2025年全國兩會期間，記者從美錦能源方面獲悉，全國政協委員、美錦能源董事長姚錦龍今年繼續關注氫能產業高質量發展，同時聚焦能源產業數字化轉型，帶來了相關提案。

全國政協委員、美錦能源董事長姚錦龍

加快能源產業數字化轉型

能源產業作為國民經濟的基礎產業，其數字化轉型是推動能源高質量發展、實現“雙碳”目標的關鍵舉措。

姚錦龍表示，整體來看，我國能源產業數字化轉型仍處于初級階段，產業鏈現代化水平有待進一步提升。

首先是政策與市場機制方面，我國能源數字化轉型的政策支持體系尚不完善，缺乏統一的頂層設計和激勵機制。

姚錦龍建議，加強頂層設計與政策支持，制定國家層面的能源產業數字化轉型戰略規劃，明確發展目標和任務。例如，在《算力基礎設施高質量發展行動計劃》的基礎上，進一步完善政策支持體系等。

其次是數字化基礎方面，能源企業多為重資產運營，數字化轉型投入高，但短期內效益不明顯，導致部分企業轉型動力不足。同時，能源產業數據孤島現象嚴重，數據標準化和共享機制尚未完善。

為解決上述問題，姚錦龍建議，要夯實數字化基礎設施，加快能源領域大數據中心、工業互聯網平臺建設，推動“東數西算”在能源領域的應用。

再次是產業鏈協同方面，針對傳統能源與新能源的數字化轉型進程不協調等問題，姚錦龍認為，應推動產業鏈協同創新，引導能源企業、信息技術企業、科研機構等組建產業聯盟，共同開展數字化轉型。推動傳統能源與新能源的協同發展，優化能源結構，提升產業鏈整體效率。

最后是技術創新與安全風險方面，他提出，強化技術創新與安全保障，加大對自主可控核心技術研發的支持力度，推動能源技術與數字技術的深度融合。構建完善的網絡安全防護體系，保障能源數據安全。

促進氫能行業公平競爭

隨著全球對碳中和和清潔能源需求的提升，氫能作為一種高效、清潔的能源載體，日益成為全球能源轉型的重點之一。

目前，我國已基本構建了較為完整的制氫、儲運、加注和應用的氫能產業鏈，涵蓋了從上游的制氫環節到下游的應用環節。然而，在氫能行業快速發展的過程中，也面臨著全國統一大市場建設不到位、公平競爭環境有待優化的問題。

姚錦龍指出，一方面，我國氫能產業區域發展不平衡，各地政策差異較大，導致市場分割現象較為嚴重。另一方面，部分地區對本地企業設置隱形保護措施，限制外地企業參與本地項目投標，影響了資源的優化配置和企業的公平競爭。

為加快建設全國統一大市場，促進氫能行業公平競爭，推動我國氫能產業高質量發展，姚錦龍提出了以下三點建議：

一是優化市場準入機制。在建立全國統一的市場準入負面清單制度的同時，允許各類企業依法平等進入清單之外的領域，不對外地企業設置歧視性準入門檻或通過其他條件進行變相限制。

二是加強公平競爭審查。從維護公平競爭市場環境的角度出發，進一步加大執法力度，規范氫能行業市場秩序。

三是加強政策引導和支持。以行業頂層設計為例，建議研究制定全國統一的氫能產業發展政策，加大對氫能產業的支持力度。同時，建立健全氫能產業相關的法律法規和標準體系，包括氫能制備、儲存、運輸、加注和應用等各個環節的安全規范、技術標準和質量監管體系，為產業發展提供法律保障。

記者：程梓欣

文字編輯：王麗穎

版面編輯：畢丹丹

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