美國(guó)以國(guó)債形式存在的政府債務(wù)規(guī)模首次突破30萬(wàn)億美元,自2018年以來(lái)已翻倍有余,疫情時(shí)期的巨額舉債后果正在集中顯現(xiàn)。
根據(jù)周四公布的數(shù)據(jù),美國(guó)財(cái)政部短期國(guó)庫(kù)券、中期國(guó)債和長(zhǎng)期國(guó)債的總額在11月份增長(zhǎng)約0.7%,達(dá)到30.2萬(wàn)億美元。償債成本高達(dá)1.2萬(wàn)億美元。
2020年為應(yīng)對(duì)疫情相關(guān)支出而出現(xiàn)的舉債激增,再加上當(dāng)前更高的借貸利率水平,大幅推高了美國(guó)政府的債務(wù)利息支出成本。利息支出正占據(jù)聯(lián)邦財(cái)政赤字中越來(lái)越大的比重。
據(jù)美國(guó)證券業(yè)與金融市場(chǎng)協(xié)會(huì)(SIFMA)數(shù)據(jù),美國(guó)在2020年通過(guò)發(fā)行國(guó)債借入了4.3萬(wàn)億美元,當(dāng)年財(cái)政赤字超過(guò)3萬(wàn)億美元。雖然此后赤字有所收窄,2025財(cái)年最近降至約1.78萬(wàn)億美元,這在很大程度上得益于今年美國(guó)對(duì)多項(xiàng)進(jìn)口商品加征關(guān)稅所帶來(lái)的財(cái)政收入,但債務(wù)利息支出卻高達(dá)1.2萬(wàn)億美元。
國(guó)債是美國(guó)國(guó)家債務(wù)中最大的組成部分。截至11月,美國(guó)國(guó)家債務(wù)總規(guī)模為38.4萬(wàn)億美元,其中還包括對(duì)社會(huì)保障信托基金以及儲(chǔ)蓄債券持有人等的欠款。當(dāng)前的法定債務(wù)上限為41.1萬(wàn)億美元,該上限適用于全部聯(lián)邦債務(wù)總額。
法國(guó)巴黎銀行(BNP Paribas)美國(guó)利率策略主管Guneet Dhingra表示:
美國(guó)政府支出與收入之間的缺口長(zhǎng)期存在,這正是過(guò)去二十年來(lái)債務(wù)負(fù)擔(dān)持續(xù)攀升的根本原因。新冠疫情之后,這一趨勢(shì)進(jìn)一步被放大,因?yàn)榇罅總鶆?wù)是在更高利率水平下借入的,使得利息成本本身成為加劇美國(guó)財(cái)政壓力的重要因素。
花旗集團(tuán)利率策略師Jason Williams表示:
真正最大的挑戰(zhàn)是利息支出。即便關(guān)稅收入能達(dá)到3000億至4000億美元,也仍然低于我們?yōu)楝F(xiàn)有債務(wù)支付的利息。我們現(xiàn)在就像陷在流沙里,單靠關(guān)稅根本爬不出來(lái)。我們只是下沉得慢了一點(diǎn),但依然在下沉。
盡管過(guò)去兩年里,美國(guó)中長(zhǎng)期國(guó)債的拍賣規(guī)模總體保持穩(wěn)定,且未來(lái)幾個(gè)季度預(yù)計(jì)也不會(huì)發(fā)生變化,但美國(guó)財(cái)政部官員上月表示,已開始“初步考慮未來(lái)進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)行規(guī)模的可能性”。





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