身。

天津天融環境科技發展有限公司董事長 馮林安

深圳今日人才信息科技有限公司聯席總裁朱曉光介紹基于華為云底座打造的能“自主進化”的DinTal數智員工2.0。該AI智能體通過深圳福田區70名AI政務數智員工“上崗”應用，高效協同人類員工，重塑工作范式。

深圳今日人才信息科技有限公司聯席總裁 朱曉光

會上，烏蘭察布市政府與華為云簽署了深化全面合作協議，并聯合發布了2025年烏蘭察布市智慧城市AI+場景應用。

為了全面推動內蒙古區域的AI應用落地，峰會還發布了涵蓋智能制造、智慧園區、數字政務等多個重點場景的“內蒙古AI先鋒計劃”，通過整合培訓賦能、場景診斷、專屬云資源以及聯合品牌推廣等支持措施，助力區域內企業加快AI技術應用步伐，攜手共建繁榮的區域智能產業生態。