據(jù)臺(tái)媒報(bào)道，參考消息網(wǎng)進(jìn)行了援引，美國(guó)財(cái)政部公布了2024年10月的國(guó)際資本流動(dòng)報(bào)告（TIC）。數(shù)據(jù)表明，2024年10月海外市場(chǎng)持有美國(guó)國(guó)債的總規(guī)模出現(xiàn)了下降情況，9月時(shí)為8.67萬(wàn)億美元，到了10月約為8.6萬(wàn)億美元，創(chuàng)下新低。在美國(guó)前十大海外“債主”里，除了日本和中國(guó)之外，多達(dá)七個(gè)在當(dāng)月減持了美債。在持有量方面，中國(guó)持有的美國(guó)國(guó)債降到了7601億美元，這是2009年以來(lái)的最低水平；日本的持倉(cāng)量也減少到1.103萬(wàn)億美元。需要注意的是，日本依然是美國(guó)國(guó)債最大的海外持有國(guó)。

美國(guó)財(cái)政部不久前發(fā)布的最新數(shù)據(jù)表明，截至11月末，美國(guó)聯(lián)邦政府的債務(wù)總額首次超過(guò)36萬(wàn)億美元，達(dá)到了歷史最高水平。塔斯社的最新報(bào)道顯示，美國(guó)著名企業(yè)家埃隆·馬斯克近期稱(chēng)，如果國(guó)債持續(xù)增加的狀況得不到改變，美國(guó)或許真的會(huì)走向“破產(chǎn)”。報(bào)道提到，當(dāng)日在社交平臺(tái)X上，馬斯克對(duì)一篇關(guān)于美國(guó)國(guó)債水平的帖文發(fā)表了評(píng)論。那篇帖文指出“美國(guó)存在嚴(yán)重的支出問(wèn)題，當(dāng)前國(guó)債已達(dá)36萬(wàn)億美元，而且還在持續(xù)增加……”，馬斯克則評(píng)論道：“我們要么解決這個(gè)問(wèn)題，要么就實(shí)際上走向破產(chǎn)。”

美國(guó)或?qū)⒃?025年1月14日至23日期間觸及債務(wù)上限，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫日前已致信提醒國(guó)會(huì)兩院領(lǐng)導(dǎo)人這一情況。一旦觸及債務(wù)上限，美財(cái)政部就不得不采取“特別措施”以保障聯(lián)邦政府持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。“特別措施”通常是指贖回并暫停對(duì)部分政府基金相關(guān)的投資，從而將資金優(yōu)先用于關(guān)鍵之處。這種措施往往能給予國(guó)會(huì)一定時(shí)間去做出新決策，新決策要么是把現(xiàn)有上限繼續(xù)暫停到新的日期，要么是把上限提升到新的金額。另?yè)?jù)分析，美財(cái)政部在2024年夏天的某個(gè)時(shí)候就會(huì)用盡剩余的支付手段。

美國(guó)國(guó)會(huì)為聯(lián)邦政府設(shè)定了債務(wù)上限，這一上限是聯(lián)邦政府為履行已產(chǎn)生的支付義務(wù)而舉債的最高額度，當(dāng)前數(shù)額為31.4萬(wàn)億美元。耶倫表示，2023年通過(guò)的財(cái)政責(zé)任法案已將債務(wù)上限暫停至2025年1月1日。而現(xiàn)在美國(guó)聯(lián)邦債務(wù)總額已達(dá)36萬(wàn)億美元，其中由于疫情后的通脹壓力，借貸成本大幅上升，預(yù)計(jì)到2025年債務(wù)利息支出會(huì)超過(guò)國(guó)防預(yù)算。美國(guó)政府長(zhǎng)期處于入不敷出的狀態(tài)，所以需要不斷借債才能維持政府的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，這也使得提高債務(wù)上限成為一種常見(jiàn)的操作。

美債盡管存在不少風(fēng)險(xiǎn)，但其作為全球最安全投資之一的地位不容小覷。這主要基于兩點(diǎn)原因。其一，美元是全球最主要的儲(chǔ)備貨幣，在國(guó)際上有著廣泛的認(rèn)可度。全球的央行、金融機(jī)構(gòu)以及個(gè)人投資者都大量持有美元資產(chǎn)，美債更是其中的重要部分。這種普遍的持有狀況令美債在全球金融市場(chǎng)里流動(dòng)性較強(qiáng)且安全性較高。即便在短期內(nèi)會(huì)有波動(dòng)，但從長(zhǎng)期視角出發(fā)，美債依舊是避險(xiǎn)資產(chǎn)的首選。其二，美聯(lián)儲(chǔ)身為美國(guó)的中央銀行，對(duì)維護(hù)金融穩(wěn)定起著重要的作用。

這場(chǎng)危機(jī)的產(chǎn)生是多種因素共同作用的結(jié)果。一方面，房屋供給量不足，高額費(fèi)用讓低收入家庭難以承受；另一方面，像夏威夷毛伊島山火這樣的天災(zāi)頻繁發(fā)生，眾多居民失去了自己的房屋，房屋的銷(xiāo)售市場(chǎng)也變得緊張，新居所難以尋覓。同時(shí)，大量外來(lái)人口的涌入增加了房屋需求，導(dǎo)致房屋短缺，無(wú)家可歸者的數(shù)量急劇增多。此外，研究顯示，退役士兵的流離失所率上升，黑人在無(wú)家可歸者中的比例依然很高，這凸顯出房屋市場(chǎng)存在結(jié)構(gòu)性缺陷。美國(guó)的債券問(wèn)題不僅存在于國(guó)內(nèi)，還涉及世界各地。

美聯(lián)儲(chǔ)的政策走向已然成為全球矚目的焦點(diǎn)。若美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)施更為激進(jìn)的政策調(diào)整舉措，那么這很可能會(huì)給全球金融市場(chǎng)帶來(lái)更為強(qiáng)烈的沖擊。由美國(guó)國(guó)債危機(jī)所引發(fā)的這場(chǎng)全球金融風(fēng)暴，已然暴露出美國(guó)經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)存在的深層次問(wèn)題，同時(shí)也對(duì)全球經(jīng)濟(jì)秩序造成了極為深遠(yuǎn)的影響。全球經(jīng)濟(jì)的不確定性依舊會(huì)持續(xù)下去，日后的政策決策不但將左右美債危機(jī)的最終走向，而且會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向產(chǎn)生深刻的影響。這場(chǎng)風(fēng)暴所帶來(lái)的長(zhǎng)期影響，值得全球持續(xù)予以關(guān)注。