“中國接下來還將主導什么領域？”英國《經濟學人》雜志網站11月27日刊出一篇以此為題的文章，道出了西方面對中國科技創新實力壯大時，那股子“既著急又想學”的復雜情緒。

這篇文章指出，不少擔心中國科技主導力量的人，總在緊盯電動汽車、太陽能電池板和開源人工智能（AI）。但對他們而言，還有一個“壞消息”：在自動駕駛汽車與新藥研發兩大前沿技術領域，中國同樣在快速崛起，

作者認為，隨著這些產業向全球蔓延，它們將成為中國創新實力的鮮活例證。他敦促西方國家不要盲從保護主義，應從中國科技產業崛起中汲取經驗，通過優化科研投入、吸引人才、推進區域一體化等方式提升自身競爭力。

文章寫道，中國在這兩大重要領域的進展令人矚目。自動駕駛出租車革命正加速到來，有望重塑交通、物流與城市日常生活。中國的自動駕駛出租車制造成本僅為美國Waymo的三分之一，已累計行駛數百萬公里，并在歐洲和中東建立合作關系。

與此同時，在醫藥領域，中國已從仿制藥仿制大國轉變為全球第二大創新藥研發國，涵蓋抗癌藥物等多個品類，西方競爭對手紛紛向中國企業授權產品。中國誕生制藥巨頭的那一天，似乎已不再遙遠。

10月31日，江蘇無錫太湖國際博覽中心展廳門前，一批自動駕駛小巴整齊停靠，等候參展客商上車體驗。 IC Photo

作者認為，這兩大產業的崛起，深刻揭示了中國創新的運作邏輯。

龐大的人才儲備、廣闊的制造業基礎與巨大的規模效應，共同推動中國快速向價值鏈上游攀升。自動駕駛出租車的生產借力于電動汽車規模化制造，以及在激光雷達等自動駕駛所需傳感器供應領域的主導地位；規模效應也助力成本持續下降。而海量患者參與臨床試驗，加之仿制藥生產帶來的利潤，為醫藥創新提供了加速動力。

中國成功的另一個令人意外的因素，是其靈活且寬松的監管環境。與其他產業一樣，地方政府為企業提供了廉價信貸及其他扶持政策，但真正助推進展的是敏捷的規則制定。中國2016年提出打造“生物技術強國” 的愿景后，便迅速實施多項改革：2015至2018年間，藥品監管機構人員規模擴大至原來的四倍，僅用兩年時間就清理了2萬份積壓的新藥申請；人體臨床試驗審批時間從501天縮短至87天。去年，中國企業開展的臨床試驗數量占全球三分之一。

同樣，中國在自動駕駛出租車領域的試點起步較早。急于吸引人才和投資的地方政府迅速批準試點項目，并建設傳感器等數字基礎設施為自動駕駛車輛提供支持；目前已有超過50個城市開展相關試驗。許多地區還在責任劃分法律與測試指南方面進行了探索。盡管事故偶有發生并導致試點暫停，但這些項目幫助工程師和政策制定者更好地理解了這項新技術。

文章指出，中國本土激烈的競爭固然給企業帶來了嚴峻挑戰，但幸存者最終會成長為極具競爭力的出口冠軍。經濟增長放緩之際，自動駕駛出租車運營商既要相互競爭，還要面對廉價的人工出租車。許多虧損企業將在價格戰中出局，但存活下來的企業將轉向海外尋求盈利。

4月28日，湖北襄陽，湖北天舒藥業有限公司廠區，車間員工檢查反應釜工作狀態。 視覺中國

因此，新一輪中國低成本創新浪潮將席卷全球，且呈現多元路徑：中國的廉價藥品可能帶來普惠效應，尤其惠及發展中國家；而對于中國企業而言，占據全球醫藥行業70%利潤的美國市場，無疑是最誘人的目標。

同時，中國在西方制藥企業研發管線中的重要性，意味著雙方關系甚至可能走向共生。

相比之下，自動駕駛汽車可能會走中國科技出口的老路：被擁有自身產業且對安全格外敏感的美國阻擋，但有望在其他自動駕駛落后的地區扎根。

文章認為，這場競爭可能導致西方經濟體產業空心化，若有確鑿證據證明中國產品存在問題或風險，對它們采取行動倒無可厚非，可是若打著安全的幌子盲目實施保護主義，那就錯了。在人們普遍擔憂生活成本的當下，封鎖或限制中國創新成果，將剝奪消費者享受更廉價、更優質藥品和交通服務的權利。

因此，西方經濟體更應重新審視本土創新模式。人們容易對中國的崛起產生宿命論觀點，認為中國對未來技術的主導只能通過指令和浪費性補貼實現，而“民主國家”無法效仿。但事實上，中國私營部門的創新活力與監管機構的敏捷性，也是其成功的關鍵因素。遺憾的是，西方在這方面正走向錯誤的方向。

作者提到，美國擁有規模優勢和充足資金參與競爭，但在許多州（尤其是民主黨執政的州），監管機構正在阻礙或拖延自動駕駛汽車的發展；政府還在與大學對抗，并削減基礎研究資金。與其他西方國家一樣，美國對包括優秀人才在內的移民持敵對態度。

在醫藥領域，隨著中國臨床試驗占比上升，歐洲正逐漸落后。歐洲經濟體迫切需要進一步一體化，以籌集資金并研發新技術，但在監管層面，往往過于強調安全，而抑制了冒險精神和創新試驗。

文章最后告誡西方，中國并非注定要主導未來。但如果西方希望在自動駕駛汽車、醫藥領域（更不用說電動汽車、太陽能及其他關鍵技術）保持競爭力，就必須從中國的崛起中汲取正確的經驗教訓。

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