1月10日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行“中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展成效。

兩個(gè)月之前，全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)了6萬(wàn)億元的化債方案。按照分批推進(jìn)的安排，目前進(jìn)展如何？對(duì)于推進(jìn)落實(shí)一攬子化債方案下一步有何考慮？

▲記者提問(wèn)

對(duì)于記者的上述提問(wèn)，財(cái)政部預(yù)算司司長(zhǎng)王建凡表示，2024年11月8日，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)增加6萬(wàn)億元債務(wù)置換議案后，在全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳召開(kāi)的發(fā)布會(huì)上，第一時(shí)間對(duì)政策考慮和具體安排作了詳細(xì)介紹。會(huì)后，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)方面加大工作力度，積極推動(dòng)落地見(jiàn)效。

談到具體工作，王建凡說(shuō)，一方面，搶抓時(shí)間、迅速落實(shí)，盡早發(fā)揮政策功效。去年11月8日，人大常委會(huì)批準(zhǔn)議案；11月9日，財(cái)政部在抓緊履行報(bào)批程序后，就將分地區(qū)的債務(wù)限額正式下達(dá)給地方，并指導(dǎo)督促地方抓緊做好發(fā)行使用工作。2024年的2萬(wàn)億元置換債券，在去年12月18日就已經(jīng)全部發(fā)行完畢，目前大部分地區(qū)已全部使用完畢。進(jìn)入2025年，按照全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)的議案，2025年緊接著還有2萬(wàn)億元額度，各地已經(jīng)啟動(dòng)相關(guān)發(fā)行工作。另外一個(gè)方面，加強(qiáng)管理、壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)防政策執(zhí)行走偏。指導(dǎo)各個(gè)地方用好置換政策，嚴(yán)肅置換工作紀(jì)律，嚴(yán)禁擠占挪用債券資金，決不讓政策“及時(shí)雨”出現(xiàn)“跑冒滴漏”現(xiàn)象。

王建凡表示，目前，置換政策“松綁減負(fù)”的效果已逐步顯現(xiàn)。各地置換債務(wù)平均成本普遍降低2個(gè)百分點(diǎn)，有的地方還超過(guò)2.5個(gè)百分點(diǎn)，還本付息的壓力大幅度減輕。有的地方優(yōu)先置換即將到期的公開(kāi)市場(chǎng)債券和“非標(biāo)”、涉眾債務(wù)，區(qū)域金融環(huán)境顯著改善。同時(shí)，置換政策的實(shí)施給地方騰挪出更多支持內(nèi)需的空間，地方資金鏈條進(jìn)一步暢通，可以更大力度支持投資和消費(fèi)、科技創(chuàng)新等。

王建凡表示，下一步，財(cái)政部將按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，會(huì)同有關(guān)方面做好政策落地實(shí)施的“后半篇”文章。

一是持續(xù)加大對(duì)地方的指導(dǎo)力度，推動(dòng)扎實(shí)落實(shí)置換工作要求。指導(dǎo)用好用足中央支持政策，及時(shí)研究解決地方在化債過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，推廣地方化債典型經(jīng)驗(yàn)做法，讓各個(gè)地方相互借鑒，推動(dòng)加快化解存量隱性債務(wù)。

二是加強(qiáng)債券資金全流程、全鏈條監(jiān)管，確保合規(guī)使用。指導(dǎo)地方建立存量隱性債務(wù)置換臺(tái)賬，完整、準(zhǔn)確登記債券的發(fā)行、使用、還本付息情況，確保所有資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)賬核算、封閉運(yùn)行。

三是堅(jiān)定不移嚴(yán)防新增隱性債務(wù)，推動(dòng)隱性債務(wù)“清倉(cāng)見(jiàn)底”。持續(xù)保持“零容忍”的高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì)，發(fā)揮部門(mén)協(xié)同監(jiān)管合力，對(duì)違法違規(guī)舉債和虛假化解隱性債務(wù)等問(wèn)題嚴(yán)肅處理。加快融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型，堅(jiān)決阻斷地方違法違規(guī)舉債途徑。

首席記者 吳陽(yáng) 北京報(bào)道

編輯 潘莉 責(zé)編 李彬彬