界面新聞記者｜馬悅然

“‘變’是今年行業的關鍵詞，既有變化也有變革，在這其中，行業的格局發展格局正在得以重塑。”12月18日，在2025光伏行業年度大會上，中國光伏行業協會名譽理事長王勃華在報告中表示。

與以往不同，光伏行業協會在今年的年終報告中，并沒有給出明年具體的國內裝機需求預測，這也側面表現出當下產業環境的高度不確定性。

光伏行業正從過去十幾年的高歌猛進，進入深入調整期。

增速的顯著下降首先體現在制造端。王勃華指出，今年多晶硅產量是自2013年以來首次同比下降，硅片產量是自2009年以來首次同比下降。

他給出的數據顯示，今年1-10月，多晶硅產量約111.3萬噸，同比下降29.6%；硅片產量約567 GW，同比下降6.7%。電池片產量約560 GW，同比增長9.8%，光伏組件產量約514 GW，同比增長13.5%。

不過，光伏新增裝機數據仍維持了高增長。今年1-10月，國內光伏新增裝機252.87 GW，同比增長39.5%。其中，1-5月新增同比增長150%，6-10月新增同比下降46.1%。

王勃華指出，分季度看，裝機量受政策的波動影響比較大。他將第一季度稱之為“遞進式增長”，二季度為“爆發式增長”， 同比增長了170%。這和“136號文”的刺激有很大關聯。

三季度，光伏新增裝機經歷了“劇烈下降”， 同比下降超過50%，環比下降超過了80%。四季度，隨著競價結果逐步落地，市場的確定性在增強，加之大基地項目的持續推進，裝機小幅回升。

中國光伏行業協會

出口方面，1-10月，國內硅片、電池片、組件出口量分別同比增長8.3%、91.4%和6%。出口額則連續兩年同比下滑，1-10月出口額244.2億美元，同比下降13.2%，降幅較上年同期的34.5%收窄。

光伏行業協會給出的數據顯示，1-10月，中國對超過128個國家/地區的光伏組件出口金額同比增長，其中對50國出口額增長率超100%。全球GW級組件市場達到40個，比上年同期的28個大幅增長。

其中，非洲市場出口爆發，硅片達2 GW、電池2.5GW、組件達15 GW，成為增長亮點。海關數據顯示，今年組件出口價格總體企穩，但下半年起非洲市場價格下降明顯。

今年國內整體產業鏈波動較為顯著，主要受到一些節點影響。

王勃華指出，電池、組件、硅片環節受到分布式新政、“136號文”影響，上半年價格有所起伏，在3月達到高點，4月整體進入下行通道，6月進入價格低點。

6月27日，《中華人民共和國反不正當競爭法》通過，多晶硅、硅片、電池環節受“不低于成本銷售”要求影響，7-10月價格回升并整體保持穩定。組件環節，三季度以來受需求側影響，價格未能有效回升，處于承壓狀態。

中國光伏行業協會

但給行業帶來些許“暖意”的是，主產業鏈企業虧損已有所收窄。

光伏行業協會數據顯示，前三季度，主產業鏈環節企業虧損達310.39億元，其中三季度虧損64.22億元，相比第二季度虧損減少56.18億元，收窄約46.7%。

光伏行業要徹底走出調整期還有多遠？這很大程度上取決于“反內卷”的推進，這也是今年光伏行業最為主要的旋律。

“作為制造端，最大的轉變在于將要從無序化的競爭走向規范化的發展。”王勃華表示，其中的著力就是要應對“內卷式”競爭。

他認為，“反內卷”整治的核心目標，是為了把光伏行業從“量”的規模競賽，轉向“質”的價值創造，實現高質量的發展，這樣才能在復雜的未來市場競爭中，保持旺盛的生命力。

“過去以規模擴張為主的發展模式難以為繼，由大到強，從速度到質量的深刻變革，是全行業必須跨越的歷史性命題。”中國光伏行業協會理事長曹仁賢同樣在會上評論道。

展望明年，國內光伏裝機需求將放緩。

12月17日，在2025光伏供應鏈配套發展研討會上，國金證券新能源與電力設備首席分析師姚遙給出分析數據，當前政策下，2026年國內光伏需求或出現近年來首次負增長。

該機構認為，考慮到各地市場化電價的不確定性，預計保守/中性/樂觀三種情景假設下，國內2026年新增裝機185/225/275 GW，分別對應同比下降35%/21%/4%。

王勃華表示，行業階段性不景氣并不意味著行業衰退的開始，在下一輪爆發式需求來臨前，行業亟需面向高質量發展進行調整轉型，以適配需求。

這種轉型，需要主管部門、地方政府、行業協會等各方角色的助力。

光伏行業協會稱，其將發揮政府和企業間的橋梁紐帶作用，發揮好行業協會行業自律作用；引導企業加強行業自律，切實履行社會責任，合力營造良好產業生態。

同時，光伏行業協會表示，將在主管部門指導下，調研評估行業標桿成本，為經營者合理定價提供參考等。

在應用端，光伏行業協會建議摒棄低于全成本競價，進一步壓縮不合理資源費，并積極適應新的市場形勢。

數日前，協會官方發文稱，北京光和謙成科技有限責任公司的成立，標志著光伏行業醞釀已久的“多晶硅產能整合收購平臺”正式落地。

其指出，該平臺擬采取“兩條腿走路”的創新模式，實行“承債式收購+彈性利用產能”的雙軌模式運行。

12月18日晚，協會再度發文，在2025光伏行業年度大會期間，光伏行業近60余家企業就進一步加強行業自律、維護市場秩序達成共識。

目前，工信部等各級主管部門，正在積極推動光伏行業走出困局。

2025光伏行業年度大會上，工業和信息化部電子信息司司長楊旭東在致辭中指出，明年是“十五五”規劃的開局之年，行業治理進入到攻堅期。

工信部電子司將進一步加強產能調控，深入推進構建全國統一大市場的要求，強化光伏制造項目的管理，以市場化、法制化的手段推動落后產能的有序退出，加快實現產能的動態平衡。

同時，將健全價格監測機制，深入貫徹反不正當競爭法，嚴格打擊價格違法虛假營銷等各種違法違規行為，遏制低價無序競爭，重點關注價格異常企業，加強產品質量監督和抽查。對于存在質量不達標，功率虛標，侵犯知識產權等行為的企業，加強監測與跟蹤處置。

楊旭東表示，工信部也將進一步完善標準體系，切實履行“管行業就要管標準”的職能，持續健全和優化先進光伏的技術標準體系，加快發布光伏組件質量安全銘牌標識規范、多晶硅能耗限額等強制性的國家標準制修訂和貫徹執行。同時，進一步強化分級分類、碳足跡核算等行業標準的研制和應用，以高水平的標準建設引領。