近日，上海市市場監督管理局公布《對市十六屆人大三次會議第1335號代表建議的答復》，就朱柯丁代表提出的關于“進一步嚴格規范上海市電動自行車改裝前照燈的建議”作了答復。

答復稱，目前，全市排摸到電動自行車生產企業1家，電動自行車經營門店4345家，其中銷售門店3826家，維修門店519家。2025年，針對電動自行車生產銷售領域各類違法違規行為，全市市場監管部門共立案330件（經營性拼改裝204件，質量不合格54件，無照經營、認證違法、未落實主體責任、消保、價格等其他類型案件72件），罰沒金額293.7萬元，配合公安部門執法18起。

上海市市場監管局透露，將持續推進電動自行車經營性拼加改裝專項整治，嚴厲打擊擅自改裝原廠電氣配件、拆改限速、外設蓄電池托架、更換大容量蓄電池等違法違規行為，對涉及未成年人、屢查屢犯、“三大件”（蓄電池、電機、控制器）的，一律從嚴查處，并加大違法信息曝光力度。

澎湃新聞記者注意到，市市場監管局在答復中披露了目前已開展的措施，涉及開展集中整治、強化平臺治理、加強合規宣傳三方面。

開展集中整治。針對違規加裝遠光燈影響道路交通安全的情況，市市場監管局于2025年7月25日至31日開展為期一周的專項排查，重點開展線下銷售單位加裝遠光燈監督檢查，并對公安部門移送涉及拼加改線索進行核查。共排查相關經營戶1289家次，發現涉嫌拼加改裝問題28個，立案查處18起（主要涉及加裝遠光燈、改裝座椅坐墊等行為）；發現產品質量問題11個，均已責令企業改正；公安部門移送的48條涉嫌拼加改線索，已立案11起，相關案件正在調查處理中。

強化平臺治理。7月市市場監管局印發《關于平臺企業做好電動自行車加改裝遠光燈風險防范工作的通知》，對電商平臺開展行政指導，壓實平臺管理職責。一是將電動自行車及相關燈具配件銷售納入重點管理范疇，加強對平臺內經營者資質、商品和服務信息發布的審核義務。二是鼓勵平臺加強對可能用于電動自行車加改裝燈具銷售的購買提示，在相關商品詳情頁面增加“請勿用于加裝、改裝電動自行車”的消費提醒。三是強化對“極速體驗”“解鎖破解”等描述詞的動態監測，積極配合監管部門查處涉嫌兜售非法改裝配件及車輛，以及提供經營性拼加改裝違法服務等行為。平臺通過搜索排查、動態監測等手段，已屏蔽和下架涉嫌問題燈具商品鏈接277個。

加強合規宣傳。市市場監管局通過微信公眾號等渠道專題解讀電動自行車前燈標準要求，向公眾科普遠光燈不當使用的安全隱患和危害；發布典型案例，向學生群體及家長提示購買拼加改裝電動自行車的風險；督促銷售者嚴格落實進貨查驗制度，嚴禁經營性拼改裝行為；8月下旬，聯合公安交管部門制作電動自行車拼改裝處罰典型案例海報5000份，覆蓋全市所有電動自行車銷售門店，強化對經營者的警示教育。

針對代表在建議中指出的電動自行車改裝前照燈目前管理中存在的問題，市市場監管局會同相關部門進一步完善監管機制、加大監管力度、形成監管合力，采取了以下措施：

一是督促平臺自查。市市場監管局已對餓了么、美團、京東等主要外賣平臺開展行政指導，要求落實平臺主體責任，立即組織外賣配送站點、外賣騎手開展自查，對發現使用加改裝遠光燈的車輛，督促指導騎手落實整改。目前，美團平臺反饋，已自查發現17名騎手存在加裝遠光燈問題，均已督促騎手拆除。餓了么平臺通過向騎手推送線上通知、對騎手車輛嚴格管控、嚴把準入資格等手段落實整改。

二是下發工作提示。向各區市場監管局下發《關于進一步做好經營性加改裝遠光燈整治的工作提示》，要求各單位繼續做好季度性“雙隨機”檢查，加大執法力度，開展“回頭看”整治，重點加強線下銷售單位加改裝遠光燈的監督檢查，一旦發現違法行為，及時立案查處，涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。

三是加強協同聯動。市市場監管局與市司法局、市三中院及法律專家開展專題研討，就電動自行車加改裝遠光燈的法律定性、自由裁量等問題進行會商，為持續開展規范整治、案件辦理提供法律支撐。市市場監管局向公安部門反饋其移送的拼加改線索核查情況，加強線索信息和證據材料互通，進一步提高線索成案率。

下一步，上海市市場監管局將持續推進電動自行車經營性拼加改裝專項整治，強化與公安、消防等部門的信息共享、線索通報、執法聯動等工作。此外，加強宣傳引導，組織開展政策解讀和培訓，引導消費者購買符合新國家標準的電動自行車產品，加大對電動自行車經營者全覆蓋宣傳告知，督促其不得違規銷售非標、加改裝電動自行車，確保市場銷售車輛符合新標準要求。