在歐洲汽車行業承壓之際，歐盟委員會當地時間12月16日發布汽車產業一攬子方案，提議放寬2035年“燃油車禁令”相關要求。

路透社18日援引分析人士和專家觀點指出，歐盟新的方案或為歐洲傳統車企爭取更多時間，以縮小與中國車企的差距，但從長遠來看，未來依然屬于電動汽車。

彭博社刊文指出，歐盟的方案無法讓歐洲車企獲得與中國的競爭優勢，反而會對它們發出錯誤信號，即可以放慢對電動汽車的投資。

與此同時，英國《金融時報》注意到，隨著方案細節逐步明朗，一些歐洲汽車業者感到了不對勁，他們警告稱，方案中的“災難性”變化將導致歐洲汽車價格變得更加昂貴。

“歐洲的幼稚認知令人痛心”

歐盟在2023年決定，從2035年起全面禁售會導致碳排放的新的燃油轎車和小型客貨車。但在歐洲汽車行業協會的不斷游說下，歐盟公布的最新方案將2035年新車“零排放”目標調整為較2021年“減排90%”。

報道指出，歐盟此舉是為了幫助歐洲車企更好地與發展迅速的中國對手競爭。

新方案允許歐盟在2035年后繼續銷售插電式混合動力汽車、增程式電動汽車，甚至是傳統內燃機車輛。同時提議設立新的小型純電動車類別，并對在歐洲制造的車型給予額外積分。

行業分析師指出，歐盟的新方案“基本滿足”歐洲車企游說的訴求。

“（歐盟）委員會已允許歐洲汽車業進行選擇，并獲得了競爭的機會，”戰略咨詢公司Grant Thornton Stax的董事總經理菲爾·鄧恩（Phil Dunne）說。他表示，希望歐洲汽車產業能憑借具有成本競爭力的電動汽車“趕上中國”。

路透社指出，如果歐盟實施新方案，意味著奔馳、寶馬等高端品牌在轉向純電動化之前，將擁有更長時間來銷售插電式混合動力車。而擁有一系列小型車型的斯泰蘭蒂斯（Stellantis）、雷諾等歐洲車企預計也可以從對小型電動車的補貼中受益。

當地時間2025年6月4日，德國拉施塔特，梅賽德斯-奔馳工廠生產線。 IC Photo

面對中國電動汽車的有力競爭，為保護歐洲本土品牌，歐盟去年開始對中國產電動汽車加征高昂關稅，但這并未能阻止中國汽車品牌在歐洲的擴張，因為進口自中國的插電式混合動力車型沒有受到新關稅影響；在波蘭等電動汽車銷量較低的國家，中國的內燃機汽車也依然受到歡迎。

管理咨詢公司艾睿鉑（AlixPartners）早前預測，到2035年，歐洲純電動汽車的銷量占比僅為62%，該公司并不認為歐盟相關禁令能夠得到執行。在歐盟16日發布新方案之后，艾睿鉑合伙人尼克·帕克（Nick Parker）表示，他認為公司的預測不會出現重大變化。

路透社認為，放緩電動化轉型的速度，讓歐盟獲得了更多時間去建設充電基礎設施，而此類基礎設施匱乏正是歐盟電動汽車普及緩慢的主要原因之一。

行業數據顯示，今年前10個月歐盟純電動汽車銷量同比增長25.7%，占汽車總銷量的16.4%。在南歐和東歐，電動汽車銷量占比更小。

報道指出，歐盟政策的變化，對于那些已經在電動車設計和擴大產能方面投入數百億歐元的企業來說是一個打擊。

電動汽車行業已發出警告，歐盟放寬排放目標可能會削弱投資，包括對關鍵充電基礎設施的投資，并使歐洲在向清潔駕駛轉型方面進一步落后于中國。

“從明確的100%零排放目標降至90%，看似微不足道，但如果我們現在退縮，不僅會損害氣候，還會削弱歐洲的競爭力?！比鸬潆妱悠囍圃焐虡O星（Polestar）的首席執行官邁克爾·洛謝勒（Michael Lohscheller）表示。

清潔交通倡導組織“T&E”的執行主任威廉·托茨（William Todts）認為，歐盟是在拖延時間，而中國正在加速前進。“固守內燃機并不能讓歐洲汽車制造商重振雄風。”他說道。

“歐洲對中國出口沖擊的幼稚認知令人痛心”，彭博社18日以此為題刊文稱，歐盟的新方案意味著2035年“燃油車禁令”實際上已經被放棄，雖然該禁令未能引發真正的歐洲電動車熱潮，但放棄該禁令更無法保障歐洲汽車產業的未來，也解決不了來自中國激烈的競爭問題。

文章指出，放棄“燃油車禁令”會發出一個錯誤信號，即汽車制造商可以放慢對電動汽車的投資節奏。

“這不是做長期資本投資規劃的方式”

《金融時報》18日報道稱，放寬2035年“燃油車禁令”本該是歐洲車企數月游說之后來之不易的勝利，但隨著方案細節逐步明朗，歐洲汽車業者發現，要實現歐盟的新目標并不容易，因為一攬子方案要求汽車使用綠色鋼鐵和“歐洲制造”的零部件，其要求既復雜又成本高昂。

“在歐洲經濟正處于關鍵階段之際，布魯塞爾這一攬子方案簡直是災難。表面上看似開放，實則充滿各種障礙，實際上可能是無效的?！钡聡嚬I協會主席希爾德加德·穆勒（Hildegard Müller）說。

斯泰蘭蒂斯公司表示，歐盟的方案未能解決輕型商用車電動化轉型的挑戰，也沒有提供足夠的靈活性以滿足2030年的排放目標。

汽車行業分析師馬蒂亞斯·施密特（Matthias Schmidt）預測，由于綠色鋼鐵和可再生燃料帶來的額外成本，燃油車將“成為汽車行業的高級定制款瑞士手表”。

對于歐盟提出的新方案，歐盟內部也存在巨大分歧。

路透社提到，德國、意大利一直在大力游說推翻“燃油車禁令”，擔心本國車企在新能源汽車轉型時期輸給競爭對手，尤其是輸給中國車企。然而，西班牙對此持反對意見，該國已經進入汽車轉型階段，已有電動汽車和電池制造商在該國投資建廠。

事實上，這不是歐盟近期首次放寬汽車行業的碳排放規則。今年3月，歐盟委員會宣布給予歐洲汽車制造商三年的時間窗口，允許它們在三年內而非一年內達到碳排放目標。

在16日歐盟公布新方案前，福特首席執行官吉姆·法利（Jim Farley）曾敦促布魯塞爾方面選擇了一項政策就堅持下去，而不是每隔幾個月就改變一次。

“這不是做長期資本投資規劃的方式，”法利說，“我們需要確定性?！?/p>

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