12月1日起，按照電動自行車強(qiáng)制性新國標(biāo)《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB 17761-2024）要求，所有銷售的電動自行車產(chǎn)品均須符合新版強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，“舊國標(biāo)”電動自行車全面禁售。新標(biāo)準(zhǔn)對電動自行車的防火阻燃、塑料總質(zhì)量占比、整車質(zhì)量上限、北斗定位、腳踏騎行裝置等作出規(guī)定。

11月30日、12月1日，央廣網(wǎng)記者走訪北京、廣州、南寧、海口和昆明等地多家電動自行車門店時(shí)發(fā)現(xiàn)，多家門店的舊國標(biāo)電動自行車已清場，而多個(gè)品牌的“新國標(biāo)”電動自行車暫未到貨，且“新國標(biāo)”電動自行車價(jià)格相對“舊國標(biāo)”車普遍上漲。

在清華大學(xué)交通研究所副所長楊新苗看來，無論是“新國標(biāo)”的落地，還是非機(jī)動車管理?xiàng)l例的更新，這都是立法和標(biāo)準(zhǔn)環(huán)節(jié)的完善，再結(jié)合更精細(xì)化分類管理、通行路權(quán)管理、宣傳教育等方面，著力推動解決當(dāng)前的一些交通安全問題。

新國標(biāo)實(shí)施前一天：

“舊國標(biāo)”車仍有少量在售

暫無“新國標(biāo)”電動自行車

11月30日，央廣網(wǎng)記者走訪了海口多家電動自行車銷售門店，發(fā)現(xiàn)多家品牌門店照常營業(yè)，部分店鋪已有“新國標(biāo)”的車輛展示，有門店則是抓住最后時(shí)間節(jié)點(diǎn)清庫存，不時(shí)有市民進(jìn)行咨詢和購買。

海口市新華南路是當(dāng)?shù)仉妱榆囦N售一條街，這里匯集了雅迪、臺鈴、愛瑪、小牛、九號、綠源、立馬等多個(gè)品牌數(shù)十家銷售門店。11月30日上午，記者看到，多家門店略顯空蕩，銷售人員表示僅有少量“舊國標(biāo)”電動自行車。一家門店銷售員楊先生表示，已無車可賣，需等“新國標(biāo)”電動自行車到貨。記者注意到，“舊國標(biāo)”的電動自行車價(jià)格在3000元到7000元。

“不愁賣，每天都能賣出十幾輛。現(xiàn)在外面放著的車輛，基本上都被人定好了，就等著上牌。”楊先生指著眼前的電動車說，原本每年秋冬季節(jié)是電動車銷售的淡季，但受新政影響，進(jìn)入11月以來，電動車的銷量持續(xù)走高。

“今天是‘新國標(biāo)’實(shí)施前的最后一天了，能賣多少就賣多少，剩下的廠里會回收。”楊先生說，目前，除了“舊國標(biāo)”的電動自行車銷售火熱以外，還帶動了部分電動摩托車的銷售。“電動摩托要上黃牌，而且要考駕照，還必須買交強(qiáng)險(xiǎn)、繳納機(jī)動車購置稅和購買商業(yè)保險(xiǎn)等，雖然有些門檻，但有些消費(fèi)者還是愿意選擇電動摩托車。”楊先生表示。

在另一家品牌門店，有市民不時(shí)進(jìn)店選購，工作人員正在為已經(jīng)定好的車輛安裝配件。除了少量“舊國標(biāo)”的電動自行車，還有一款“新國標(biāo)”電動自行車在店內(nèi)展示。

“因?yàn)椴牧稀⒓夹g(shù)都有升級，‘新國標(biāo)’的車輛價(jià)格要貴一些，但因車型尺寸、速度、電池等方面有限制，顧客多少有一些顧慮。”銷售人員唐先生說，現(xiàn)在門店的“舊國標(biāo)”電動自行車已經(jīng)加價(jià)出售了。“少一點(diǎn)的漲了五六百元，有些車型漲了近千元，但還是能賣出去。”該銷售人員說。

在廣西南寧，11月30日，記者走訪幾家知名電動車銷售門店，這些店鋪皆稱目前暫無“新國標(biāo)”的電動自行車出售，新國標(biāo)車需等待一段時(shí)間后才能到貨。多名銷售員表示，11月30日后，消費(fèi)者僅可購置電動摩托車，或者額外花費(fèi)幾百元“過戶費(fèi)”購買全新二手車。“舊國標(biāo)”電動自行車在新規(guī)實(shí)施后仍可合法使用，但需完成登記上牌。

