10月28日，備受各界關注的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》出爐。

金融是國民經濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分。據《金融時報》梳理，“十五五”規劃建議17提到“金融”，明確提出“加快建設金融強國”等要求。那么，本次建議在提及金融時具體內容有哪些？給“十五五”的金融工作指明了哪些方向？

建議在“加快構建高水平社會主義市場經濟體制，增強高質量發展動力”部分中強調加快建設金融強國：

完善中央銀行制度，構建科學穩健的貨幣政策體系和覆蓋全面的宏觀審慎管理體系，暢通貨幣政策傳導機制。大力發展科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融。提高資本市場制度包容性、適應性，健全投資和融資相協調的資本市場功能。積極發展股權、債券等直接融資，穩步發展期貨、衍生品和資產證券化。優化金融機構體系，推動各類金融機構專注主業、完善治理、錯位發展。建設安全高效的金融基礎設施。穩步發展數字人民幣。加快建設上海國際金融中心。全面加強金融監管，強化央地監管協同，豐富風險處置資源和手段，構建風險防范化解體系，保障金融穩健運行。

在“擴大高水平對外開放，開創合作共贏新局面”部分中提及，推進全球經濟金融治理改革，推動構建和維護公平公正、開放包容、合作共贏的國際經濟秩序。

在“加快農業農村現代化，扎實推進鄉村全面振興”部分中提到，健全財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局，確保鄉村振興投入力度不斷增強。

在“加快經濟社會發展全面綠色轉型、建設美麗中國”部分中提到，落實促進綠色低碳發展的財稅、金融、投資、價格、科技、環保政策。

在“推進國家安全體系和能力現代化，建設更高水平平安中國”部分中提到，提高防范化解重點領域風險能力，統籌推進房地產、地方政府債務、中小金融機構等風險有序化解，嚴防系統性風險。

在“全黨全國各族人民團結起來為實現‘十五五’規劃而奮斗”部分中提到，鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位。

鈦媒摘聲：黃金的牛市，要等到當前以人工智能為代表的新科技革命帶動實際利率上升時才會結束。長期來看，金價必然有規律性地回歸，波動性也將下降，但我們判斷未來三到五年，黃金仍存在一個高價窗口期。 ——招金礦業執行總裁 段磊 無人配送車將成為整個AI領域里，第一個開始井噴式發展的賽道。2027年，國內加上海外市場，無人配送車的需求量將超過10萬臺。三年后，北上廣等大城市都至少有幾千臺無人配送車運營，整個行業的總運營車輛將達到幾十萬臺。 ——新石器無人車創始人兼CEO 余恩源國內公司：

中通快遞被約談

10月28日消息，國家郵政局約談中通快遞股份有限公司，指出中通快遞經營行為不規范，隨意調整運營規則，存在服務質量不高、快遞員合法權益保障措施落實不到位等問題，要求該公司嚴格落實中通快遞服務網絡管理主體責任，改進快遞服務質量，強化合規經營體系建設，保障快遞員合法權益，自覺維護公平競爭市場秩序。中通快遞股份有限公司表示，認真落實監管要求，切實整改問題。

中國移動董事長調整

10月28日消息，中國移動通信集團有限公司召開中層以上管理人員大會。中央組織部有關負責同志宣布了黨中央關于中國移動通信集團有限公司主要負責同志調整的決定：陳忠岳同志任中國移動通信集團有限公司董事長、黨組書記，免去其中國聯合網絡通信集團有限公司董事長、黨組書記職務；免去楊杰同志的中國移動通信集團有限公司董事長、黨組書記職務。相關職務任免按有關法律和章程的規定辦理。

上緯新材：智元恒岳要約收購期滿，股票停牌一日

10月28日消息，上緯新材公告稱，因上海智元恒岳科技合伙企業（有限合伙）要約收購公司股份事項，公司股票于2025年10月29日停牌一個交易日，并將在要約收購結果公告當日復牌。要約收購報告書顯示，智元恒岳預定要約收購公司股份數量為149,243,840股，占公司總股本的37.00%，要約收購價格為7.78元/股，要約收購期限為2025年9月29日至2025年10月28日。

