“鵬之徙于南冥也，水擊三千里，摶扶搖而上者九萬里。”

在中國文化的浩瀚長空中，大鵬鳥振翅九霄，背負青天，俯瞰山河。它不僅是力量、遠大志向的象征，更是開拓進取、一往無前的精神化身。

別稱“鵬城”的深圳，這座從南海之濱崛起的城市，恰如那只傳說中的大鵬——始終在無人區中開路，在空白處落筆，以鯤鵬般的格局，洞察時代，引領風潮。

今天，深圳成為“最互聯網城市”，網民規模達1590萬，互聯網普及率95.8%；華為、騰訊、比亞迪、大疆等一大批企業成為全球科技領域的領軍企業；PCT國際專利申請量連續21年居全國城市首位。

今年是深圳經濟特區建立45周年。45年，從默默無聞的小漁村到世界矚目的互聯網大城，從最初的漁村水網到如今奔流的數字浪潮——深圳究竟做對了什么？

大鵬一日同風起

在全球經濟版圖上，可見數個創新與繁榮的經濟帶熠熠生輝——那是美國的舊金山灣區、日本的東京灣區和中國的粵港澳大灣區。

這些世界級灣區代表著全球最高端的產業聚集、最活躍的創新生態和最開放的經濟活力。

世界知識產權組織發布的2024年全球創新指數（GII）百強科技集群顯示，“深圳-香港-廣州”科技集群連續五年蟬聯全球第二位。其中，深圳是最亮的那抹“科技藍”：成為全球首個實現5G獨立組網全覆蓋的城市；國家級專精特新“小巨人”企業累計達1025家······

為什么是深圳？

時間回到20世紀70年代末。那時，中國正徘徊在“向何處去”的十字路口，黨的十一屆三中全會召開，拉開了改革開放的大幕。

面對“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”的時代之問，中國共產黨以非凡的政治勇氣破除思想桎梏，以“殺出一條血路”的決心探索發展路徑——一場改寫中國命運的偉大試驗，在南海之濱悄然醞釀。

貧窮不是社會主義！1980年8月26日，第五屆全國人大常務委員會第十五次會議批準設置經濟特區，并通過《廣東省經濟特區條例》，經濟特區在中國正式誕生。

外電驚嘆：“中國大變革的指針正轟然鳴響。”

當蛇口工業區第一聲開山炮炸響，深圳建設者用“三天一層樓”的深圳速度創造了一個個奇跡。敲響新中國土地拍賣“第一槌”、發行新中國第一張股票、建立新中國第一個出口工業區······從1979年到1984年，短短5年間，僅蛇口一隅就創造了多項全國第一。中國特色社會主義市場經濟，從深圳傳遍神州。

1984年，深圳市蛇口工業區辦公大廈旁掛著“時間就是金錢，效率就是生命”標語牌（資料照片）。圖/新華社記者 徐佑珠 攝

1992年春天，深圳火車站的月臺，迎來第二次視察深圳的鄧小平同志。道路縱橫交錯，高樓聳入云端，與八年前相比，深圳從一個大工地變成了繁華都市。在視察的最后一天，小平同志再次談到經濟建設“要搞快一點”。

“春天的故事”奏響了加速發展的樂章。

大膽地試、大膽地闖，帶來思想的解放，帶來敢闖敢試、敢為人先的精神，帶來“時間就是金錢，效率就是生命”這一石破天驚的時代吶喊。

不懼失敗、勇闖市場的弄潮兒們，在這里找到了追逐夢想的沃土。

距小平同志曾經下榻的深圳迎賓館不足五公里處，華強北的電子產業正嶄露頭角。

1999年的一個深夜，華強北賽格科技園一間辦公室里，幾個年輕人圍著一臺笨重的服務器反復調試。終于，QQ99a初版準備就緒，成功發送出第一條消息。

20世紀90年代，在華強北的電子市場，相似的情景競相上演。密密麻麻的“一米柜臺”像一塊塊數字跳板：有人在這里賣組裝電腦，有人在這里倒騰電子零件，更有幾個懷揣夢想的年輕人，或許就在堆滿元器件的貨架后，打磨著改變未來中國互聯網格局的產品原型。TP-link趙建軍、神舟電腦吳海軍曾在這里賺到了人生“第一桶金”，大族激光、同洲電子等一批上市公司也從這里走出。

同一時期，華為、中興通訊等通信企業在深圳持續發展壯大，在通信設備制造領域不斷突破創新。

當任正非拿著湊來的2萬元人民幣創辦華為時，目標很簡單：代理香港某品牌的用戶級交換機，賺點差價養活團隊。彼時的深圳，“三來一補”（來料加工、來樣加工、來件裝配簡稱“三來”，補償貿易簡稱“一補”）企業遍地開花，代理生意看似穩妥——直到國際廠商收緊貨源，代理利潤被壓縮到極限。

