今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，上海市政府新聞辦推出“實(shí)干繪答卷 接力新藍(lán)圖”上海“十四五”規(guī)劃成果系列主題新聞發(fā)布會(huì)，展現(xiàn)十六個(gè)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐和豐碩成果。

9月16日上午，該系列第四場發(fā)布會(huì)舉行，圍繞“奮力打造卓越的現(xiàn)代化國際城區(qū)”主題，靜安區(qū)委書記鐘曉詠介紹靜安區(qū)“十四五”期間建設(shè)發(fā)展成果，靜安區(qū)委副書記、區(qū)長翟磊，區(qū)發(fā)展改革委主任沈虹，區(qū)商務(wù)委主任姚磊，區(qū)建設(shè)管理委主任施煜共同出席新聞發(fā)布會(huì)，并回答記者提問。

吳典 攝

靜安作為上海中心城區(qū)核心區(qū)，國際化程度高，高端要素集聚，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，長期走在全市區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前列。“十四五”時(shí)期，是靜安發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。靜安按照市委、市政府的要求，圍繞“加快建設(shè)卓越的現(xiàn)代化國際城區(qū)”目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、高水平改革開放、高品質(zhì)生活、高效能治理，奮力打造中國式現(xiàn)代化的城區(qū)樣本。

在提升核心競爭力中構(gòu)筑更獨(dú)特的優(yōu)勢

“十四五”以來，靜安堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢，發(fā)揮中心輻射功能，持續(xù)增強(qiáng)城區(qū)核心競爭力，為全市發(fā)展大局貢獻(xiàn)靜安力量。

綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新躍升。2024年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3369.9億元，突破3000億元關(guān)口；人均生產(chǎn)總值達(dá)36萬元，是2020年的1.5倍；區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入達(dá)302.2億元，居全市前列；全區(qū)億元樓92幢，居中心城區(qū)首位，其中月億元樓9幢。

商業(yè)消費(fèi)活力實(shí)現(xiàn)新迸發(fā)。大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、新型消費(fèi)，集聚最潮的品牌、提供最新的體驗(yàn)、打造最優(yōu)的環(huán)境。2021年以來，累計(jì)引進(jìn)各類首店991家，一批現(xiàn)象級(jí)地標(biāo)項(xiàng)目成為全國乃至全球關(guān)注的消費(fèi)熱點(diǎn)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額居中心城區(qū)首位。

總部經(jīng)濟(jì)能級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破。“十四五”以來，新增跨國公司地區(qū)總部及其他總部85家，累計(jì)引進(jìn)跨國公司地區(qū)總部142家、民營企業(yè)總部26家，總部企業(yè)數(shù)位居全市前列，總部經(jīng)濟(jì)稅收貢獻(xiàn)年均增長11.1%。

在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中培育更強(qiáng)勁的動(dòng)能

堅(jiān)持一手抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，6個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度超85%。

高端服務(wù)品牌彰顯。“全球服務(wù)商”企業(yè)從“十三五”末的48家擴(kuò)展到目前103家，集中上海1/3高能級(jí)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成“基礎(chǔ)好、門類全、機(jī)構(gòu)多”格局。人力資源、咨詢調(diào)查、廣告、法律服務(wù)、質(zhì)檢技術(shù)等五大領(lǐng)域，在全市營收占比超18%，列全市第一。專業(yè)服務(wù)業(yè)稅收貢獻(xiàn)比重從2020年的15.8%提升至去年的22.1%。金融服務(wù)業(yè)進(jìn)一步集聚，國際財(cái)富管理高地建設(shè)初見成效，合并重組后的國泰海通總部落戶靜安，位列全球證券行業(yè)前10名，PEI300全球私募基金榜單前10名中進(jìn)入中國的8家均落戶靜安，先后獲批全市首批股權(quán)投資集聚區(qū)和并購集聚區(qū)。

商貿(mào)服務(wù)優(yōu)勢凸顯。商貿(mào)服務(wù)業(yè)占區(qū)域經(jīng)濟(jì)1/3體量，“十四五”以來商品銷售總額保持萬億以上規(guī)模，全區(qū)稅收貢獻(xiàn)200強(qiáng)企業(yè)中商貿(mào)服務(wù)企業(yè)占比超6成。新型服務(wù)貿(mào)易加速發(fā)展，離岸服務(wù)外包執(zhí)行金額從“十三五”末的5.6億美元增加至14.7億美元。

科創(chuàng)集聚態(tài)勢明顯。加快發(fā)展數(shù)據(jù)智能、文化創(chuàng)意和生命健康等新興產(chǎn)業(yè)，集聚了全市1/3的核心大數(shù)據(jù)企業(yè)，全球1/3制藥50強(qiáng)企業(yè)落地靜安。近期，聚焦商業(yè)、文化、創(chuàng)意、科技融合發(fā)展，把握區(qū)塊鏈、超高清視聽、美妝健康等細(xì)分賽道的發(fā)展機(jī)遇，全力打造“數(shù)通鏈谷”“視聽靜界”“美創(chuàng)靜界”3個(gè)載體，以賽道集聚、空間集聚、政策集聚，構(gòu)建融合創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

在高水平改革開放中激發(fā)更澎湃的活力

靜安地處改革開放的前沿陣地，堅(jiān)持改革不停步、開放再出發(fā)，讓“國際靜安”優(yōu)勢更突出。

“引進(jìn)來”的大門越開越大。2021—2024年，外商直接投資項(xiàng)目1122個(gè)，較“十三五”同期增加220個(gè)；合同外資48.3億美元，較“十三五”同期增加2.1億美元。規(guī)模及占比均列全市中心城區(qū)首位。聚焦商貿(mào)商業(yè)重點(diǎn)，積極探索制度型開放，創(chuàng)建全市首個(gè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口示范區(qū)，在張園設(shè)立全國首個(gè)商業(yè)中心“保稅倉”，創(chuàng)新自由貿(mào)易帳戶。“十四五”前四年，年均外貿(mào)進(jìn)出口額達(dá)到“十三五”時(shí)期的1.5倍。

