近日，金磚國家領導人第十七次會晤在巴西里約熱內盧舉行，領導人會晤期間發布《金磚國家關于人工智能全球治理的聲明》（以下簡稱“聲明”），這是金磚國家領導人會晤機制形成以來，首次就人工智能全球治理發布的共識性文件。全球政治經濟格局日趨復雜，各國間信任赤字不斷加劇的背景下，以金磚國家為代表的新興力量正在崛起，人工智能領域凝聚金磚智慧就顯得尤為可貴。

維護多邊主義是不容忽視的“金磚價值”。長期以來，金磚國家致力于踐行真正的多邊主義，維護以聯合國為核心的國際體系。“聲明”指出，應以聯合國作為人工智能全球治理的核心平臺，進一步維護聯合國作為人工智能全球治理的主渠道作用。通過聯合國這一最具代表性和權威性的國際機構，可以確保各國特別是發展中國家在人工智能治理中擁有平等的發言權，避免人工治理機制被少數國家或利益集團掌控。以多邊機制作為重要的人工智能治理平臺，將為包括全球南方在內的國際社會提供更多公共產品。

人工智能全球治理需要聆聽“金磚聲音”。當前，全球人工智能治理正處于一個關鍵的歷史節點。一方面，人工智能技術的迅猛發展，為人類社會帶來了前所未有的機遇，引領經濟、社會、文化等各領域的深刻變革；另一方面，人工智能的治理問題也日益凸顯，成為全球治理體系中的新興議題。全球人工智能治理呈現“百花齊放”，各類政策文件層出不窮，但也存在治理碎片化、治理議題不對稱等問題。發達國家憑借技術和資源優勢，在規則制定中占據主導地位，而廣大發展中國家則面臨“失聲”風險。金磚國家作為新興市場國家的代表，在人工智能治理領域加強協調合作，發出共同聲音，有助于平衡各方利益，推動構建更加公正合理的人工智能全球治理體系。

保障“金磚權益”共享發展人工智能發展機遇。以金磚國家為代表的廣大全球南方，不應僅僅被視為人工智能治理的“參與者”，更應成為“實踐者”和“受益者”。通過加強數字基礎設施建設、培育本土技術人才、制定符合本國國情的監管框架，借助人工智能產業發展之力可助力金磚國家在科技的浪潮中實現跨越式發展，縮小與發達國家的數字鴻溝。金磚國家倡導開放包容的合作精神，鼓勵各國在人工智能研發、應用、標準制定等方面開展務實合作，構建負責任的治理框架，共同應對如算法偏見、隱私泄露、虛假信息傳播等的安全風險。通過共建人工智能開源開放生態，加速人工智能技術的技術創新與產業應用，保障各國人工智能發展權，讓更多國家和人民享受到人工智能帶來的福祉。

以人工智能開啟“金磚合作”新篇章。此次金磚國家在人工智能全球治理領域達成的共識，正是開啟合作新篇章的重要標志，是金磚合作機制在新興領域的重要拓展。應對金磚國家共同面臨的挑戰，“聲明”給出了人工智能全球治理的金磚方案，展現了新興市場國家團結協作、共謀發展的積極意愿。通過凝聚共同理念、明確合作方向、落實具體舉措，金磚國家將進一步深化在科技創新、數字經濟、可持續發展等領域的務實合作，推動人工智能等前沿技術更好地造福各國人民。

金磚國家在人工智能治理領域的協調合作，不僅有助于平衡各方利益，推動構建更加公正合理的全球治理體系，也為廣大發展中國家參與全球治理提供了重要平臺。隨著金磚國家合作的不斷深化，更多新興市場國家的加入，為全球人工智能治理將朝著更加開放、包容、普惠的方向發展更進了一步，讓人工智能技術真正造福全人類。展望未來，相信金磚國家也將以更加積極的姿態參與全球治理體系改革與建設，倡導真正的多邊主義，維護新興市場和發展中國家的共同利益，推動全球治理朝著更加公平、包容、可持續的方向發展。

（作者單位：中國信通院人工智能所）

楊冰夷