AI 人才的搶奪大戰不僅發生在硅谷的科技巨頭，這次，美國政府也加入了。這次，它要建設一支 AI 的“國家隊”。

近日，特朗普政府公布了一項名為“美國科技力量”（U.S. Tech Force）的新計劃。這是特朗普政府為實現政府系統現代化、加速 AI 發展，并在全球科技競賽中保持領先地位而采取的一項舉措。

這項初期計劃招聘約 1,000 名專家，涵蓋軟件工程師、AI、網絡安全、數據分析和技術項目管理等方面，這支團隊從事的工作包括 AI 基礎設施、數據系統現代化及關鍵技術項目。

與以往不同之處在于，該計劃是批量招聘人才、快速上崗。它不是納入聯邦政府的公務員體系，而是一種介于公司和公務員之間、為期兩年的聘任制。

（US Tech Force）

一場政府親自下場組建的 AI“國家隊”

單靠市場的力量不夠了嗎？實際上這不是簡單招聘或引進，而是涉及基礎設施、國家安全和跨部門協調，需要通過國家力量統一調配的技術能力。

據負責牽頭該項目的美國聯邦人事管理局（OPM，Office of Personnel Management）局長斯科特·庫珀（Scott Kupor）稱，啟動該計劃正是為了解決政府各部門在技術和早期職業人才方面的缺口。

相關招聘信息顯示，擬招聘的項目成員沒有特定的學歷要求，但需通過工作經驗、項目或證書展現出扎實的技術技能，其年薪預計在 13 萬至 19.5 萬美元之間。

OPM 將對申請人進行初步審查和技術評估，并向各機構推薦合格候選人，供其進行最終面試和聘用決定。

此外，項目成員將與美國各聯邦機構和前沿科技公司合作，接受相關培訓和工作，并直接向相關機構領導匯報工作。相關聯邦機構包括國防部、財政部、國務院、勞工部、商務部、能源部、衛生與公眾服務部等。

參加該計劃的合作企業近 30 家，包括 Adobe、亞馬遜云科技（AWS）、AMD、蘋果、Databricks、戴爾、谷歌、IBM、meta、微軟、英偉達、OpenAI、甲骨文、Salesforce、Robinhood、Uber、Workday、xAI 和 Zoom 等。合作企業為該計劃提供技術培訓資源、指導計劃、提名員工參與政府服務等。

據庫珀介紹，“美國科技力量”計劃的成員將參與相關項目，例如支持國防部在無人系統和相關項目中引入 AI 能力、在國稅局構建數字平臺，以及利用 AI 改進國務院的情報工作等。并且，該政府計劃在未來以類似方式持續推進該項目，并逐步擴大規模。

“美國科技力量”計劃資料顯示，該計劃為期兩年，可根據機構需求和參與者意愿延長聘用期。團隊成員在服務期結束后，可申請到承諾優先考慮聘用公司擔任全職工作。此外，合作企業也可以提名員工參與政府部門的短期服務。

美國政府為何加入這場 AI 人才的搶奪戰？

實際上，這不是一項簡單的人才引進計劃，而是特朗普政府在數月內密集推進的 AI 行動中，又一次加速動作。如果說行政命令解決的是方向問題，科研計劃解決的是能力問題，那么人才計劃解決的是執行問題。

要理解這次政府行動更深層次的原因，我們需要把這項計劃放到更多維的視角來看。

·人工智能已上升到國策級別的高度

特朗普政府一直致力于基于 AI 提升聯邦政府各部門現代化以及提升效率，包括此前馬斯克參與的備受爭議的政府效率部。在該政府看來，AI 技術能力不足已成為制約聯邦系統效率和國家競爭力的關鍵瓶頸。這項計劃的報告明確指出，該政府重點關注美國的 AI 基礎設施，他們希望在這個快速增長的行業與中國爭奪主導地位。

今年 1 月，在特朗普重新執政后的首個任期月份中，簽署了《消除美國在人工智能領域領導地位的障礙》行政命令，撤銷了被視為美國人工智能創新障礙的現有人工智能政策和指令。并要求在 180 天內制定一項行動計劃，以維持美國在人工智能領域的領先地位，重點關注人類繁榮、經濟競爭力和國家安全。

作為與上述命令的呼應，7 月，特朗普簽署了一項人工智能行動計劃，該計劃包含一系列倡議和政策建議。該計劃確定了特朗普政府將在未來數月內采取的 90 多項聯邦政策行動，這些行動涵蓋三大支柱——加速創新、建設美國人工智能基礎設施以及引領國際外交和安全。其核心是發展美國的人工智能基礎設施并降低監管。

白宮發布的《2027 財年政府研發預算：優先事項與跨領域行動方案》中提到，新型 AI 范式和計算架構的基礎研究的投資，將支持美國在該領域的持續領導地位。

其重點領域包括：AI 架構進步；數據高效和高性能的AI技術與系統；AI 系統的可解釋性、可控性和可引導性；以及 AI 的抗對抗性、韌性和安全性。

應用 AI 優先事項包括：用于加速科學發現的 AI；用于能源生產的核裂變與核聚變；量子信息科學；高級太空分析、遙感和導航；以及具身 AI（自主機器人、無人機、自動駕駛汽車和先進傳感器）。