“鼓勵創新、寬容失敗”的氛圍，讓華為毅然選擇以自主突圍破局開路。

1990年，華為在一間簡易的廠房里拉起研發團隊，目標是攻克數字程控交換機技術。三年后，推出C&C08數字程控交換機，直接打破了國際巨頭對中國高端通信市場的壟斷。1996年，華為海外市場首站落地俄羅斯，通信設備的“深圳創造”開始走向全球。

幾乎同一時期，比亞迪憑借自主研發的鎳鎘電池技術拿下國際巨頭訂單；中興通訊以自主知識產權的萬門數字程控交換機ZXJ10叩開國際市場大門；邁瑞醫療帶著自主研發的監護儀產品進軍歐美高端市場，打破國外品牌壟斷。

這些先行者的腳步，如同星星之火，點燃了深圳創新發展的燎原之勢，更為其日后閃耀世界舞臺埋下了伏筆。

扶搖直上九萬里

2012年12月7日，習近平總書記在黨的十八大后首次離京考察選擇廣東，首站即來到深圳。

總書記指出，“現在人類已經進入互聯網時代這樣一個歷史階段，這是一個世界潮流”。

認識和把握時代問題，是前瞻性思考、全局性謀劃的前提和基礎。當全球數字化浪潮奔涌向前，我們如何引領時代、站立潮頭？答案或許就藏在一座城市的創新實踐里。

在深圳，一個創新的想法變成現實需要多久？

對于光明科學城來說，可能是一層樓的距離。

在這里，樓上科研人員開展“從0到1”的基礎研究，樓下創業公司便將科研孵化成“從1到N”的產品······“樓上樓下”的創新創業綜合體，讓科研和產業無縫銜接。

對于人形機器人企業來說，可能是一天的時間。

2025年年初，一款全尺寸人形機器人完成仰躺、反復深蹲、扭腰、原地起身等一系列穩定、高動態的全身復雜動作的視頻，引發廣泛關注。這款未命名的機器人由深圳逐際動力科技有限公司研發制造。在談及公司核心競爭力時，公司聯合創始人張力說，深圳在機器人硬件供應鏈上優勢明顯，“有的硬件我們上午下單，下午就能做好送到”。

2025年8月3日，深圳，全球首家機器人6S店。

速度的背后，是深圳數十年積累的如同“毛細血管”般的產業鏈供應鏈網絡。深圳及周邊的珠三角地區是全球電子信息產業的重鎮，形成極具配套能力的“1小時產業圈”。以深圳為中心，90%的零部件可在1小時車程內完成采購，1周內可實現從產品原型到產品、再到小批量生產的過程，科研成果能迅速轉化為創新產品。

這樣的優勢，也吸引著影石創新扎根深圳。

這家由90后小伙劉靖康創立的企業，2023年以接近70%的市場占有率的絕對優勢份額，位居全球第一；旗下的運動相機市場份額僅次于GoPro，位居全球第二。

“高效供應鏈和全球化通道讓影石‘快人一步’。”談及為何選擇深圳，劉靖康表示，深圳及周邊形成的供應鏈圈，使影石創新能快速完成產品原型迭代與量產，2024年深中通道通車后，物流效率也顯著提升，助力影石創新快速響應國際市場需求。

“深圳已形成大企業頂天立地、創新企業開天辟地、中小企業鋪天蓋地的發展格局。”深圳市科技創新局局長張林說。數據顯示，2024年，深圳國家高新技術企業突破2.5萬家，平均每平方公里擁有12家，密度居全國第一。

讓企業在創新中唱主角，造就了深圳“6個90%”的創新密碼：90%以上的創新型企業是本土企業，90%以上的研發機構、研發人員、研發資金等都在企業，90%以上的職務發明專利和重大科技項目發明專利都出自企業。

經濟學家林毅夫談到深圳的發展經驗時認為：有效市場+有為政府成就了“深圳奇跡”。

簡單來說，企業有難事，政府不放手；企業沒有事，政府不插手；企業有好事，政府不伸手。

近年來，深圳把優化營商環境作為“一號改革工程”，以穩定公平透明可預期的制度環境為企業筑基，以健康有序清朗的網絡空間為發展護航。

“以前遭遇網絡謠言侵權，我們常因不懂流程干著急，現在有了這本指南，維權路徑一目了然。”2025年6月13日，深圳市委網信辦組織召開“清朗鵬城·優化營商網絡環境”專題座談會，并發布《“鵬城護航 E企清朗”涉企網絡侵權信息舉報指南》。