此外，多家電動車門店的銷售員對記者表示，11月30日后，“舊國標(biāo)”的車輛就沒法上牌了。但有店員向記者透露，他們已提前為待售舊標(biāo)車統(tǒng)一上牌，在12月1日后，如果有消費(fèi)者購車，辦理過戶手續(xù)仍可買到全新的“二手車”，但要收取一定“過戶費(fèi)”。“這個(gè)具體的費(fèi)用就要看市場需求變化了。一般是200元到500元左右。”店員說。

新規(guī)實(shí)施首日：

多地新國標(biāo)車暫未到貨

價(jià)格普遍上漲

12月1日，央廣網(wǎng)記者走訪多地電動自行車門店發(fā)現(xiàn)，多家店內(nèi)符合“新國標(biāo)”的電動自行車并未到貨，“新國標(biāo)”的電動自行車價(jià)格也普遍上漲。

當(dāng)天，記者在北京西城區(qū)陶然亭、豐臺區(qū)新宮附近走訪了10多家電動自行車銷售店，其中6家銷售店內(nèi)沒有一輛電動自行車。“11月中下旬，‘舊國標(biāo)’的電動自行車就賣光了，而‘新國標(biāo)’的電動自行車還沒到貨。”陶然亭某品牌電動自行車銷售員說。

另外一家電動自行車門店的銷售員同樣表示，幾天前，“舊國標(biāo)”的電動自行車就已經(jīng)賣完了，即使沒賣完，新規(guī)實(shí)施后也不能再賣了。現(xiàn)在只能等廠商根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整生產(chǎn)，現(xiàn)在屬于“斷貨期”，等待新車到貨。

某品牌的電動車專賣店老板稱，店里在11月中旬上新了3款新國標(biāo)電動自行車，這三款配備了鉛酸電池，續(xù)航60公里左右，且“新國標(biāo)”的電動自行車比“舊國標(biāo)”的車輛要小一點(diǎn)，不可以帶成人。“與‘舊國標(biāo)’的電動自行車相比，‘新國標(biāo)’的電動自行車材質(zhì)不一樣了，而且都安裝了北斗監(jiān)測系統(tǒng)，是更安全的。”門店老板指著符合新國標(biāo)的電動自行車說。

記者看到，在外觀上，“新國標(biāo)”的電動自行車與傳統(tǒng)電動車并無太大差異，但在諸多細(xì)節(jié)處做了升級。比如，舊國標(biāo)的輪胎擋泥板是塑料材質(zhì)的，而“新國標(biāo)”升級為了金屬材質(zhì)，也去除了腳蹬和鏈條。對于“新國標(biāo)”的電動自行車限速25km/h的規(guī)定，多名電動自行車銷售人員表示，“無法突破”。

作為電動自行車保有量較大的城市，昆明市民日常通勤對電動車依賴度較高。12月1日，記者在城區(qū)多家電動自行車的門店走訪發(fā)現(xiàn)，雖然部分品牌的“新國標(biāo)”的電動自行車已率先上市，但不少門店仍在處理過往積累的二手“舊國標(biāo)”電動自行車。

在一家電動自行車門店，記者看到新一批“新國標(biāo)”的電動自行車。據(jù)銷售人員介紹，按照新標(biāo)準(zhǔn)，車輛需具備防篡改、防火阻燃、北斗定位等功能。此外，鉛酸車型整備質(zhì)量上限由55公斤提升至63公斤，最大續(xù)航可達(dá)80公里。為滿足塑料占比不超過5.5%的要求，車體設(shè)計(jì)也從原先的全包結(jié)構(gòu)調(diào)整為鏤空樣式。

消費(fèi)者李先生對記者表示，新國標(biāo)的電動自行車外觀有點(diǎn)小氣，座椅還硬，雨衣、充電器都沒地方放。但有學(xué)生家長認(rèn)為，“剎車距離更短、雨天更穩(wěn)”。

采訪中，記者了解到，某品牌的同款車型，新國標(biāo)電動自行車比“舊國標(biāo)”的電動自行車價(jià)格漲幅明顯，部分車型的價(jià)格近乎翻倍。當(dāng)記者問到是否有促銷活動時(shí)，一家門店老板表示，“現(xiàn)在能有車賣就不錯(cuò)了，哪還有精力搞促銷。”

多家門店商家表示，當(dāng)前新國標(biāo)電動自行車的貨源十分緊張，部分門店暫無現(xiàn)貨可售。有門店表示，12月1日晚，首批新國標(biāo)電動自行車才到貨。但也有門店表示，新車大概在月中或月底到貨。

