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繼電動車后,中國機器人割草機近日又被歐盟貼上“傾銷”標簽,發起“反傾銷”調查,這種做法忽視了中國機器人割草機在技術、性能和環保優勢方面對歐洲消費者的實際價值,這一不公正待遇引發了市場關注。
11 月 19 日,歐盟委員會在《歐盟官方公報》C/2025/6235 號文件中發布公告,對原產于中國的機器人割草機(robot lawn mowers)啟動反傾銷調查。調查對象界定為“無需直接人工控制、能夠對草坪、公園及運動場草坪進行修剪的電動機器人割草機”,無論是否包含其運作所必需的充電座、邊界線或無線導航設備,均納入“被調查產品”的范圍。有關調查將在公告發布一年,但不超過14個月內完成。
公告發布后,一位貿易法律專家指出,歐盟委員會此舉是出于貿易保護主義考量,而非基于足夠的事實和法律依據,延續了歐盟近年來在涉華案件中廣泛適用“顯著扭曲”(significant distortions)條款的做法。
反傾銷調查站不住腳
案件源于 2025 年 10 月 6 日由瑞典老牌園林機械企業胡斯華納(Husqvarna)公司旗下捷克子公司(Husqvarna Manufacturing CZ s.r.o)提交的投訴,指責中國出口存在不公平低價并對歐盟產業造成損害。
胡斯華納是世界領先的林業,公園和園藝設備制造商,同時也是最大的建筑機械產品制造商。但近年來由于中國無邊界割草機技術轉型,中國企業在歐美市場彎道超車,胡斯華納的割草機業務受到了較大沖擊。
公告援引 2024 年 4 月發布的相關工作文件,指出中國機器人割草機及上游電池等零部件生產領域,受國有或國有控股企業比例、土地與能源要素配置、融資環境以及包括“十四五”規劃、“中國制造 2025”和人工智能相關指導意見在內的產業政策影響,存在系統性價格與成本扭曲。因此,歐盟委員會擬通過選取馬來西亞、巴西等“代表國”(representative country)的成本和價格數據,評估“去扭曲”的正常價值,并據此初步測算出對中國出口商“顯著”的傾銷幅度。
公告表示,來自中國的機器人割草機進口在絕對量和市場份額上持續增長,對歐盟產業銷量、價格水平和市場占有率造成明顯擠壓,已對其整體經營業績、財務狀況和就業造成“實質性不利影響”。
事實上,歐盟啟動反傾銷調查的理由完全站不住腳。今年以來,中國確實向歐洲銷售了更多的割草機器人,但實際價格卻并不低。中國移動機器人產業聯盟去年10月分析指出,相較北美,歐洲的家庭草坪面積普遍較小,更適合使用割草機器人,歐洲市場也因此成為中國企業重點布局的方向。
此外,歐洲更注重環保,再加上勞動力成本上升,對此類設備的需求也更加旺盛。中國海關數據顯示,按出口數量計算,超過40%的中國割草機器人被運往歐盟27個成員國,今年前九個月,對歐出口量同比增長37.7%,出口額飆升80.6%。與此同時,中國割草機器人總體出口量同比增長27.8%,出口額增長49.4%,達到20億美元。
在價格方面,中國割草機器人“并非低價傾銷”。中國海關數據顯示,中國向歐洲出口的割草機器人產品平均單價為207.3美元,比中國面向全球市場的平均價格144.6美元高出43%。
據財聯社報道,一位中國貿易專家在公開評論中指出,歐委會此舉是出于貿易保護主義考量,而非基于足夠的事實和法律依據,認為將中國機器人割草機貼上“傾銷”標簽忽視了其在技術、性能和環保優勢方面對歐洲消費者的實際價值。
歐洲買家愿意為中國割草機器人買單,價格是一方面,但更重要的是因為中國產品擁有過硬的性能和一系列的技術創新。據《人民日報》6月報道,來自瑞典的奎爾比今年春天通過當地經銷商購買了一臺格力博生產的Aiconic型割草機器人,幾番使用下來,他對這款產品深感滿意。