圖為《“鵬城護航 E企清朗”涉企網絡侵權信息舉報指南》。

針對企業頻遭惡意抹黑、不實信息擴散等網絡侵權痛點，深圳一方面編發“舉報指南”，以清晰條目明確侵權類型、舉證要件、處置時效等關鍵信息，讓企業維權有章可循；另一方面通過專題培訓搭建對話平臺，網信部門與平臺規則制定者現場答疑，幫助企業精準識別侵權行為、掌握高效舉報技巧。

從一份指南到一套機制，深圳以更精準的服務、更高效的響應，讓企業在互聯網時代輕裝上陣。

“數據安全是國之大者，個人信息保護系民之所盼。”2025年7月，一場數據合規政策宣講會在前海熱烈展開。

針對數據這一新型生產要素，深圳創新實施全生命周期安全管理——編制發布《深圳市企業數據合規指引》《深圳市APP個人信息保護工作指引》，持續開展網絡安全數據安全檢查、APP違法違規收集使用個人信息專項治理。

更將網絡安全意識深植市民心中：國家網絡安全宣傳周活動走進商圈、書城、產業園區與交通樞紐，《網絡強國成就主題圖冊》《網絡安全典型案例100例》以鮮活案例普及防護知識······

從制度創新到企業合規，再到全民防護，深圳織密網絡安全防護網，為高質量發展筑牢堅實“防火墻”。

“小新今年讀5年級，放學后經常對父母說要用手機學習，實則是瞞著父母在網上聊天和打游戲······”7月24日，在福田區貨拉拉“司機之家”，由深圳市委網信辦指導開展的2025深圳未成年人網絡共護新業態勞動者子女專場活動正在這里舉行。

2025深圳未成年人網絡共護新業態勞動者子女專場活動在福田區貨拉拉“司機之家”舉行。

作為全國新就業形態勞動者最密集的城市之一，深圳約有160萬網約車司機、貨車司機、外賣騎手等新就業形態從業人員。他們串聯起了城市的煙火氣，卻常因工作時間不固定、親子相處時間碎片化，在子女教育尤其是網絡素養引導上存在“空白區”。

貨拉拉司機葉平趁著暑假特地把女兒從老家接到深圳：“我非常珍惜能有這樣的機會和女兒一塊兒參加活動，這種輕松互動的引導教學，比我單純說教好多了。”

2021年6月，深圳承擔新業態、新就業群體黨建工作試點任務。深圳在全國率先成立市委互聯網企業工委，并探索建立了工委領導與公司定期會商機制，以便公司及時掌握行業政策和發展動向，同時工委也能及時協調解決公司發展中的困難與訴求。

這樣的創新機制讓貨拉拉公司黨委副書記柯姍深有感觸：“政府好像就是在和我們一塊創業，是我們的合伙人，而不僅僅是監管者。”

以黨建為引領，一場場關心新就業群體的舉措正悄然撐起一把溫暖的傘——它護住的不僅是未成年人的上網安全，更是一個個新就業群體家庭對未來的期待，以及深圳這座城市對每一位奮斗者的溫柔注視。

正如“來了，就是深圳人！”——這句曾入選為深圳十大觀念的標語，像是一份創新的邀約，也道出了深圳最為動人的城市品格。

2025年7月2日，廣東深圳，太子灣高樓林立。

回望深圳經濟特區剛建立時，全市只有兩名技術員：一名拖拉機維修員和一名獸醫。

如今，深圳人才總量突破700萬大關，位居全國前列，連續兩年位居中國城市“95后”人才吸引力排名榜首，920名深圳學者入選全球前2%頂尖科學家榜單。

打造卓越工程師培養體系，實施“技能菁英”培養計劃；每年舉辦“人才日”、全球創新人才論壇等各類活動······不唯地域、不問出身、不求所有、不拘一格、不遺余力地引進、培養、使用、協作和服務各類人才——深圳，敞開大門，廣招四方之才。

以開放、包容的胸懷迎接每一個追夢人，以創新的力量激發每一個奮斗者的潛能。在這里，每一份才華都被珍視，每一個“來了”的人，都能成為深圳的建設者，都能在這片土地上書寫出屬于自己的精彩篇章。

直掛云帆濟滄海

大灣區的清新海風，攜著數字浪潮撲面而來。

僅用40余年光陰，深圳便完成了從名不見經傳的小漁村到具有全球影響力的國際化大都市的驚人跨越，譜寫出改革開放進程中最為絢麗的時代篇章。

2025年8月12日，從廣東深圳南山公園遠眺，蛇口港巨輪穿梭，集裝箱碼頭晝夜不息。

“從先行先試到先行示范，壓力大、責任重，但更要一往無前，這就是深圳精神。”深圳市委宣傳部副部長、網信辦主任張忠亮語氣堅定。

面對數據跨境流動既要“通得快”又要“管得住”的全球性挑戰，深圳沒有被動等待政策清晰化，而是主動破題、先行探路。

“雙城生活”成為越來越多深港居民的常態，然而，因兩地數據互通的滯后，讓民生小事變成“麻煩事”：學費繳納需銀行柜臺轉賬，耗時且欺詐風險高；醫療復診依賴紙質報告、易丟失且重復檢查成本高。

