邁點

?在當今旅游業蓬勃發展的浪潮中，文旅融合已成為推動旅游業轉型升級、實現高質量發展的關鍵路徑。通過文化與旅游的深度交融，既能激活文化資源的當代價值，又能豐富旅游產品的精神內涵。云南省作為旅游大省，縣域文旅資源豐富多樣，其文旅融合發展對于提升云南旅游整體競爭力、促進縣域經濟增長意義重大。

本報告基于邁點研究院2025年全國縣域文旅融合發展指數（CTDI）數據，系統分析云南省縣域文旅融合的發展現狀、維度表現、核心優勢與挑戰，并提出針對性發展建議，旨在為云南省縣域文旅高質量發展提供決策參考，同時為全國縣域文旅融合實踐提供 云南經驗。

一、云南省縣域文旅融合發展現狀

1、整體競爭力表現

近期，邁點研究院發布2025年全國縣域文旅融合100強榜單，云南省有10個縣域入榜，展現出較強的綜合競爭力和發展潛力。從入圍數量來看，在全國各省中處于較為領先的位置；從排名分布而言，部分縣域躋身全國前列，如大理市、景洪市分別位居2025年全國縣域文旅融合綜合競爭力100強榜單的第1名和第2名，還有一些縣域處于中等位置，發展空間較大。

從云南省內部來看，大理市、景洪市憑借各自獨特的文旅資源稟賦與發展動能，具備全國標桿性競爭力；而建水縣、騰沖市、芒市、香格里拉市、楚雄市、玉龍納西族自治縣、安寧市、彌勒市也憑借差異化的發展路徑躋身省內前十，共同構成了云南省縣域文旅融合的第一梯隊。

2、核心資源基礎

1）自然資源

云南省縣域擁有得天獨厚的自然景觀。玉龍納西族自治縣的玉龍雪山，巍峨壯觀，終年積雪，是眾多游客心馳神往的旅游勝地，每年吸引大量游客前來觀光、登山；石林縣的石林景區，以奇特的喀斯特地貌聞名遐邇，成為地質旅游和科普教育的重要基地。

這些自然資源為縣域文旅融合提供了堅實的支撐，是吸引游客的核心要素之一。然而，在開發利用過程中，也面臨著保護與開發的平衡問題。過度開發可能導致生態破壞，而過度保護又會限制旅游產業的發展，如何找到兩者的平衡點是亟待解決的問題。

2）文化資源

云南省縣域文化資源豐富多彩。彝族的火把節、白族的三月街、傣族的潑水節等民族特色節日，熱鬧非凡，充滿了濃郁的民族風情；大理市的南詔大理文化，歷史悠久，底蘊深厚，留下了眾多珍貴的文化遺產；建水縣作為歷史文化名城，擁有朱家花園、朝陽樓等眾多古建筑，散發著獨特的歷史文化魅力。

文化資源是文旅融合的核心價值所在，為旅游注入了豐富的內涵。目前，這些文化資源在文旅融合中得到了一定程度的開發利用，如舉辦民族節日活動吸引游客、開發文化體驗項目等，但仍有部分文化資源未被充分挖掘。

3、榜單細分維度分析

根據2025年全國縣域文旅融合發展指數（CTDI），云南省縣域文旅融合在經濟實力、增長潛力、產業融合、綠色水平和媒體傳播五個細分維度均有一定表現，且各維度與全國平均值相比存在不同程度的優勢，具體情況如下：

1）經濟實力指數

云南省TOP10縣域的經濟實力指數為22.85，全國縣域TOP200平均值為22.06，云南省超出全國TOP200縣域平均水平3.59%。這一數據表明，云南省縣域在文旅融合發展過程中，文旅產業對縣域經濟的強勁拉動作用，同時也反映出文旅產業鏈上相關行業的繁榮。此外，較強的經濟實力為文旅產業的基礎設施建設、資源開發、市場推廣等提供了有力的資金支持，能夠更好地推動文旅項目的落地和運營，是云南省縣域文旅融合發展的重要支撐。

