證券時報記者 賀覺淵
中國人民銀行近日召開打擊虛擬貨幣交易炒作工作協調機制會議,公安部、中央網信辦等十三部門有關負責同志出席會議。會議要求,繼續堅持對虛擬貨幣的禁止性政策,持續打擊虛擬貨幣相關非法金融活動。
會議指出,近年來,各單位按照2021年央行等十部門聯合發布的《關于進一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風險的通知》要求,堅決打擊虛擬貨幣交易炒作,整頓虛擬貨幣亂象,取得明顯成效。近期,受多種因素影響,虛擬貨幣投機炒作有所抬頭,相關違法犯罪活動時有發生,風險防控面臨新形勢、新挑戰。
會議強調,虛擬貨幣不具有與法定貨幣等同的法律地位,不具有法償性,不應且不能作為貨幣在市場上流通使用,虛擬貨幣相關業務活動屬于非法金融活動。穩定幣是虛擬貨幣的一種形式,目前無法有效滿足客戶身份識別、反洗錢等方面的要求,存在被用于洗錢、集資詐騙、違規跨境轉移資金等非法活動的風險。
本次會議要求,各單位要把防控風險作為金融工作的永恒主題,繼續堅持對虛擬貨幣的禁止性政策,持續打擊虛擬貨幣相關非法金融活動。各單位要深化協同配合,完善監管政策和法律依據,聚焦信息流、資金流等重點環節,加強信息共享,進一步提升監測能力,嚴厲打擊違法犯罪活動,保護人民群眾財產安全,維護經濟金融秩序穩定。
近年來,市場機構發行的虛擬貨幣特別是穩定幣不斷涌現,但整體還處在發展早期。國際金融組織和中央銀行等金融管理部門對穩定幣的發展普遍持審慎態度。國際清算銀行(BIS)在今年6月發布的題為《下一代貨幣和金融體系》的報告中明確表達對穩定幣風險的關切,指出穩定幣在代幣化方面展現出一些前景,但在單一性、彈性和完整性這三個關鍵測試中,仍未達到成為貨幣體系支柱的要求。該報告認為,穩定幣在未來的貨幣體系中將扮演何種角色仍有待觀察。
今年以來,我國多地金融監管部門注意到,一些不法機構假借“金融創新”“數字貨幣”“數字資產”“區塊鏈技術”等名義,通過發行或炒作以新型概念為噱頭的投資項目等方式吸收資金,承諾高額回報,誘導社會公眾參與交易炒作。目前,多地金融監管部門或行業自律組織已發布風險提示,強調穩定幣并不是投資或投機的工具。
央行行長潘功勝此前在2025金融街論壇年會上表示,央行將會同執法部門繼續打擊境內虛擬貨幣的經營和炒作,維護經濟金融秩序,同時密切跟蹤、動態評估境外穩定幣的發展。





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