新能源汽車充新能源電，關鍵充電樁要“綠”。2025年3月，國家發展改革委、國家能源局等五部門發布《關于促進可再生能源綠色電力證書市場高質量發展的意見》，提出“推廣綠色充電樁，支持新能源汽車充綠電”。

國網上海電力將“萬樁盡綠”作為促進上海綠電消費的重點舉措之一，未來可能有更多新能源汽車用上綠電。截至2024年底，上海進入綠電市場充電樁數接近1萬根，同比增長 500%。2025年上海充電樁已交易綠電電量超4億千瓦時，同比增長130%。

上海充電樁企業購買綠電的積極性來自哪？如何更好推動綠色充電樁發展？8月8日-18日期間，澎湃研究所研究員與參與上海綠電交易的充電樁運營商及交易機構深入交流。目前，充電樁企業買綠電、用綠電的主要驅動來自收益和成本，受政策補貼、綠電價格影響較大。要想讓綠色充電樁更綠，還需增強大眾對綠電的認知，鼓勵新能源汽車車主充新能源電。

充電樁企業買綠電有哪些動力

一般來說，上市公司、出口企業、高耗能企業更有意愿購買綠電，這主要是受ESG評級、出口“碳關稅”、降碳指標等要求。上海充電樁企業購買綠電的積極性，則主要來自促進綠電消費的政策激勵，主要與充電場站星級評定相關補貼掛鉤。

目前，上海正通過給予達到星級標準的充電設施站點補貼的方式，鼓勵充電樁企業購買綠電。據上海充換電設施公共數據采集與監測市級平臺發布的《充電場站星級評定考核標準》，站點考核期內使用綠電占比超過40%的得3分，使用綠電占比（按照風光生物質場外源結算電量計算）超過25%的得2分，參與使用綠電得1分。

特來電在上海運營100多家充電場站，南京德睿特來電能源研究院有限公司交易部經理韓亞寧告訴澎湃研究所研究員，由于充電樁企業使用綠電且比例達標后，可在充電場站星級評定中得分，因此采購綠電的意愿更強。聯聯睿科代理購電的樁企有五六十家，該企業電力市場部部長劉春雨觀察到，近兩年樁企購買綠電的積極性在大幅增加。聯聯睿科2024年購買綠電七八千萬千瓦時，2025年這一數字則達到了2億千瓦時左右。“大部分充電樁企業購買綠電，主要是因為星級充電場站的補貼激勵作用。”劉春雨說。

另一方面，樁企對綠電溢價的接受度有限，綠電成本會影響樁企購買綠電的動力。上海的綠電供給主要靠省間綠電交易。韓亞寧表示，一般印象里，綠電單價比火電貴幾分錢，因此之前大家采購綠電的積極性不高。“總體看，基于充電場站星級評定及特來電新能源車充新能源電的愿景，如果年度購買綠電的成本低于火電，或略高于火電，我們就更傾向于購買綠電。”特來電自2022年開始購買綠電，不僅為自己的充電站購買綠電，也為其他充電樁企業購買綠電提供代理服務。隨著國家綠電政策的密集出臺，2024年綠電交易明顯增多。據了解，特來電購買的綠電，主要來自西北、華北、東北區域，包括新疆、青海、甘肅、內蒙、山西、黑龍江等地。韓亞寧稱，這些地區不僅輸送的綠電多，有時價格甚至比火電還要低。比如，在2024年底的一筆綠電交易中，從青海送往上海的1000多萬度綠電，每度價格比火電便宜近1角。

“萬樁盡綠”后如何更綠色

充電樁企業購買綠電的積極性，最終體現在上海充電樁的“含綠量”上。比如，特來電上海充電場站的綠電占整體電量的10%-20%，聯聯睿科代理購電的樁企，綠電達到30%-40%。

近年來，上海持續推行“綠色充電樁”。國網上海電力自2023年12月初起，對全市13.4萬個公用樁、專用樁以及超50萬個私人樁進行全方位排摸，評估各類充電樁采購綠色電力可行性，率先推動產權明晰、獨立計量的工商業充電樁入市交易，初步形成了上海市充電樁采購綠電工作方案。截至目前，上海“綠色充電樁”已涵蓋公交專用充電站、新能源汽車快充站、商業樓宇公共充電站、機場充電站等多個業態場景，充電范圍覆蓋青浦、金山、寶山、嘉定、浦東、閔行、崇明等區。

要想讓充電樁更綠色，從源頭上實現新能源汽車的環保屬性，一是激發新能源汽車充綠電的動力，二是讓充電樁企業買到更經濟的綠電。

一方面，需要調動車主使用綠色充電樁的積極性。上海電動汽車保有量較高，2024年上海新能源汽車保有量151.2萬輛，激發車主為新能源汽車充綠電的需求，可帶動更多充電樁企業購買綠電。劉春雨認為，公共充電站是綠色充電樁最可能應用的場景，出租車、網約車等運營類車輛的車主，則可能成為充綠電的主要群體。國家鼓勵10千伏及以上工商業用戶進入電力市場，因此私人充電樁、非獨立報裝的充電場站暫時無法參與綠電交易，不能成為綠色充電樁。因此，如何激發最有可能使用綠色充電樁車主的積極性是關鍵。

目前，大眾對于“綠電”的認知還需市場培育。據了解，上海未來考慮為純綠電充電樁設置顯示標識，該信息會在充電平臺等渠道顯示，讓新能源汽車車主明確知曉所充電是綠電。同時，上海也有可能通過“碳普惠”的方式，將使用綠色充電樁與個人“碳積分”掛鉤，激勵更多新能源汽車車主使用綠電。深圳已有類似做法。2025年，南方電網深圳供電局推出“綠車充綠電”服務產品，車主可以通過順易充APP平臺篩選出綠電充電站標識的站點充綠電。在深圳100%供應綠電的11座充電站中，累計充電量每達到1000度的新能源車主，都會獲得政府授權的專屬綠證，深圳還定制了“綠車充綠電”積分、綠電專屬徽章等方式。

另一方面，經濟性是驅動充電樁更綠色的根本原因，上海還需增加更多穩定的綠電供給。尤其是對于綠電交易量相對較小的企業，未來還需更多交易的機會和方式，才有可能買到更有經濟性的綠電。具體來說，按照《上海市綠色電力交易實施方案》，省間綠電交易主要分為雙邊協商交易及集中交易（包括集中競價交易、掛牌交易）兩種方式。據了解，雙邊協商交易在場外進行，新能源發電企業和綠電用戶簽訂年度合同；集中交易則在北京電力交易中心進行，雙方按綠電交易場次申報交易。

兩種交易方式都存在不確定性。雙邊協商交易更可能買到量大且穩定的綠電，但需要較為靈活的綠電價格機制，不然會增加更多市場風險。據劉春雨介紹，雙邊協商交易可以提前鎖定綠電電量和綠電價格，需要售電公司或用戶準確預測未來綠電價格變化趨勢，避免綠電交易價過高，增加企業綠電購買成本。集中交易方式風險較高，綠電交易價格和成交電量受報價策略影響，價格波動更大，不確定性更高。因此，還需進一步增加省間、省內新能源的供應，提供更多的交易窗口，從而使有綠電需求的企業買到足量的、更具經濟性的綠電。

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