協(xié)會：

督促各門店嚴(yán)格執(zhí)行新國標(biāo)要求

廣州市民符先生表示，他購買電動車主要是為了送貨方便，新國標(biāo)的電動自行車普遍比較小，不好放置較多貨物，限速25公里“跑不快”，對他而言，“舊國標(biāo)”的電動自行車更方便。然而，市民高女士則更注重安全性。“我買電動自行車是用來接送孩子，由于新國標(biāo)限速，能降低安全風(fēng)險(xiǎn)，我覺得這點(diǎn)很重要。”她說。

在走訪過程中，不少消費(fèi)者最關(guān)心的也是時(shí)速和續(xù)航問題。“舊標(biāo)車的限速也是25公里每小時(shí)，但基本都能調(diào)。一家電動自行車的銷售人員坦言，只要在門店購車，就能幫忙通過技術(shù)手段解除限速，讓時(shí)速提升至四五十公里，甚至更高。而新規(guī)明確，新國標(biāo)的電動自行車安全技術(shù)要求更高，設(shè)置了電池、控制器和限速器三重“防篡改”門檻，要求最高時(shí)速不能超過25公里。一旦超速，電動機(jī)將自動停止動力輸出，“這根本沒法操作”。

廣州市電動自行車行業(yè)協(xié)會秘書長巫立東接受央廣網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，2025年以來，廣州市電動自行車行業(yè)協(xié)會圍繞電動自行車新國標(biāo)落地、行業(yè)規(guī)范管理和供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)等多方面開展工作。今年7月，協(xié)會發(fā)布電動自行車新國標(biāo)實(shí)施提示函，聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營者開展宣貫工作，建議商家控制進(jìn)貨量以避免庫存積壓。后續(xù)還組織多次新國標(biāo)技術(shù)宣貫會，助力銷售商迅速落實(shí)新國標(biāo)的要求。針對舊國標(biāo)車銷售截止日期臨近的情況，協(xié)會還密切跟蹤庫存消化進(jìn)度，及時(shí)為庫存較多的經(jīng)銷商提供限時(shí)促銷等清理建議。

此外，針對新國標(biāo)車供應(yīng)緊張、鋪貨不均衡的現(xiàn)象，巫立東還表示，協(xié)會及時(shí)與各品牌廠商協(xié)商，優(yōu)先向廣州市場鋪貨，解決因生產(chǎn)線調(diào)整、物流時(shí)效不足等導(dǎo)致的缺貨問題。

海口一家電動自行車店正在售賣新國標(biāo)車（央廣網(wǎng)記者 蔡文娟攝）

據(jù)巫立東介紹，在平臺建設(shè)上，協(xié)會通過“電動自行車行業(yè)追溯服務(wù)平臺”協(xié)助監(jiān)管部門加強(qiáng)行業(yè)管理。經(jīng)協(xié)會協(xié)調(diào)，“電動自行車行業(yè)追溯服務(wù)平臺”與廣州市電動自行車登記上牌系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)對接，自5月起，廣州市電動自行車登記上牌前，需完成車輛、電池、充電器“三碼合一”綁定，從源頭保證車輛的合規(guī)性。為確保新國標(biāo)合規(guī)落地，經(jīng)協(xié)會協(xié)調(diào)，“電動自行車行業(yè)追溯服務(wù)平臺”自2025年12月1日零時(shí)起禁止舊國標(biāo)車輛進(jìn)行“三碼合一”綁定，杜絕舊國標(biāo)車輛流入市場；同時(shí)及時(shí)調(diào)整廣州市電動自行車以舊換新補(bǔ)貼平臺規(guī)則，自2025年12月1日零時(shí)起，領(lǐng)取補(bǔ)貼的車輛必須為新國標(biāo)車輛。

12月1日，昆明市電動車協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，昆明全市舊標(biāo)車此前庫存約四至五萬輛，目前已全面停止銷售，并將督促各門店嚴(yán)格執(zhí)行新國標(biāo)要求。云南省市場監(jiān)管局同步發(fā)布消費(fèi)提示，提醒消費(fèi)者認(rèn)準(zhǔn)3C認(rèn)證、防阻燃與防篡改設(shè)計(jì)等關(guān)鍵指標(biāo)，謹(jǐn)防不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品流入市場。

CCC認(rèn)證標(biāo)志

CCC產(chǎn)品合格證及參數(shù)

專家：

新國標(biāo)打造“放心產(chǎn)品”