中國聯通原副總經理曹興信一審獲刑12年

10月28日消息，山東省濱州市中級人民法院一審公開宣判中國聯合網絡通信集團有限公司原黨組成員、副總經理曹興信受賄案，對被告人曹興信以受賄罪判處有期徒刑十二年，并處罰金人民幣二百萬元；對曹興信受賄所得財物及孳息依法予以追繳，上繳國庫。經審理查明：2005年至2024年，被告人曹興信利用擔任中央組織部干部四局副巡視員、副局長，公務員管理辦公室副主任、巡視員，公務員三局巡視員、副局長，中國聯合網絡通信集團有限公司黨組成員、副總經理等職務上的便利以及職權、地位形成的便利條件，為他人在項目承攬、工作調整、職務晉升等事項上提供幫助，直接或者通過他人非法收受相關人員給予的財物，共計折合人民幣2675萬余元。

中國平安前三季度凈賺1328.56億元，同比增11.5%

10月28日消息，中國平安披露的2025年三季報顯示，今年前三季度，中國平安實現歸屬于母公司股東的營運利潤1162.64億元，同比增長7.2%；實現歸屬于母公司股東凈利潤1328.56億元，同比增長11.5%，其中第三季度當季同比增長45.4%；營業收入為8329.40億元，同比增長7.4%。

小米智能家電工廠竣工投產

10月28日消息，小米位于湖北武漢的智能家電工廠一期正式竣工投產。工廠占地超750畝，總投資規劃超25億元，峰值年產能可達700萬套，預計年產值140億元，將于明年開啟空調產品的大規模量產，全面支撐小米家電的制造與交付。

交通銀行原副行長侯維棟被查

10月28日消息，交通銀行原黨委委員、副行長侯維棟涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。

2025胡潤百富榜發布，鐘睒睒四度登頂

10月28日消息，胡潤研究院聯合衡昌燒坊發布《2025中國百富榜》，財富規模再創紀錄：1434位企業家上榜，總財富近30萬億同比增長42%，千億級富豪增至41位。農夫山泉鐘睒睒以5300億元刷新首富紀錄，小米雷軍以1960億財富增幅成"增長王"。此外，前100名中60%企業家具備新質生產力特征，寒武紀陳天石、寧德時代曾毓群等領銜新能源與AI賽道。新能源汽車、算力、生物醫藥成增長引擎，房地產富豪集體縮水。地域方面，上海首超京深成富豪聚集地（152人），霸王茶姬95后創始人張俊杰以135億財富首次上榜，成最年輕白手創業者。企業國際化布局提速，1/3上榜者涉足出口業務，寧德時代、美的、順豐等8家企業赴港二次上市。

吉比特：第三季度凈利潤同比增長308%，擬10派60元

10月28日消息，吉比特發布2025年第三季度報告，第三季度營收為19.68億元，同比增長129.19%；凈利潤為5.69億元，同比增長307.7%。前三季度凈利潤為12.14億元，同比增長84.66%。擬向全體股東每10股派發現金紅利60元（含稅）。

巨人網絡總經理張棟辭職，57歲劉偉“回歸”接棒

10月28日消息，巨人網絡公告，公司總經理張棟因個人原因向公司董事會申請辭去總經理職務，原定任期至公司第六屆董事會任期屆滿之日止。辭職后，張棟將不再擔任公司及其控股子公司任何職務。根據有關規定，張棟的辭職報告自送達董事會時生效，張棟所負責的相關工作已進行了交接，其辭職不會影響公司的正常生產經營。公司于2025年10月27日召開第六屆董事會第十六次會議，審議通過了《關于聘任劉偉為總經理的議案》，同意聘任劉偉為公司總經理，其任期自董事會審議通過之日起至公司第六屆董事會任期屆滿之日止。

禾賽科技起訴圖達通

從知情人士處獲悉，10月28日，激光雷達公司禾賽科技正式起訴圖達通侵犯其專利權，目前該案件已被浙江省寧波市中級人民法院立案。上述知情人士表示，這起案件涉及圖達通在今年初CES2025上展示的新品靈雀E1X與禾賽科技的AT系列產品。

網傳前國海證券首席炒黃金期貨大賺14億？本人已發朋友圈辟謠

10月28日消息，有市場傳聞稱：“國海證券首席靳毅炒黃金期貨，用3000萬的本金，賺了14億后，就辭職了。”靳毅本人在其朋友圈發文辟謠稱，“最早我聽到的版本，是某宏觀首席……謠言止于智者，兄弟姐妹們。”公開信息顯示，靳毅此前擔任國海證券研究所固定收益研究團隊負責人。目前在證券業協會官網已無法查到他的執業信息。

