文 / 現(xiàn)代物流報(bào)記者 朱睿穎

近日，法國、英國、意大利等多國對(duì)寄往美國的包裹實(shí)施限制措施。

美國將于8月29日起暫停對(duì)價(jià)值800美元（約合人民幣5734元）及以下的進(jìn)口包裹給予免稅待遇，屆時(shí)小額包裹需繳納適用的所有稅費(fèi)。受此影響，多國郵政運(yùn)營商紛紛宣布暫停寄往美國的包裹服務(wù)。

多國宣布暫停寄遞包裹

據(jù)本月公布的歐美貿(mào)易協(xié)議具體細(xì)節(jié)，從歐盟寄往美國的包裹與大多數(shù)歐盟輸美產(chǎn)品一樣，將被征收15%的關(guān)稅。這意味著，美國對(duì)外長期實(shí)行的低值免稅政策即將失效，全球跨境電商和郵政體系面臨調(diào)整。

法國郵政8月22日宣布，將從8月25日起暫停向美國寄遞包裹，個(gè)人之間不超過100歐元的禮品仍可寄遞。據(jù)法國媒體報(bào)道，法國郵政部門每年向美國發(fā)送大約160萬個(gè)包裹，其中商業(yè)包裹占八成，個(gè)人包裹占兩成。

英國皇家郵政公司表示，將自26日起暫停向美國的寄送服務(wù)，在經(jīng)過一至兩天的過渡期后啟用新系統(tǒng)，屆時(shí)將在郵資和關(guān)稅基礎(chǔ)上加收手續(xù)費(fèi)，以支付美國清關(guān)服務(wù)相關(guān)的額外費(fèi)用。

意大利郵政公司23日宣布暫停處理寄往美國的商品類包裹，普通信件和國際特快專遞服務(wù)仍可使用，但成本顯著上升。

在北歐地區(qū)，芬蘭郵政19日表示，因美國海關(guān)尚未明確繳稅方式，且各國郵政企業(yè)尚未建立相應(yīng)系統(tǒng)，暫停對(duì)美寄遞是唯一可行方案。瑞典政府和丹麥政府合資的北歐郵政公司也宣布，自23日起暫停向美國和波多黎各寄遞含貨物的郵件。

在中東歐地區(qū)，捷克郵政宣布自22日起停止接收部分對(duì)美包裹。拉脫維亞郵政宣布，自23日起無限期停止接收寄往美國的小包裹和包裹貨件。斯洛文尼亞郵政宣布，自22日起暫停接收發(fā)往美國的信件和包裹，無論價(jià)值多少。克羅地亞郵政宣布，自26日起暫停所有寄往美國的包含商業(yè)貨物的貨件。保加利亞郵政警告說，寄往美國的包裹將面臨嚴(yán)重延誤或退回，部分物品需重新寄送。

在亞洲，印度郵政部門決定自25日起，暫停寄往美國的包裹服務(wù)（價(jià)值不超過100美元的信件、文件和禮品除外）。新加坡郵政也將從8月25日開始暫停相關(guān)業(yè)務(wù)。韓國郵政事業(yè)本部日前宣布，從8月25日起將暫停受理寄往美國的航空包裹。原因是，現(xiàn)有的國際郵政網(wǎng)絡(luò)體系難以應(yīng)對(duì)美國新增的申報(bào)和關(guān)稅要求。

據(jù)澳大利亞廣播公司（ABC）報(bào)道，澳大利亞郵政已暫停部分美國貨運(yùn)服務(wù)。

全球郵政業(yè)不確定性增加

國際物流巨頭敦豪公司（DHL）22日表示，將自25日起開始停止接受寄往美國的商業(yè)客戶貨物包裹。DHL列舉了有關(guān)這一流程的尚未解決的關(guān)鍵問題，包括未來如何以及由誰征收關(guān)稅，需要哪些額外數(shù)據(jù)，以及如何將數(shù)據(jù)傳輸?shù)矫绹ｊP(guān)和邊境保護(hù)局。

業(yè)內(nèi)人士指出，美國取消低值免稅待遇不僅影響歐美間包裹流通，也波及全球郵政網(wǎng)絡(luò)。波黑郵政部門表示，在萬國郵政聯(lián)盟框架下尚缺乏與美國新政相匹配的技術(shù)和操作系統(tǒng)，難以完成相關(guān)信息申報(bào)與費(fèi)用征收。由于無法滿足新規(guī)要求，合作的航空承運(yùn)人也已暫停運(yùn)送寄往美國的郵件。

美國海關(guān)和邊境保護(hù)局估算，2024年有超過13.6億件最低限度貨物免稅進(jìn)入美國，商品價(jià)值達(dá)646億美元（約4621億元人民幣），該機(jī)構(gòu)每天處理超過400萬件最低限度貨物。分析人士指出，美國政府單方面取消低價(jià)值貨物免稅待遇的做法，正引發(fā)跨境物流和中小企業(yè)連鎖反應(yīng)，給全球郵政合作體系帶來不確定性。

維也納經(jīng)濟(jì)和商業(yè)大學(xué)運(yùn)輸與物流管理研究所所長塞瓦斯蒂安庫默爾表示：實(shí)施暫停是因?yàn)榇嬖谔嗖淮_定性，企業(yè)擔(dān)心后續(xù)成本非常高昂。這些成本包括可能的倉儲(chǔ)費(fèi)用，以及可能因美國海關(guān)不接受包裹而需退回貨物。

歐洲郵政聯(lián)盟在一份聲明中說，美國新規(guī)生效在即，但核心問題和流程尚未定義，關(guān)稅征收機(jī)制、必要申報(bào)信息、與美國海關(guān)的對(duì)接方式等仍存在巨大不確定性。聲明警告說，若無法在新政生效前找到合規(guī)解決方案，其成員企業(yè)可能被迫暫時(shí)限制或暫停通過郵政網(wǎng)絡(luò)向美國寄送含貨物的郵件。

業(yè)內(nèi)專家則表示，受沖擊最大的將是依賴跨境電商的小微企業(yè)。意大利一消費(fèi)者權(quán)益組織負(fù)責(zé)人路易吉達(dá)尼埃萊說：這是特朗普政府加征關(guān)稅的直接結(jié)果，而歐盟在談判中的被動(dòng)，使關(guān)稅最終落到消費(fèi)者和企業(yè)頭上。

美國媒體稱，這不僅給全球物流運(yùn)輸帶來混亂，還意味著美國消費(fèi)者將無法及時(shí)收到包裹，甚至可能需承擔(dān)80美元或更高的關(guān)稅。