為深入貫徹落實國家“人工智能+”戰(zhàn)略部署，積極探索數(shù)字經(jīng)濟時代數(shù)據(jù)要素市場化配置與跨境流動的合規(guī)路徑與治理創(chuàng)新，11月20日下午，由上海市人大常委會南匯新城鎮(zhèn)人大基層立法聯(lián)系點、臨港新片區(qū)管委會數(shù)據(jù)處聯(lián)合主辦的臨港新片區(qū)“人工智能語料跨境治理與合規(guī)共建”立法創(chuàng)新研討會在臨港辦公中心召開。

臨港新片區(qū)黨工委委員、管委會專職副主任，南匯新城鎮(zhèn)黨委書記苗挺在致辭中指出，數(shù)據(jù)已成為數(shù)字經(jīng)濟時代的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，高質(zhì)量語料更是人工智能大模型訓(xùn)練不可或缺的“基礎(chǔ)燃料”。作為國家戰(zhàn)略承載地，臨港新片區(qū)肩負著制度創(chuàng)新與壓力測試的重要使命，本次研討會聚焦語料跨境治理的合規(guī)路徑、國際規(guī)則銜接、權(quán)益保障與監(jiān)管創(chuàng)新等核心議題，旨在推動構(gòu)建安全有序、開放協(xié)同的語料治理體系，為人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的法治支撐。

聚焦理論實踐，探索語料治理新路徑

在主旨發(fā)言環(huán)節(jié)，同濟大學(xué)法學(xué)院副教授、上海市人工智能社會治理協(xié)同創(chuàng)新中心研究員陳吉棟以“高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)的核心困境與出路探索”為題，從法律與治理的視角系統(tǒng)剖析了高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)與可信數(shù)據(jù)空間等關(guān)鍵議題，并提出了以“場景驅(qū)動—機制協(xié)同—安全保障”為框架的多元主體協(xié)同治理路徑。上海臨科智華數(shù)字科技有限公司數(shù)據(jù)處理中心總監(jiān)李科結(jié)合產(chǎn)業(yè)實踐，圍繞“共建‘一帶一路’AI語料體系：從本地算力到本地模型”展開分享，通過結(jié)合具體案例，對企業(yè)在AI出海過程中面臨的語料難題、烏茲別克語的演變特點及其實際應(yīng)用經(jīng)驗進行了深入淺出的闡述，為語料制度創(chuàng)新提供了堅實的實踐支撐。

錨定四大議題，共商語料治理新方案

在交流研討環(huán)節(jié)，來自人工智能產(chǎn)業(yè)、科研機構(gòu)、數(shù)據(jù)服務(wù)等多元領(lǐng)域的代表圍繞語料跨境治理的合規(guī)與規(guī)則、權(quán)益與交易、保障與治理、創(chuàng)新與監(jiān)管四個關(guān)鍵議題進行了深入交流。科大訊飛股份有限公司針對語料跨境流動中存在的“不敢跨、跨不快”等現(xiàn)實困境，提出構(gòu)建三層遞進式治理方案，通過建立分級分類的可信語料資源池夯實基礎(chǔ)設(shè)施、推動技術(shù)標準國際互認實現(xiàn)規(guī)則銜接、開展壓力測試型立法試點創(chuàng)新監(jiān)管模式，系統(tǒng)破解語料跨境流動的制度瓶頸與技術(shù)障礙。上海數(shù)據(jù)交易所研究院則圍繞語料資產(chǎn)化實踐，提出以產(chǎn)研結(jié)合方式建立數(shù)據(jù)產(chǎn)品初始報價與動態(tài)價格形成機制，為培育規(guī)范活躍的語料交易市場提供了重要實踐路徑。上海臨港新片區(qū)跨境數(shù)據(jù)科技有限公司提出“場景化試點+負面清單與操作指引”雙軌模式，通過實踐驗證制度可行性，以清單明確底線、指引細化流程，實現(xiàn)精準管控與便利合規(guī)的有機統(tǒng)一，形成可復(fù)制推廣的語料跨境治理“臨港方案”。

立足制度創(chuàng)新，繪就語料治理新藍圖

在制度回應(yīng)與立法前瞻環(huán)節(jié)，臨港新片區(qū)管委會數(shù)據(jù)處四級調(diào)研員王亮指出，語料跨境治理應(yīng)結(jié)合不同行業(yè)特點與風(fēng)險類型，采取分層分類的治理模式，并強調(diào)應(yīng)積極鼓勵開展實踐探索，以保持技術(shù)創(chuàng)新與法律規(guī)范的動態(tài)適配。

上海市數(shù)據(jù)局總工程師劉迎風(fēng)在回應(yīng)中進一步強調(diào)，高質(zhì)量語料是推動人工智能企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵要素，當前亟需在語料要素市場化配置、跨境流動合規(guī)框架及制度創(chuàng)新試點等方面取得實質(zhì)性進展。他呼吁各方協(xié)同構(gòu)建兼顧安全可控與開放協(xié)同的人工智能數(shù)據(jù)治理體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實支撐。

本次研討會是基層立法聯(lián)系點功能從“立法中”環(huán)節(jié)向“立法前”環(huán)節(jié)延伸的重要實踐創(chuàng)新，通過匯聚政府職能部門、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍機構(gòu)、學(xué)術(shù)研究專家、科技創(chuàng)新企業(yè)及實際應(yīng)用單位的多維智慧，構(gòu)筑了政產(chǎn)學(xué)研用深度融合的協(xié)同機制。這種前瞻性的制度創(chuàng)新，為語料跨境治理的立法研究提供了兼具理論深度與實踐廣度的決策支撐，是助力人工智能產(chǎn)業(yè)利用好國內(nèi)國際兩種資源合規(guī)推進高質(zhì)量發(fā)展的積極探索，也為上海乃至國家層面構(gòu)建安全可控、開放協(xié)同的數(shù)據(jù)治理法治體系貢獻了具有臨港特色的基層實踐智慧。

原標題：《聚焦“人工智能+”，臨港舉行人工智能語料跨境治理與合規(guī)共建立法創(chuàng)新研討會》

欄目編輯：解敏

作者：新民晚報 曹博文