國外企業：

OpenAI完成資本重組，將額外購買2500億美元的微軟Azure服務

10月28日消息，OpenAI宣布已完成資本重組，確立其作為非營利機構控股營利業務的結構。OpenAI表示，其非營利組織現稱作OpenAI Foundation，持有其營利部門（OpenAI Group PBC）26%的股份，現任和前任員工及投資者合計持有47%。微軟表示支持本次資本重組，并稱其現在持有對該PBC的投資價值約為1350億美元，按稀釋后轉換后的比例約為27%。微軟稱，OpenAI現在可以同第三方聯合開發部分產品。與第三方合作開發的API產品將專屬于Azure，非API產品可在任何云供應商上提供。此外，OpenAI已簽約購買價值2500億美元的Azure服務，微軟將不再擁有作為OpenAI計算提供商的優先購買權。

亞馬遜宣布將裁減近1.4萬個崗位

10月28日消息，亞馬遜宣布，正在公司內部實行組織架構調整，將裁減近1.4萬個崗位。亞馬遜表示，此舉旨在進一步精簡層級、調配資源，確保公司投資于最重要的業務領域以及對客戶當前和未來需求至關重要的領域。聲明稱，展望2026年，亞馬遜預計將繼續在關鍵戰略領域招聘員工。

Adobe將OpenAI和谷歌AI模型加入Photoshop及其他工具

10月28日消息，據報道，Adobe CEO表示，Adobe將OpenAI和谷歌AI模型加入Photoshop及其他工具。

Paypal據稱將支付錢包嵌入到ChatGPT中

10月28日消息，Paypal據稱與OpenAI達成合作協議，將支付錢包嵌入到ChatGPT中。

特朗普：豐田將在美國多地建造汽車工廠，“規模將高達100多億美元”

10月28日消息，據報道，美國總統特朗普表示，豐田將在美國多地建造汽車工廠，“規模將高達100多億美元”。

特斯拉董事長呼吁批準馬斯克萬億薪酬計劃

10月28日消息，美國特斯拉公司董事長德諾姆27日致信股東警告稱，如果公司首席執行官馬斯克的10年期薪酬計劃未獲批準，馬斯克可能離職。依據薪酬計劃，馬斯克未來有望獲得約1萬億美元市值的特斯拉股票作為酬勞。德諾姆在信中寫道，沒有馬斯克，“特斯拉可能失去重大價值”。特斯拉如果不能營造環境，“通過公平的績效薪酬計劃（激勵馬斯克）實現偉大目標”，馬斯克就可能卸任首席執行官，特斯拉就會失去他的才能和遠見。這對股東能否獲得“卓越”回報至關重要。

政策風向：

網絡安全法完成修改

10月28日消息，十四屆全國人大常委會第十八次會議表決通過關于修改網絡安全法的決定，自2026年1月1日起施行。2016年制定的網絡安全法是網絡安全領域的基礎性法律。此次網絡安全法的修改，適應網絡安全新形勢新要求，重點強化網絡安全法律責任，加強與相關法律的銜接協調。回應人工智能治理和促進發展的需要，修改后的網絡安全法明確，國家支持人工智能基礎理論研究和算法等關鍵技術研發，推進訓練數據資源、算力等基礎設施建設，完善人工智能倫理規范，加強風險監測評估和安全監管，促進人工智能應用和健康發展。

潘功勝：鞏固資本市場向好勢頭，健全穩市機制

中國人民銀行行長潘功勝受國務院委托于10月26日作關于金融工作情況的報告。潘功勝表示，下一步，防范化解重點領域金融風險，守住不發生系統性金融風險的底線。強化系統性金融風險的監測和評估。繼續做好金融支持融資平臺化債工作，支持融資平臺市場化轉型。繼續發揮城市房地產融資協調機制作用，完善與房地產發展新模式相適配的融資制度。繼續推進中小金融機構改革化險，完善中小金融機構功能定位和治理機制。鞏固資本市場向好勢頭，健全穩市機制。健全權責一致、激勵約束相容的風險處置責任機制，筑牢金融安全網。

金融監管總局：支持境內險企在香港市場發行“側掛車”保險連接證券

10月28日消息，金融監管總局印發《關于境內保險公司在香港市場發行有關保險連接證券事項的通知》，支持境內保險公司在香港市場發行“側掛車”保險連接證券并明確相關要求。“側掛車”保險連接證券是指保險公司將地震、臺風、洪水等自然災害事件或突發公共衛生事件的巨災風險，比例分保給專門設立的特殊目的保險公司，特殊目的保險公司為募集全額履行上述賠償責任的資金而發行的股權或債權型保險連接證券。金融監管總局有關司局負責人介紹，特殊目的保險公司將募集的資金存入信托賬戶，投資于低風險、高流動性資產以及時支付賠款。