其他優先事項包括：增強 AI 評估和測量方法（例如可靠性、準確性、穩健性），以及為AI模型訓練創建和發布結構化科學數據集。

（白宮官網）

為進一步消除可能阻礙 AI 創新的因素，就在這項計劃啟動 4 天前，特朗普發布了發布國家 AI 政策框架的相關行政命令，以防止各州在 AI 相關法規“不一致的州級標準”。該命令還設立了一個聯邦工作組，其“唯一職責”是挑戰各州的人工智能法律。

從這里也可以看到，AI 對于美國國家戰略層面的重要意義——旨在提升美國的競爭力，不是單純的產業、科學問題或技術進步，而是發展到與量子科學、核能、生物技術、國家安全技術和太空探索同樣重要的國家級策略。

而落實這些政策的共同前提正是——政府內部是否真的具備能執行這些戰略的人。

·科研戰略升級：美國科研體系的重大變革

在 AI 逐漸發展為美國國策的同時，美國科研體系也正在經歷一場前所未有的變革。

11 月，特朗普啟動人工智能“創世紀計劃”（The Genesis Mission）。這是一項以美國能源部為主導，旨在利用 AI 加速核聚變、半導體、關鍵材料和太空探索等方面未來十年的科學突破，包括實驗設計自動化、加速模擬并生成預測模型等。

據官方稱該計劃是“自 20 世紀 60 年代末 70 年代初阿波羅登月計劃以來，政府對聯邦科學資源最雄心勃勃的調動”。

更進一步地，12 月 12 日，美國國家科學基金會 （NSF）宣布一項新計劃，旨在啟動和擴大新一代具有變革意義的獨立研究機構科技實驗室（Tech Labs），以推動突破性科學發展。

該計劃在未來五年內最高投入 10 億美元。盡管傳統資助體系中有機構和風險投資對科研團隊提供支持，而 Tech Labs 的獨特之處在于，將每年向那些獨立研究團隊投入 1,000 萬至 5,000 萬美元的資助，相關領域涵蓋量子技術、人工智能、關鍵材料、半導體制造和生物技術等。

這是近年來聯邦政府主導、面向獨立研究團隊的最重要制度創新之一，有望填補當下科學和創新生態的關鍵空白，而快速、高風險、系統級能力的開發創造空間對于構建國家技術能力至關重要。

·中國的 AI 人才，或是搶奪大戰中不容忽視的力量

美國 AI 人才競爭激烈，全球頂尖人才在私企和科研機構間流動。特別是來自中國或具有華人背景的頂尖研究人員已成為美國 AI 人才隊伍中一股不可小覷的力量，例如，meta 超級智能實驗室、xAI 和 OpenAI 等公司的華人骨干成員占比備受矚目。

中國仍然是美國人工智能研究和產業的重要人才輸送渠道。據智庫 MacroPolo 研究，美國頂尖人工智能人才近 40% 來畢業于中國大學。

此前，在硅谷的科技巨頭已掀起 AI 人才“搶奪大戰”。本次政府最高 20 萬美元的薪酬，雖不及硅谷千萬級薪酬包，但這是政府的一次開放性嘗試，對于初級階段的從業者來說仍具吸引力，并且在政府相關部門的履歷，也可能作為未來通往硅谷科技公司的橋梁。

隨著 AI 上升為國家戰略，政府開始直接介入形成“國家隊”式的人才動員模式。當然，美國政府親自下場來搶奪 AI 人才不僅僅是補技術方面的短板，同時也是對抗國際競爭的手段。美國政府的動作，也可以看作是對中國在 AI 戰略布局的一種應對。

結語

從這些系列的政策和計劃的發布我們可以提煉出一些關鍵詞：國家策略、實驗、變革、競爭力……

不難看出，美國政府堅定聚焦和發展在 AI 這個大方向，而這次“美國科技力量”計劃的人才引進，正是為了把這些宏觀層面的愿景變成可落地、可推進的實際層面。

與其說這是一次人才引進計劃，不如說它是一場“試金石”——在頂層政策設計、科研布局和 AI 法規監管框架相繼落地之后，美國政府能否真的具備把 AI 戰略從政策文本變成系統能力的執行力。

參考資料：

https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/12/eliminating-state-law-obstruction-of-national-artificial-intelligence-policy/

https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2025/07/Americas-AI-Action-Plan.pdf

https://www.nsf.gov/news/nsf-announces-new-initiative-launch-scale-new-generation

https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2025/09/M-25-34-NSTM-2-Fiscal-Year-FY-2027-Administration-Research-and-Development-Budget-Priorities-and-Cross-Cutting-Actions.pdf

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