在剛剛過去的國慶中秋假期，新能源汽車充電量創歷史新高，日均達1535.91萬千瓦時，新能源汽車大規模出行的充電需求得到有效保障。

為進一步完善充電基礎設施、激發新能源汽車消費潛能，國家發展改革委、國家能源局、工業和信息化部等六部門聯合印發《電動汽車充電設施服務能力“三年倍增”行動方案（2025—2027年）》（以下簡稱《行動方案》）。

《行動方案》明確將通過持續健全充電網絡、提升充電效能、優化服務品質、創新產業生態，進一步提振消費信心，促進電動汽車更大范圍內購置使用。到2027年底，在全國范圍內建成2800萬個充電設施，提供超3億千瓦的公共充電容量，滿足超過8000萬輛電動汽車充電需求，實現充電服務能力的翻倍增長。

為實現上述目標，《行動方案》部署實施五大專項行動：公共充電設施提質升級行動，居住區充電條件優化行動，車網互動規模化應用推廣行動，供電能力和供電服務改善行動，充電運營服務質量提升行動。

我國新能源汽車已經進入規模化快速發展階段，充電設施作為新能源汽車產業的關鍵支撐，其服務能力直接影響消費者的購買信心。

中國汽車工業協會最新數據顯示，今年1至9月，我國新能源汽車產銷分別完成1124.3萬輛和1122.8萬輛，同比分別增長35.2%和34.9%，新能源汽車新車銷量達到汽車新車總銷量的46.1%；新能源汽車出口175.8萬輛，同比增長89.4%。

近年來，我國充電基礎設施快速發展，服務能力能夠基本滿足現階段新能源汽車充電需求，但仍存在公共充電網絡布局不均衡、設施功能結構待優化、居住區服務供給不充分、供電保障有待加強、運營管理質效有待提升等問題，需要出臺政策予以破解。

今年3月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《提振消費專項行動方案》，將汽車消費作為提振消費的重要抓手，要求各地各部門著力優化消費環境、創造有效消費需求。

國家能源局有關負責人表示，為落實黨中央、國務院關于穩就業、穩經濟、推動高質量發展工作要求，加快構建高質量充電基礎設施體系，研究制定了《行動方案》，明確今后一段時期充電設施發展的目標和行動路徑，助力加快構建高質量充電設施體系，支撐新能源汽車產業發展。

上述負責人介紹，《行動方案》圍繞“四個更加注重”，研究提出相關政策舉措，加快構建高質量充電設施體系：更加注重均衡性，更加注重創新性，更加注重普惠性，更加注重落地性。

在空間布局方面，目前城市充電服務保障能力相對充足，但農村地區充電設施建設尚不均衡，《行動方案》明確要加快補齊農村充電設施建設短板，實現農村地區公共充電設施全覆蓋。在設施功能結構方面，目前我國公共充電設施平均功率僅45.5千瓦，尚不能有效滿足節假日高速公路、城市熱點地區等快速補能場景的充電需求，《行動方案》明確要在重點城市、高速公路服務區加快大功率充電設施規劃建設，進一步優化設施功能結構。

車網互動作為新模式新業態，利用充換電設施將新能源汽車與供電網絡相連，通過組織智能有序充電和雙向充放電，可有效發揮新能源汽車作為靈活性儲能資源的調節潛力。《行動方案》提出要擴大車網互動試點范圍，在價格政策、市場化機制和應用場景等方面持續探索創新。

《行動方案》針對居住區建樁難問題，進一步強化充電基礎設施配建要求，積極推廣“統建統服”建設新模式；針對農村地區充電網絡覆蓋不足的問題，提出要進一步下沉農村地區充電設施布局，支持新能源汽車下鄉；針對人民群眾反映報裝接電流程繁瑣，要求簡化居民充電樁報裝申請資料，鼓勵探索“一小區一證明”等試點應用，落實“三零”“三省”服務舉措。