降低安全事故發(fā)生率

按新國標(biāo)《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB 17761-2024）實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動自行車，安全性更高。新國標(biāo)優(yōu)化了防火阻燃標(biāo)準(zhǔn)，明確塑料重量占比不得超過整車重量的5.5%，關(guān)鍵部件如鞍座、電池盒采用高阻燃材料，擋泥板升級為鋁鎂合金；防篡改技術(shù)升級，完善了電池組、控制器、限速器防篡改技術(shù)，實(shí)行“一車一池一充一碼”。車輛、電池、充電器綁定在同一個(gè)二維碼上，這個(gè)二維碼相當(dāng)于電動自行車的“身份證”，可實(shí)現(xiàn)追溯管理。最高車速鎖定25km/h，超速即斷電，有效防止電動車非法改裝；制動性能大幅提高，最大剎車距離縮短至約原來的一半，雨天防滑表現(xiàn)更好。

不僅如此，新國標(biāo)明令禁止預(yù)留車載電池的接口或者線路，以往通過剪線、跳線、解碼器、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)修改功能的方式都無法再實(shí)現(xiàn)。控制器也不再兼容多種電壓模式，而是實(shí)行“過壓即鎖定”的模式。

清華大學(xué)交通研究所副所長楊新苗長期關(guān)注電動自行車的安全問題，12月1日，他在接受央廣網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，為了防止電動自行車超速，新國標(biāo)做了大量工作，一些技術(shù)要求會在相當(dāng)程度上減少“破解限速”情況發(fā)生。當(dāng)然，這也帶來了新款車上市遲緩、老款車熱銷的現(xiàn)象。新款電動自行車在限定速度下運(yùn)行，加上佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的頭盔，騎行者的交通安全水平會有較大提高。

楊新苗認(rèn)為，新國標(biāo)有許多務(wù)實(shí)之處。比如，標(biāo)準(zhǔn)通過專門的章節(jié)列出了電動自行車的子類型電助力自行車；允許電動自行車去掉腳蹬；以及配置鉛酸電池的電動車型重量最高可達(dá)63公斤等。

楊新苗表示，我國剛出現(xiàn)電動車時(shí)，行業(yè)內(nèi)曾有過爭論，帶電兩輪車應(yīng)該是“輕量自行車化”還是“重型電輕摩化”，后者成為了過去二十年主要的發(fā)展路徑，大量問題也由此產(chǎn)生。他認(rèn)為，未來電動自行車的發(fā)展應(yīng)更趨向于“自行車化”，推廣更輕便、更安全的電助力自行車。

在楊新苗看來，電動自行車用戶戴上符合國標(biāo)要求的頭盔，可以繼續(xù)使用更安全的新款車輛。也有電動自行車的用戶轉(zhuǎn)向電助力自行車。歐美日市場已經(jīng)出現(xiàn)了這種趨勢，多一輛電助力自行車，就少一輛電動自行車。對于我國城市管理者來講，從源頭減少“電輕摩化”車輛是大有裨益的。電助力自行車還可以帶來三輪助力車、貨運(yùn)助力車等新興市場。這些都是傳統(tǒng)電動自行車難以帶來的好處。

12月1日，浙江寧波市公路與運(yùn)輸管理中心軌道交通處孫祺在接受央廣網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》的實(shí)施，進(jìn)一步推動了行業(yè)安全監(jiān)管工作。從提升阻燃材料占比、降低塑料成分來說，首要目的是降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，而標(biāo)注CCC合格證則是從源頭上把控產(chǎn)品合格生產(chǎn)，簡而言之是讓銷售的新國標(biāo)電動自行車成為“放心產(chǎn)品”。

孫祺還表示，限定時(shí)速25km/h，這是為了有效降低路面交通安全事故發(fā)生率，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。從大方向上看，則是為多元出行方式增加一層安全砝碼，使電動自行車更偏向于短途出行，與軌道交通、公交出行相結(jié)合，更多地凸顯其接駁輔助功能，即構(gòu)建“長途軌道+小環(huán)線公交+短途電動自行車/自行車”的市域出行模式，有利于公共交通有序發(fā)展。此外，“三電互認(rèn)”（指車輛、電池、充電器匹配）則是統(tǒng)一規(guī)格，避免出現(xiàn)電池、控制器與車輛不匹配導(dǎo)致的整車安全隱患。從企業(yè)角度來講，新規(guī)的實(shí)施促使相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)及運(yùn)營、供應(yīng)鏈企業(yè)重新審視賽道，分配相關(guān)生產(chǎn)資源，會對部分小型企業(yè)產(chǎn)生生存壓力。

原標(biāo)題：《多家門店“等車到貨”！記者實(shí)探“小電驢”新國標(biāo)實(shí)施首日→》

欄目主編：張武

文字編輯：董思韻

本文作者：央廣網(wǎng)