近日，南都灣財社記者獲悉，工業和信息化部正式印發《關于組織開展衛星物聯網業務商用試驗的通知》，在全國范圍內啟動衛星物聯網商用試驗工作。此舉標志著我國衛星通信產業化邁出關鍵一步，將進一步激發商業航天、低空經濟等新興產業活力，助力新質生產力發展。

工信部表示，此次試驗旨在豐富衛星通信市場供給、激發市場主體活力、提升行業服務能力、建立安全監管體系，形成可復制可推廣的經驗和模式，支持商業航天、低空經濟等新興產業安全健康發展。

通知顯示，本次商用試驗申請開展衛星物聯網商用試驗的企業，應通過構建衛星物聯網系統，以及業務支撐系統（BSS）、運營支撐系統（OSS）和管理支撐系統（MSS），依法依規在全國范圍開展衛星物聯網業務。商用試驗服務對象為利用衛星物聯網開展應用的企事業單位，主要包括工業、交通、能源、農業、應急等領域中利用衛星物聯網開展數據采集和傳輸的行業用戶。

根據通知要求，申請企業需具備資金、人才、設施等基礎條件，提交科學完善的試驗方案，并依法辦理頻率臺站許可。試驗期為兩年，在此期間企業須落實網絡安全、實名制管理、數據保護、防詐治理等責任，定期報送業務數據，接入工業互聯網標識解析體系，支持IPv6，實現全生命周期管理。

此外通知還要求，使用衛星物聯網的企事業單位須加強場景管理，落實“一物一碼一號”制度（即物聯網終端、工業互聯網標識碼、物聯網碼號），不得制作、復制、發布或傳播違法信息，不得擅自開展電信業務或轉租轉售服務，不得從事其他法律禁止的行為。

衛星物聯網業務是指通過衛星通信技術連接各類物聯網設備，為數據采集終端、穿戴設備、手持終端等各類終端，以及汽車、船舶、飛機等交通工具提供廣域物聯網連接的一種低速數據業務。此前工信部表示，提出組織開展衛星物聯網商用試驗，支持符合條件的企業依托低軌衛星物聯網星座，為天空、海洋、偏遠地區等地面網絡無法覆蓋的區域，提供廣域物聯網連接服務。研究設立新型衛星通信業務，進一步擴大向民營企業開放。鼓勵民營企業依法依規利用各類高低軌在軌衛星資源，通過租用衛星資源、開展增值服務、分銷代理業務等多種商業化合作方式，盤活存量衛星資源，豐富業務種類，繁榮衛星通信市場。

作為新型基礎設施的重要組成部分，今年以來，我國衛星通信發展步入快車道。截至目前，已成功發射衛星互聯網低軌13組衛星，部署108顆千帆星座衛星，相關民營星座也在加快建設進度，加速我國衛星通信產業發展進程。

今年8月，工信部發布《關于優化業務準入促進衛星通信產業發展的指導意見》。《意見》提出，到2030年，衛星通信管理制度及政策法規進一步完善，手機直連衛星等新模式新業態規模應用，發展衛星通信用戶超千萬。促進低軌衛星互聯網加快發展，實現全球范圍內寬帶網絡覆蓋。支持開展手機等終端設備直連衛星業務，推動衛星通信形成規模效應。10月，工信部又發布了《關于組織開展衛星物聯網業務商用試驗的通知（征求意見稿）》。隨著政策密集出臺，衛星通信產業發展正步入快車道。數日前，2025年11月22日，在2025中國“5G+”工業互聯網大會上，工信部正式啟動我國衛星物聯網業務商用試驗。

值得一提的是，衛星通信正由專業領域向大眾領域快速普及延伸。南都灣財社記者此前報道，繼中國電信之后，近日中國聯通、中國移動兩家基礎電信企業先后獲得工信部頒發的衛星移動通信業務經營許可。至此，三大運營商均可依法開展手機直連衛星等業務，深化應急通信、海事通信、偏遠地區通信等場景應用，豐富通信服務與產品供給。

以中國電信為例，中國電信的手機直連衛星業務早在2023年9月就已啟動，成為全球范圍內首個推出大眾智能手機直連衛星的通信運營商。今年7月，中國電信發布了“直連衛星全場景應用”，聚焦手機直連衛星、汽車直連衛星。

中國電信數據顯示，目前，天通衛星的用戶規模已超300萬。華為、榮耀、小米、OPPO等7家手機廠商已累計推出37款具備直連衛星功能手機，累計銷量超2400萬臺。按照此前華為對外透露消息，目前，支持北斗衛星消息的華為終端設備（包括手機、平板、穿戴設備）已超過60款，累計終端設備總數已突破4000萬。此外中國電信還與比亞迪、吉利、賽力斯、奇瑞等多家車企達成合作，直連衛星上市車型已達7款，預計2025年年底直連衛星車型銷量將突破10萬臺。

采寫：南都·灣財社記者 孔學劭