本文時代周報 作者:遲雨
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“穩(wěn)就業(yè)促增收是消費的前提和基礎。”11月28日,國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔在《人民日報》發(fā)表署名文章《堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點》。文章透露了一組重要數據:2013—2024年我國經濟保持了年均6.1%的增長,內需對經濟增長的平均貢獻率達93.1%,其中最終消費支出和資本形成總額的平均貢獻率分別為55%和38.1%。
文章提出,要采取有力措施,提高居民收入在國民收入分配中的比重、提高勞動報酬在初次分配中的比重,努力實現居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步。
從這篇文章中透露的數據不難看出,內需尤其是消費,是中國經濟行穩(wěn)致遠的壓艙石和穩(wěn)定器。而“穩(wěn)就業(yè)促增收是消費的前提和基礎”這一論斷,則直指當前擴大內需的核心癥結——消費鏈條的暢通,始于“有錢花”,終于“敢花錢”,收入是串聯兩端的關鍵樞紐。
消費是經濟增長的持久動力,收入是消費信心的根本保障。當前我國經濟面臨的需求收縮壓力,很大程度上源于居民消費意愿的疲軟。這并非簡單的不愿花錢,而是很大一部分群體由于各種原因不敢擴大消費。
消費的啟動,首先要解決“錢從哪來”的問題。文章提出的“兩個提高”“兩個同步”,正是破解這一問題的關鍵抓手。
工資性收入是居民收入的主要構成,穩(wěn)就業(yè)就是穩(wěn)收入、穩(wěn)預期。提高居民收入在國民收入分配中的比重,意味著在經濟增長的“蛋糕”中,要向居民端多切一塊;提高勞動報酬在初次分配中的比重,則直接關聯普通勞動者的工資性收入,讓“多勞”能真正“多得”。
唯有實現居民收入與經濟增長同頻、勞動報酬與勞動生產率同步,才能為居民“有錢花”筑牢根基。
但僅有工資性收入一項還不夠。數據顯示,2024年我國居民財產性收入占可支配收入比重為8.3%?,遠低于發(fā)達國家水平,亟需提升。
拓寬財產性收入渠道,就要穩(wěn)住資本市場,加強投資者保護,推動中長期資金入市,讓居民分享經濟發(fā)展成果;針對農民,則可以通過土地流轉、宅基地盤活、集體資產入股等方式,增加其財產性收入。
當然,要從“有錢花”邁向“敢花錢”,徹底打破消費鏈條的閉環(huán),還需化解“錢往哪去”的顧慮。
有鑒于此,一方面必須強化消費能力的保障支撐。建立育兒補貼制度,提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金和醫(yī)保財政補助標準,推動取消靈活就業(yè)人員參保的戶籍限制……這些舉措旨在降低居民預防性儲蓄,讓群眾在面對大額或長期支出時更有信心、更少后顧之憂。
另一方面,要從支持景區(qū)、博物館延長開放時間,到發(fā)展24小時營業(yè)店,從推動家政、餐飲、養(yǎng)老托育等生活服務提質擴容,到培育低空經濟、人工智能+消費等新場景,通過消費場景的優(yōu)化和供給質量的提升,激活消費欲望。
內需市場是我國經濟發(fā)展的獨特優(yōu)勢,14億多人口構成的超大規(guī)模市場蘊藏著巨大的消費潛力。隨著居民收入的穩(wěn)步提高、社會保障的逐漸完善、消費環(huán)境的優(yōu)化提升,內需的引擎勢必更加強勁,也將為經濟高質量發(fā)展注入源源不斷的動力。
(作者系特約評論員)





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