新華社北京12月19日電 12月19日,《新華每日電訊》發(fā)表題為《盡快打破無(wú)人機(jī)“黑飛”的治理困局》的評(píng)論。

　　借助熱成像與加裝箭頭，無(wú)人機(jī)淪為盜獵“幫兇”，從青海的馬麝到山西的家畜，都深受其害。這不僅破壞生態(tài)平衡，更帶來(lái)現(xiàn)實(shí)的安全威脅。部分改裝無(wú)人機(jī)甚至“極限黑飛”，攀升至客機(jī)巡航高度，一旦發(fā)生碰撞，后果不堪設(shè)想。一些無(wú)人機(jī)變身“空中窺眼”，懸停窗口、掠過(guò)私域，嚴(yán)重侵犯公民隱私，更有甚者在敏感區(qū)域非法測(cè)繪，直接危及國(guó)家安全……近期頻頻見(jiàn)諸報(bào)端的無(wú)人機(jī)“黑飛”事件，正使這項(xiàng)現(xiàn)代技術(shù)異化為威脅生命、航空與國(guó)土安全的“空中隱患”。

　　低空絕非法外之地。民用無(wú)人機(jī)不是可隨意馳騁的“高空玩具”，更不應(yīng)成為危害公共空域安全的“不定時(shí)炸彈”。“任性亂飛”已到必須全鏈條、多維度精準(zhǔn)治理的緊要關(guān)頭。

　　“黑飛”亂象背后，隱藏著一條分工明確、運(yùn)作隱蔽的灰色產(chǎn)業(yè)鏈，也暴露出技術(shù)、監(jiān)管與法律的多重短板。電商平臺(tái)上，廉價(jià)破解軟件可輕易突破限高與禁飛區(qū)設(shè)置，甚至形成“銷售—破解—教學(xué)”的黑產(chǎn)閉環(huán)；一些監(jiān)管部門(mén)協(xié)同不暢，給“黑飛”留下可乘之機(jī)，二手無(wú)人機(jī)實(shí)名登記缺失、自組無(wú)人機(jī)難以溯源，導(dǎo)致監(jiān)管“看不見(jiàn)、追不著”。在法律層面，部分行為定性模糊，例如無(wú)人機(jī)空投箭頭是否屬于管制器具，尚無(wú)明確定論，導(dǎo)致執(zhí)法面臨現(xiàn)實(shí)困境。

　　劃定“天路”規(guī)則，杜絕“黑飛”之禍，亟待構(gòu)建全鏈條、智能化的協(xié)同治理體系。技術(shù)上應(yīng)“以技制技”，推動(dòng)廠商強(qiáng)化防破解能力，嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名登記與實(shí)時(shí)位置報(bào)送，實(shí)現(xiàn)“可識(shí)別、可追溯”。法律上須劃清“紅線”，依托治安管理處罰法等法規(guī)，將違規(guī)行為單獨(dú)入罰，并對(duì)危害公共安全、泄露國(guó)家秘密等行為依法嚴(yán)懲。監(jiān)管上亟需打破壁壘，建立民航、公安、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，同時(shí)壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任，有效攔截清理“破解教程”“違規(guī)改裝”等有害信息。

　　器無(wú)善惡，用之在人。無(wú)人機(jī)本是助力社會(huì)發(fā)展的“科技之翼”，在諸多領(lǐng)域也大有可為。規(guī)范“黑飛”不是限制技術(shù)，而是守護(hù)公共安全的生命線，護(hù)航整個(gè)行業(yè)健康、有序成長(zhǎng)。唯有讓每次起飛都恪守法律底線，每項(xiàng)應(yīng)用都堅(jiān)守安全原則，無(wú)人機(jī)才能真正造福社會(huì)，而非成為懸于頭頂?shù)摹疤炜罩肌薄?/p>