2）增長潛力指數

云南省TOP10 縣域的增長潛力指數為18.69，全國TOP200平均值為18.39，優勢為 1.61%。這一潛力主要依托于豐富的旅游業態和持續的旅游投入。雖然優勢幅度相對較小，但仍體現出云南省縣域文旅融合具有一定的發展后勁，隨著各項發展措施的逐步實施，未來有望實現更快速的發展。

3）產業融合指數

云南省TOP10縣域的產業融合指數為18.83，全國TOP200平均值為18.55，優勢為1.54%。這一成效得益于文化產業的活力釋放、文化設施的完善以及交通設施的支撐。通過多方面的協同作用，云南省縣域拓展了文旅產業的邊界，豐富了旅游產品和服務供給，提升了文旅產業的綜合競爭力。

4）綠色水平指數

云南省TOP10縣域的綠色水平指數為8.01，全國TOP200平均值為7.99，優勢僅為 0.23%。整體而言，云南省縣域在文旅融合發展中，對生態環境保護的重視程度和實際成效與全國TOP200縣域的平均水平基本持平，優勢不明顯。雖然云南擁有豐富的生態資源，但在文旅開發過程中，如何進一步平衡經濟發展與生態保護，提升綠色發展水平，仍是需要重點關注的問題。

5）媒體傳播指數

云南省 TOP10 縣域的媒體傳播指數為7.45，全國TOP200平均值為 7.15，優勢達到4.15%，在五個維度中優勢最為顯著。這表明云南省縣域在文旅品牌宣傳、市場推廣等方面的工作成效突出。通過各類媒體平臺的廣泛傳播，有效提升了縣域文旅的知名度和影響力，吸引了更多游客的關注和到訪，為文旅產業的發展注入了強大動力。

總體來看，云南省縣域文旅融合在媒體傳播和經濟實力方面表現較為突出，增長潛力和產業融合也具備一定優勢，但綠色水平方面的優勢相對薄弱，未來需在各維度均衡發展上持續發力，推動文旅融合高質量發展。

三、核心優勢與挑戰

1、優勢分析

1）資源獨特性

云南省縣域的自然資源與文化資源具有獨特的魅力和不可復制性。壯麗的山川湖泊、神奇的喀斯特地貌，以及多樣的民族文化、歷史文化，構成了一幅絢麗多彩的畫卷，對游客具有強大的吸引力，為文旅融合發展提供了堅實的基礎。

2）政策支持

國家和云南省出臺了一系列支持文旅融合、鄉村振興、縣域經濟發展等相關政策。如國家層面的《十四五 文化和旅游發展規劃》，《云南文化和旅游強省建設三年行動（20232025年）》等，這些政策為縣域文旅融合發展提供了有力的政策保障和資金支持，推動了文旅融合的深入發展。

3）市場潛力

后疫情時代，游客對個性化、體驗式旅游的需求日益增長。云南省縣域 小眾秘境、文化沉浸 等標簽精準匹配消費升級趨勢，滿足游客的多樣化需求，文旅市場迎來廣闊的發展空間。

2、挑戰分析

1）基礎設施與服務短板

部分縣域交通不便，尤其是一些偏遠縣域，公路等級低、通行能力差，影響了游客的出行；住宿、餐飲、旅游公共服務設施等方面也存在不足，如游客服務中心功能不完善、旅游廁所數量不足等，嚴重影響了游客體驗和旅游產業發展。

2）人才結構性短缺

懂文化、會運營、善傳播的復合型人才在縣域嚴重匱乏。由于縣域工作和生活條件相對較差，難以吸引和留住優秀人才，導致文旅產品創新不足、管理水平不高，制約了文旅融合發展。

3）區域競爭加劇

周邊省份如四川、貴州等，也擁有豐富的文旅資源，其縣域文旅產業發展迅速。如四川甘孜州、貴州黔東南州通過類似資源開發模式分流游客，與云南省縣域形成了競爭態勢。同時，云南省內各縣域之間也存在競爭，如何在激烈的競爭中脫穎而出，是云南省縣域面臨的重要課題。