2024年，由深圳市委網信辦等多家兩地政府部門聯合推動的深港跨境數據驗證平臺首次測試成功，該平臺基于國產開源區塊鏈底層技術和分布式數據傳輸協議，通過“數據指紋”（哈希值）實現跨境信用互認，為兩地數據互通提供了安全可控的通道。

45年，銳意進取的精神和勇氣從未消減。永遠敢闖敢試、永遠走在前列，是這座城市的發展決心。

從深耕動力電池技術，到貫通新能源汽車全產業鏈，比亞迪如今坐擁11個研究院、超11萬名工程師，累計研發投入逾千億元。數十載堅守創新一線，終讓中國新能源汽車品牌響徹全球。

從深耕移動操作系統核心技術，到原生鴻蒙操作系統問鼎全球第三大移動操作系統，十余年磨礪自主創新，華為終使移動操作系統實現全面自主可控。

“領跑”不再是一家企業的孤軍突進，而是整座城市能級的協同躍升。在這片不到2000平方公里的土地上，各類創新載體總數超4000家；全社會研發投入達2236.61億元，躍升至全國第二。

不解放思想不能準確認識時代，不實事求是不能及時趕上時代，不埋頭苦干不能沖刺引領時代。

改革開放初期，深圳大力發展勞動密集型的“三來一補”加工制造業，參與國際分工，逐步融入全球產業鏈和市場體系。

20世紀90年代，深圳敏銳捕捉到時代風潮的轉向，緊跟全球高新技術產業發展浪潮，主動轉移“三來一補”加工制造業，高新技術產業產值從1991年的22.86億元增長到1998年的655.18億元，年均增速超過60%，產業層次不斷提升、產業結構更加多元。

今天，人工智能正以前所未有的速度重塑全球科技與產業格局。在這場關乎未來的技術革命中，深圳繼續破浪前行。

早在2022年，深圳出臺了我國首部人工智能產業專項立法——《深圳經濟特區人工智能產業促進條例》。2024年，人工智能升格為深圳“20+8”（即發展以先進制造業為主體的20個戰略性新興產業集群，并前瞻布局8大未來產業）產業集群中的獨立集群，同時，人工智能產業辦公室正式成立，確保各項政策和工作任務落實到位。

2025年3月，深圳連發四份重磅文件：《深圳市加快打造人工智能先鋒城市行動計劃（2025—2026年）》《深圳市加快推進人工智能終端產業發展行動計劃（2025—2026年）》《深圳市具身智能機器人技術創新與產業發展行動計劃（2025—2027年）》《深圳市有力有效支持發展瞪羚企業、獨角獸企業行動計劃（2025—2027年）》······

頂層設計領航，深圳成為人工智能“密度”最高的城市之一。

從產業體量上看，2024年深圳人工智能產業集群實現增加值747.53億元，同比增長12.7%，人工智能企業達2600多家。在機器人領域，誕生了“人形機器人第一股”優必選、“協作機器人第一股”越疆科技等企業。

從應用場景看，2024年深圳公布的“城市+AI”應用場景達41個。2025年發布的《深圳市加快打造人工智能先鋒城市行動計劃（2025—2026年）》強調，要積極拓展人形機器人在交通巡檢、醫療康養等多個場景落地。

更有鵬城實驗室，承擔著研發與建設“中國算力網”的國家級任務，成功打造了國內首個全面自主可控的E級（每秒百億億次計算）智能算力平臺——“鵬城云腦Ⅱ”。平臺目前已支撐近千個國產人工智能大模型的訓練和應用。

星軌交輝，各耀其芒。

2025年的春天，人工智能浪潮席卷而來，引起一場全社會對創新的廣泛討論。大家把更多期待的目光投向了深圳。

回首看，從20世紀90年代“特區不特”的政策之憂，到21世紀之初“被誰拋棄”的瓶頸之困，再到十年前“難以為繼”的資源之慮，深圳從未缺少叩問。

“深圳人民最大的特點，并非盲目攀比，而是主動思考我們還應該進行哪些變革。”張忠亮認為，“不需要所有的創新都只發生在深圳，只有當更多創新力量出現，中國才會迎來更好發展。”

一枝獨放不是春。當更多如杭州“六小龍”、深圳機器人“十三太保”般的創新集群蓬勃生長，當更多創新之城接連崛起，高質量發展的激昂旋律自會響徹神州。

百川爭流自成潮。當萬千創新支流匯聚，在時代的入海口激蕩出澎湃濤聲——那是破浪前行的鏗鏘足音，也是一個民族用創新回應時代之問的磅礴宣言！

（《中國網信》雜志）