“走出去”的步伐越走越穩(wěn)。發(fā)揮高端涉外專業(yè)服務(wù)和金融服務(wù)集聚的優(yōu)勢，深入實(shí)施“全球服務(wù)商”計(jì)劃，設(shè)立上海中心城區(qū)首個(gè)境外投資項(xiàng)目許可咨詢服務(wù)點(diǎn)和首批10個(gè)海外服務(wù)點(diǎn)。僅今年以來，已助力長三角地區(qū)600余家企業(yè)跨境出海。

營商環(huán)境越來越優(yōu)。累計(jì)實(shí)施693項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境舉措，在全市測評(píng)中位居前列。2021年至今年6月底，累計(jì)新設(shè)市場主體4.76萬戶，是“十三五”的1.8倍。把培育本土一流企業(yè)作為重點(diǎn)，實(shí)施民營企業(yè)總部梯度培育計(jì)劃，目前民營企業(yè)總量占比近85%，在全區(qū)營收200強(qiáng)中占比達(dá)1/4。

在推進(jìn)城市更新中打造更優(yōu)越的品質(zhì)

以城市更新為重要抓手，著力推動(dòng)布局優(yōu)化、載體再造、功能提升。

把宜居安居放在首位。“十四五”以來，集中精力推進(jìn)剩余47幅、5000余證零星二級(jí)以下舊里改造，提前7個(gè)月全面完成改造任務(wù)。同時(shí)，累計(jì)實(shí)施12個(gè)成套改造項(xiàng)目，惠及居民4849戶，并提前兩年半完成全部2095戶不成套小梁薄板舊住房改造。作為首批工人新村之一的彭浦新村，所有4907戶非成套老公房，已全部完成改造入住。累計(jì)實(shí)現(xiàn)既有多層住宅加裝電梯完工1495臺(tái)，完成近1.5萬套（間）租賃住房建設(shè)和供應(yīng)，新增新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家床位近3000張。

把樓宇更新作為關(guān)鍵。與業(yè)態(tài)更新、區(qū)域更新、公共服務(wù)配套更新等緊密結(jié)合，激發(fā)市場主體積極性，完成錦滄文華、四季酒店等35幢商辦樓宇更新，恒隆廣場、梅龍鎮(zhèn)廣場等23個(gè)項(xiàng)目正在推進(jìn)中，樓宇活力和能級(jí)持續(xù)提升。

把風(fēng)貌保護(hù)落到實(shí)處。尤其是張園作為上海現(xiàn)存規(guī)模最大、保存最完整的石庫門建筑群，下大力氣實(shí)施保護(hù)性開發(fā)，全力打造歷史風(fēng)貌保護(hù)和城市有機(jī)更新的標(biāo)桿，西區(qū)一期已成為高品質(zhì)公共空間和城市發(fā)展新地標(biāo)，東區(qū)二期將于明年建成。

此外，聚焦低效用地和園區(qū)，因地制宜盤活存量資源，為高質(zhì)量發(fā)展打開新空間。

在人民城市建設(shè)中厚植更溫暖的底色

堅(jiān)持把最好的資源留給人民、盡最大的努力改善民生，全力以赴推進(jìn)人民城市建設(shè)。

公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。針對(duì)“一老一小”需求，大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老，首創(chuàng)覆蓋老年人全周期醫(yī)養(yǎng)服務(wù)的“五床聯(lián)動(dòng)”整合型照護(hù)模式。建成全國首家“寶寶屋”，“托幼一體”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，率先開設(shè)2歲以下小月齡托班。醫(yī)療機(jī)構(gòu)千人口床位數(shù)、醫(yī)師數(shù)分別是全市平均的1.3倍、1.5倍，戶籍人口平均期望壽命高出全市2.3歲。

文化軟實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。高質(zhì)量推進(jìn)“黨的誕生地”紅色文化傳承弘揚(yáng)工程，精心保護(hù)修繕106處紅色資源。推進(jìn)文化惠民，人均公共文化設(shè)施面積等保持全市前列，常年涉外演出超1萬場、駐場演出達(dá)5000場，均居全市第一。

治理效能持續(xù)提升。著力建設(shè)城市精細(xì)化管理示范區(qū)，市容環(huán)境保持常態(tài)優(yōu)良，在社會(huì)公眾滿意度測評(píng)中保持全市第一。蘇州河靜安段6.3公里岸線實(shí)現(xiàn)貫通開放，新增公共綠地26.5公頃、立體綠化11.3萬平方米、綠道12.7公里，新增公園、口袋公園24座，累計(jì)達(dá)44座，讓更多人可以“推窗見綠、轉(zhuǎn)角遇美、出門進(jìn)園”。

今年是新的靜安區(qū)設(shè)立十周年，也是“十四五”規(guī)劃收官之年。面向“十五五”和未來十年，靜安將在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，增強(qiáng)發(fā)展信心，錨定更高目標(biāo)，堅(jiān)定追求卓越，更好鍛長板、揚(yáng)優(yōu)勢、優(yōu)布局、強(qiáng)功能，奮力爭創(chuàng)一流、走在前列，在全市大局中更好挑大梁、作貢獻(xiàn)，在“五個(gè)中心”建設(shè)中堅(jiān)定走好第一方陣、作出更大建樹。