界面新聞?dòng)浾?| 翟瑞民

2025年7月23日，國(guó)新辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹以高水平安全護(hù)航“十四五”規(guī)劃高質(zhì)量完成有關(guān)情況。公安部交管局局長(zhǎng)王強(qiáng)表示，公安機(jī)關(guān)將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)“智能駕駛”規(guī)范管理。

當(dāng)前，我國(guó)智能駕駛技術(shù)發(fā)展迅速，有的在售新能源汽車配備了智駕系統(tǒng)，有車企表示，下一代的智駕系統(tǒng)會(huì)徹底“解放雙手”，實(shí)現(xiàn)真正的智能駕駛和無人駕駛。

對(duì)此，王強(qiáng)表示，目前我國(guó)市場(chǎng)上銷售的汽車搭載的“智駕”系統(tǒng)都不具備“自動(dòng)駕駛”功能。這些“智駕”系統(tǒng)都還暫時(shí)停留在輔助駕駛階段，也就是說是由系統(tǒng)輔助駕駛?cè)藖砣?zhí)行一些動(dòng)態(tài)駕駛的任務(wù)，車輛還是需要人來操控，駕駛?cè)瞬攀亲罱K的責(zé)任主體。

“如果駕駛?cè)嗽隈{駛車輛的時(shí)候‘脫手脫眼’，也就是我們說的雙手脫把，兩眼不是觀察前方，而是低頭看手機(jī)，甚至是睡覺打盹，不僅存在嚴(yán)重的交通安全風(fēng)險(xiǎn)，一旦出事，還可能面臨著民事賠償、行政處罰和刑事追責(zé)三重法律風(fēng)險(xiǎn)。”王強(qiáng)說。

他介紹，為進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理，公安機(jī)關(guān)將積極配合工業(yè)和信息化部等行業(yè)主管部門，督促車企落實(shí)主體責(zé)任，充分開展組合駕駛輔助測(cè)試驗(yàn)證，明確系統(tǒng)功能的邊界和安全響應(yīng)措施，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)廣告法》，杜絕進(jìn)行夸大和虛假宣傳；督促車企嚴(yán)格履行告知義務(wù)，強(qiáng)化新用戶培訓(xùn)，幫助新用戶熟悉掌握汽車輔助駕駛功能的使用方法和禁止事項(xiàng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起生產(chǎn)一致性和質(zhì)量安全的主體責(zé)任。

公安部還將會(huì)同相關(guān)部門推動(dòng)細(xì)化《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及配套法規(guī)規(guī)章，明確0到2級(jí)輔助駕駛系統(tǒng)“人機(jī)共駕”的法律屬性，同時(shí)推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)不斷提升輔助駕駛系統(tǒng)技術(shù)可靠性，制定相關(guān)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并探索將自動(dòng)駕駛分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、輔助駕駛的操作規(guī)范納入到駕駛?cè)私逃嘤?xùn)和考試范圍。

王強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，駕駛?cè)耸冀K是行車安全的第一責(zé)任人，“我們希望通過采取多種形式的宣傳提示，使廣大駕駛?cè)饲宄J(rèn)識(shí)到現(xiàn)階段輔助駕駛不等于自動(dòng)駕駛，在購車和使用的時(shí)候，都應(yīng)該全面了解、掌握輔助駕駛系統(tǒng)的功能特性以及啟動(dòng)和關(guān)閉的方法。在使用的過程中，應(yīng)該清楚認(rèn)知輔助駕駛的技術(shù)邊界，一旦我們‘脫手脫眼’，可能面臨嚴(yán)重交通安全隱患和法律風(fēng)險(xiǎn)。”

近兩年，汽車輔助駕駛商業(yè)化應(yīng)用越來越廣泛，與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)外發(fā)生的多起人員傷亡事故也使得輔助智能駕駛系統(tǒng)安全性的問題，以及車企是否有過度宣傳輔助智能功能，導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)智能駕駛功能預(yù)期過高等問題引發(fā)各方爭(zhēng)議。

在此背景下，4月16日，工信部裝備工業(yè)一司組織召開智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入及軟件在線升級(jí)管理工作推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)調(diào)車企要“明確系統(tǒng)功能邊界和安全響應(yīng)措施，不得進(jìn)行夸大和虛假宣傳。”當(dāng)日的推進(jìn)會(huì)圍繞測(cè)試、宣傳、功能安全等維度提出多項(xiàng)要求，具體包括規(guī)范宣傳，不要擴(kuò)大宣傳規(guī)范技術(shù)名詞，不能出現(xiàn)“自動(dòng)駕駛”“自主駕駛”“智駕”“高階智駕”等名詞，要按照自動(dòng)化分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，使用“（組合）輔助駕駛”一詞等內(nèi)容。

此后4月21日，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)也發(fā)出關(guān)于規(guī)范駕駛輔助宣傳與應(yīng)用的倡議書，呼吁企業(yè)規(guī)范營(yíng)銷宣傳行為。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)《汽車駕駛自動(dòng)化分級(jí)》（GB/T 40429—2021），杜絕虛假宣傳與過度營(yíng)銷，避免使用模糊或誤導(dǎo)性表述，確保功能命名科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，防止駕駛員誤用、濫用風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)已發(fā)布的失實(shí)信息應(yīng)及時(shí)澄清并整改，主動(dòng)承擔(dān)企業(yè)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。