“我們新一代智能割草機器人Segway Navimow X系列產品售價遠低于傳統人工割草一年的費用,為用戶節省了大量的割草成本。”一位九號公司公關經理告訴《人民日報》記者。就歐盟擬對割草機器人進行反傾銷調查一事,九號公司11月19日回復稱,公司產品聚焦中高端市場,核心競爭力源于技術創新與用戶體驗,不依賴價格競爭。
將積極組織開展行業集體抗辯
國際數據公司(IDC)最新發布的《全球智能家居清潔機器人設備市場季度跟蹤報告,2025年第二季度》顯示,2025年上半年,全球智能家居清潔機器人市場出貨1535.2萬臺,同比增長33%,顯示出品類強勁的市場需求。同期,全球割草機器人出貨量為234.3萬臺,同比增長327.2%。
海外需求持續爆發,尤其在歐美市場,割草機器人正攻占歐美家庭的后花園。因園林場景復雜、高端消費者對智能設備接受度高,九號、追覓、科沃斯等中國企業海外訂單呈井噴式增長。
雖然割草機并非新興品類,但過去兩年中國的割草機產品增長強勁。這得益于割草機技術升級迭代,產品正加速向“無邊界”轉型,無邊界割草機器人市場占比從2024年的35%飆升至2025年上半年的65%。
華西證券10月29日研報分析認為,無邊界等技術應用大幅提升割草機器人使用體驗,預計帶動其全球約3倍銷量增長空間。無邊界式割草機器人采用虛擬邊界,配備智能定位規劃功能,相比傳統隨機碰撞式割草機,效率提升80%以上,割草也更整齊。同時,用戶可以通過移動應用程序遠程控制割草機,創建虛擬邊界地圖。
該研報還認為,割草機器人的替換產品主要為割草機品類中的騎乘式割草機和手推式割草機。假設割草機器人分別替換15%的騎乘式割草機和30%的手推式割草機,其分別對應約41萬、480萬臺潛在銷量滲透空間,相較于2024年割草機器人130萬臺的銷量,割草機器人存在約3倍增長空間。
受益于割草機無邊界技術轉型,國內割草機器人產品在歐美市場份額不斷提升,割草機器人也成為過去一年中高增長的細分賽道,國內企業紛紛布局這一賽道。分析認為,這一細分賽道已成為中歐在智能硬件領域新的摩擦點。
針對此次事件,11月21日,清潔電器業內資深人士向記者表示,歐盟對中國割草機發起反傾銷調查,業內都覺得非常突然,目前相關企業預計會先提交資料應訴,后面再看歐盟判決。
機電進出口商會20日強調,涉案企業可以通過積極應訴,填答調查問卷,提供證據資料,同時充分利用調查程序中的抗辯機會,向調查機關說明情況,促使調查機關接受自己提供的信息,力爭避免一些裁決中的不公正待遇,取得對自己最為有利的結果。“歐盟調查機關一般會進行約1年時間的調查,決定是否對涉案產品采取反傾銷措施,商會將密切跟蹤案件調查進展,積極協助涉案企業開展應訴工作,并根據企業意愿積極開展行業集體抗辯,全力維護我相關產品的出口市場。”機電進出口商會表示。
作為被點名的頭部企業之一,九號公司在上交所互動平臺表示,機器人割草機業務雖面向中高端市場,但核心競爭力源于技術創新和用戶體驗,而非價格競爭。公司預計本案對其短期經營影響可控,并將依托技術創新和全球供應鏈管理,應對可能加劇的貿易壁壘。
隆鑫通用則表示,調查對經營無實質影響。11月20日,大葉股份(300879.SZ)公告稱,歐盟對中國割草機器人的反傾銷尚處于調查階段,公司將調整生產結構積極應對。大葉股份表示,經過多年國際化運營,公司已經基本完成全球生產戰略布局和供應鏈布局,將調整境外生產基地的生產結構,整合內外部生產資源;公司已于今年2月完成了德國子公司AL-KO Gerr?te GmbH的收購工作,增加了奧地利生產基地,上述割草機器人產品的研發、生產、制造、銷售可通過該德國子公司在當地直接運營。
(經濟觀察網 李強/文)
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