市場監管總局探索推進羽絨服等民生重點產品質量分級

10月28日消息，市場監管總局近日指導浙江省市場監管局組織開展了“分級賦能·品質煥新”——平湖市羽絨服產品質量分級成果發布活動，著力強化區域品牌建設，加快推進產品質量分級實踐探索，推動羽絨服產業發展。下一步，將總結相關領域產品質量分級成熟經驗做法，研究選定民生關注的重點產品，推動在全國范圍內組織開展產品質量分級試點工作。同時，將依托構建科學規范的分級評價體系，引導企業培育以技術、標準、品牌、質量等為核心的發展新優勢，遏制低價低質非理性競爭，促進消費增長。

香港金管局：數字港元擬推廣至個人使用，籌備工作預計明年上半年完成

10月28日消息，據報道，香港金融管理局在其《「數字港元」先導計劃第二階段報告》中指出，項目第二階段已有十一組試點參與，涵蓋令牌化資產結算、可編程支付及離線付款三大主題。報告強調，「數字港元」將逐步擴大至個人用戶層面，相關技術、法律與商業機制的準備工作預計將在2026年上半年完成。

股市行情：

摩根大通：港股估值仍是亞太最低，漲勢料將延續至明年

10月28日消息，摩根大通近日表示，當前港股估值仍然相對較低，同時有多重利好因素支持，預計香港股市的這輪漲勢還將延續到明年。報告顯示，香港股市目前仍低于過去10年的平均市盈率16倍，是除東盟以外亞太地區最便宜的股票市場。

國金證券宋雪濤：政策合力將加速A股的長期估值修復進程

10月28日消息，國金證券首席經濟學家宋雪濤表示，短期看，政策合力將加速A股長期估值修復進程；中長期看，一個更具包容性、適應性和吸引力的資本市場，其長期投資邏輯也日益堅實。

木頭姐：不認為AI市場存在泡沫，但是可能出現調整風險

10月28日消息，ARK投資公司CEO凱西·伍德認為，人工智能并未處于泡沫之中，但是可能存在調整；大型企業需要時間來適應人工智能帶來的變革，并強調從長遠來看，大型科技公司的估值是合理的。她還指出，如果對人工智能的預期正確，那么我們正處于技術革命的開端階段。

中上協：9月末上市公司境內股份總市值105.99萬億，為近4年來各月末最高點

10月28日消息，中國上市公司協會發布9月統計月報。統計月報顯示，截至2025年9月30日，境內股票市場共有上市公司5444家，滬、深、北證券交易所分別為2287、2880、277家。分股份類型統計，僅發A股公司5204家，僅發B股公司8家，A+B、A+H等多股份類型的公司232家。9月收盤價計算，上市公司境內股份總市值105.99萬億，為近4年來各月末最高點。電氣、電子及通訊作為制造業次類行業，總市值24.43萬億，高于金融業，占比23%，較上月提升1.8個百分點。

其他重要內容：

中歐將在布魯塞爾進行會談討論稀土問題？外交部回應

10月28日消息，外交部發言人郭嘉昆主持例行記者會。有提問，歐盟和中國的代表團將在布魯塞爾進行貿易協定的會談，并且討論稀土的相關問題。請問中方是否打算放松對稀土的出口管制？郭嘉昆表示，中歐經貿關系的本質是優勢互補、互利共贏。我們希望歐方恪守支持自由貿易、反對貿易保護主義的承諾，不要動輒采取限制性的措施，而應堅持通過對話協商妥善解決貿易分歧，為各國企業提供公平、透明、非歧視的營商環境，以實際行動維護市場經濟和世貿組織規則。郭嘉昆說，關于具體問題，建議你向中方主管部門詢問。

第十一批國家組織藥品集采開標，納入55種藥品

10月28日消息，第十一批國家組織藥品集中帶量采購公布中選結果。此次集采共納入55種藥品，覆蓋抗感染、抗過敏、抗腫瘤、降血糖、降血壓、降血脂等領域常用藥品，總體實現了“穩臨床、保質量、反內卷、防圍標”預期目標。

特朗普再批美聯儲主席鮑威爾，稱數月內將更換人選

10月28日消息，美國總統特朗普表示，美聯儲主席鮑威爾“無能”，并稱其任期將于明年5月結束，屆時將換上新的人選。特朗普稱，“我們有一個不稱職的美聯儲負責人，但幾個月后他就會離開，我們會換上新人。”美聯儲主席鮑威爾任期將于2026年5月結束。特朗普多次公開呼吁美聯儲大幅降息，并要求鮑威爾辭職。

（綜合自新華社、央視新聞、北京日報、第一財經等）