4）可持續發展壓力

在旅游開發過程中，如何平衡經濟發展與生態保護、文化傳承的關系，是云南省縣域文旅融合發展面臨的巨大挑戰。一些縣域為了追求短期經濟利益，過度開發旅游資源，導致生態環境破壞、文化遺產受損，影響了文旅產業的可持續發展。

四、發展建議

1、完善基礎設施與服務

加大對縣域交通基礎設施建設的投入，改善縣域之間、縣域與景區之間的道路條件，提高通行效率。開通更多的旅游專線和直達班車，方便游客出行。提升縣域旅游住宿、餐飲、購物等服務水平。鼓勵發展特色民宿、主題酒店，豐富餐飲種類，開發具有地方特色的旅游商品。加強旅游公共服務設施建設，完善游客服務中心功能，增加旅游廁所數量并提高其質量，優化旅游標識系統。

2、強化人才培養與引進

加強與高校、職業院校的合作，根據縣域文旅融合發展的需求，開設文旅相關專業課程，培養本土文旅專業人才。定期組織從業人員參加培訓，提高其業務素質和服務水平。制定優惠政策，吸引外部優秀文旅人才到縣域創業就業。如提供住房補貼、創業扶持資金等，為人才創造良好的工作和生活環境，為縣域文旅融合發展提供智力支持。

3、創新融合業態與產品

鼓勵縣域深入挖掘特色資源，創新開發更多具有吸引力的文旅融合業態和產品。如打造文化主題民宿，讓游客在住宿中感受文化氛圍；推出沉浸式文旅演藝，增強游客的參與感和體驗感；開發研學旅行產品，滿足學生群體的學習和旅游需求。推動文旅與農業、工業、體育、康養等產業深度融合。發展休閑農業、工業旅游、體育旅游、康養旅游等新業態，拓展產業發展空間，提高文旅產業的綜合效益。

4、加強品牌建設與營銷

指導縣域打造具有辨識度和影響力的文旅品牌。明確品牌定位和核心價值，結合縣域的資源特色和文化內涵，設計獨特的品牌形象。加強品牌形象的傳播，通過電視、報紙、網絡等媒體進行宣傳推廣。整合線上線下營銷渠道，利用新媒體、大數據等手段，創新旅游宣傳營銷方式。如開展網絡直播、短視頻營銷等活動，精準定位目標客戶群體，提高云南省縣域文旅的知名度和美譽度。

5、促進可持續發展

建立健全生態保護和文化傳承機制，在旅游開發過程中，嚴格落實生態保護措施，加強對自然保護區、風景名勝區等生態敏感區域的保護。加大對歷史文化遺產和非物質文化遺產的保護與傳承力度，避免過度商業化和人為破壞。推動縣域文旅產業綠色發展，倡導低碳旅游、文明旅游。鼓勵使用環保交通工具，推廣綠色建筑和節能減排技術，實現經濟、社會和生態效益的統一。

五、結論與展望

云南省縣域文旅融合發展取得了一定的成績，在資源開發、產業發展、業態創新等方面積累了一些經驗。其擁有獨特的資源優勢、政策支持和廣闊的市場潛力，但同時也面臨著基礎設施與服務短板、人才短缺、競爭壓力和可持續發展壓力等挑戰。文旅融合對云南省縣域經濟社會發展具有重要意義，它不僅帶動了旅游產業的發展，還促進了文化的傳承與傳播，增加了就業機會，推動了縣域經濟的增長。

展望未來，隨著文旅融合的不斷深入，云南省縣域文旅融合發展將呈現出更加多元化、個性化、高品質的趨勢。期待各縣域抓住機遇，積極應對挑戰，不斷完善基礎設施，加強人才培養，創新融合業態，打造特色品牌，注重可持續發展，推動文旅融合發展再上新臺階，實現云南省縣域文旅產業的高質量發展。